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中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2011)04-244-02
摘 要 现代企业制度下强化企业的财务管理制度,建立完善的企业财务管理机制,是建立现代企业制度的不可缺少的重要组成部分.为此,要做好财务管理的基础工作是重点,加强企业内部控制是关键,强化企业内部会计监督职能.
关 键 词 财务管理 基础重点 控制关键 监督职能
从上个世纪的七十年代开始,企业家们已经认识到企业管理潜在的巨大作用,并且开始从各个方面进行了实践,逐渐将重点集中在经济管理,财务管理,人力资源管理等方面.实践证明,通过成功实施企业管理,提高了公司的竞争力,扩大了收益,越来越多的企业加入到加强企业管理的浪潮中来.
现代企业制度作为一项复杂的系统工程,包含着多方面的内容,而强化企业的财务管理制度,建立完善的企业财务管理机制,是建立现代企业制度不可缺少的重要组成部分.
在社会范畴中,企业是追求经济效益的经济组织,在经济组织中,财务管理是企业管理的重要组成部分.不论是什么经济成份组建的企业,不论从事何种行业的企业,除高度重视市场,重视产品的CI形象外,还要高度重视企业财务管理,把财务管理放在企业管理中心位置上,并对其进行再认识.
一、做好财务管理的基础工作是重点
作为处于现代企业管理中心地位的财务管理,它要求企业不仅要注重资本的盈利性和合理流动性,而且更注重企业资源的优化配置,不断提高企业的盈利能力、偿债能力和资本运营能力,要实现这一目标,就必须不断加强现代企业财务管理基础工作.
加强财务预算化管理.预算化管理是当今信息社会对财务管理的客观要求,也是一种控制和考核业绩的方法,加强企业财务管理,就必须根据企业自身特点和市场信号超前编制财务预算方案,以规划和控制企业未来的全面经济活动,有计划有步骤地实施财务控制和监督,使企业各部门能够相互配合,协调一致,共同完成企业的各项经营目标,实现企业利润最大化和股东财富最大化.
加强企业的财务制度建设.国家对企业理财行为的约束是通过法律形式来达到的,在建立现代企业制度过程中,企业管理必须强调以财务管理为中心,必须结合企业自身的财务特点,建立健全企业的各项内部财务会计制度,完善企业内部控制度和内部审计制度,切实加强企业财务制度的建设.
加强对财务信息
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全面提高企业财务管理人员的素质.随着财务管理在企业管理中地位的日益提高,企业财务管理人员不仅要全面掌握会计专业知识和技能,而且要熟悉各相关学科,如法律、财政、税务、金融、贸易、管理等方面的知识,牢固树立经营观念、风险观念、效益观念、法律观念和现代企业理财思想,努力成为具有多元知识结构和创新思维的高智能复合型财务管理人员.
二、加强企业内部控制是关键
有效的内部控制不仅能使企业的资源合理配置,提高劳动生产率,而且更能防范和发现企业内部和外部的欺诈行为.加强和完善内部控制制度,被越来越多的企业所重视.内部控制已成为现代企业管理的重要手段.那么如何实现有效的内部控制呢?目前应主要从以下几方面着手:
加强单位负责人的自觉控制意识.如果单位负责人控制意识淡薄,相互串通,搞内部人控制,会使内部控制制度成为一纸空文.因此,在制定内部控制制度时,应明确单位负责人应负的责任.只有这样,才能使企业自上而下共同按照内部控制的要求执行,从而保障内部控制制度的顺利有效实施.
规范法人治理结构,健全管理机构,理清管理权限.企业应根据自身特点,设立管理控制机构,做好内部各机构间,各经办人员间的科学分工与牵制;推行职务不兼容制度,杜绝高层管理人员交叉任职.
处理好全面控制和重点控制的关系.好的内部控制,不仅要将企业的经营管理全面纳入监控中,而且要对重点方面、重点环节进行重点控制.全面控制和重点控制要有机结合,企业应根据其自身行业和经营特点,找准关键控制点,通过对点的控制起到牵一发动全身的效果,至少应对下面三方面进行重点控制:一是资金,对资金的筹集、调度、使用、分配要严格控制,防止资金体外循环;二是成本费用,控制乱列成本费用,防止舞弊;三是对经营者的权力实施进行有效监控.
提高控制人员实施控制的能力.内部控制的内容,涉及企业经营的方方面面,这就要求实施控制的人员既要具备专业知识,又要熟悉企业经营的各个方面的情况,同时,还要具备一定的组织、协调、指挥能力,企业如果不重视此类人才的培养,内部控制的效果会大打折扣.
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强化内部审计监督工作.从我国不少企业现状看,有的企业不是没有内部控制,而是没有很好地执行,导致内部控制机构形同虚设,“有章不循、违章不究”.所以,要充分发挥内部审计机构的作用,定期或不定期对高风险区进行检查,及时发现存在或潜在的问题,并通过增加、减少规范控制环节减少风险.
三、强化企业内部会计监督制度
《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度.”这一规定体现了两层含义:一是各单位都必须建立内部会计监督制度,这是每个单位必须履行的法定义务;二是各单位的内部会计监督制度必须健全,必须切合实际,能有效执行.
1.明确会计事项相关人员的职责权限
《会计法》规定:“记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确,并相互分离、相互制约.”在办理经济业务事项时,涉及到包括业务事项的审批、经办.财务保管人员和负责办理会计事项的记帐人员等多方面人员.为了有效监督、控制经济业务事项和会计事项按照规定的程序进行,保证会计资料的质量和经济事项的顺利开展,必须明确经济业务事项和会计事项相关人员的职责权限.
2.明确重大经济业务事项决策和执行的相互监督、制约程序
各单位的重大对外投资、资产处置、资金调度等经济业务事项,是各单位重大的经济活动,同时也是非常重要的财务管理问题.决策和执行的程序不明确,缺乏有效的监督和控制,必然会影响国家、单位和社会公众的利益,也会削弱财务会计管理职能,影响会计秩序和会计资料质量.从实际情况看,单位在重大经济业务事项方面,因决策和执行的程序混乱且缺乏有效的监督和控制,决策盲目,管理失误造成重大损失的屡见不鲜,可谓教训深刻.因此,一方面,决策和执行的程序应当明确;另一方面,在决策和执行程序中应体现决策与执行两个层次之间的相互监督、相互制约.
3.明确财产清查的范围、期限和组织程序
财产清查,既是加强财产物资管理的一项重要制度,也是会计核算工作的一项重要制度.通过财产清查,确定各项财产的实有数,以便查明实存和帐面数是否相符,并查明不符的原因和责任,进而强化措施,保证会计资料的真实、完整.只有进行财产清查,在保证会计制度真实、完整的基础上,才能编制年度财务会计报告.财产清查制度应明确规定财产清查的范围、期限、组织程序,使这一制度得以具体落实,也为有关管理部门监督检查财产清查制度的落实情况提供可靠的依据.
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4.明确对会计资料定期进行内部审计的办法和程序
内部审计是内部控制的组成部分和一种特殊形式,它是在一个组织内部对各种经营活动与控制系统的独立评价,以确定既定的政策和程序是否贯彻、建立的目标是否遵循、资源的利用是否合理有效、单位的目标是否实现.单位内部审计,应当在单位内部由除会计机构、会计人员以外的专门机构或人员,对会计资料进行再监督和审查,这是内部控制的有效手段.
《会计法》对单位内部会计监督制度问题作了原则性的规定,提出了最基本的要求,各单位应当根据本单位的管理需要和实际情况,按照《会计法》的基本要求,对内部会计监督制度加以具体化,并不断完善,实现制度创新,使之更加适应会计工作的需求.
现代企业制度下,企业财务管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同,相信通过加强财务管理,必会增加企业的竞争能力,提高企业抵抗市场风险的能力,扩大企业盈利.
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