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中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1009-4202(2014)02-000-02
摘 要 在社会主义市场经济条件下,会计监督的内涵和外延都发生了变化,地勘单位将接受国家财政拨款的日益减少和市场竞争愈演愈烈两大挑战,作为地勘基层单位如何做好当家理财、提高单位经济效益显得尤为重要. 完善地质勘查行业财务管理首先要做好内部控制规章制度建设,完善内部控制体系,其次要强化职工内部控制观念培养,提高财会人员综合素质,最后要抓好财务管理的关键控制点.
关 键 词 地勘单位 会计监督 财务管理
社会主义市场经济是法治经济.地勘单位将逐步向自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体过渡,市场的竞争已发展成为综合实力和管理水平的竞争,因此建立和健全内部管理制度,强化会计监督是市场经济的客观需要,也是宏观财务政策在具体执行上的落实.
大学生如何写财务管理毕业论文
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一、现有内部控制环境下地勘单位财务管理中存在的问题
1. 缺乏科学预算的观念
部分地勘单位没有建立起科学预算的观念,制定预算时具有一定的随意性,导致在实际执行预算时没有严格按照预算的要求进行,预算的约束性不强,刚性不足,没有起到地勘单位预算在财务管理中的应有作用. 这也反映出很多地勘单位没有真正意识到预算在地勘单位财务管理中的重要性,对制定财务预算的重视不够,预算的制定没有科学规划,存在着预算不够细致、预算过于仓促、预算不全面、不准确等问题,从而影响了预算的严肃性.
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2.预算管理缺乏约束
预算管理是地勘单位财务控制的核心手段,在地勘单位财务管理中起着至关重要的作用,它与地勘单位的各个部门和各项工作的紧密相连. 但是在地勘单位的现实运行中,财务预算并没有起到使地勘单位工作稳定发展、资源有效配置、为将来发展提供坚实支撑的作用,预算的编制有时仅仅是为满足应付上级主管单位检查的需要,缺乏系统性和科学性,预算管理随意性大,约束力不强,缺乏应有的刚性. 长此以往,预算管理将无法有效管理和监督地勘单位的资金运行,最终必将影响地勘单位的长远发展.
3.没有充分发挥会计与财务的职能
会计和财务是企业管理活动的一个有机组成部分,其基本职能是反映和监督,进一步提升的职能是参与组织管理、预测和决策. 地勘单位财务目前只能发挥会计与财务的反映和监督职能,没有有效发挥会计和财务参与组织管理、预测和决策的职能.由于一些会计人员业务水平限制及态度问题,地勘单位会计核算不及时、不准确,难以系统及时地反映地勘单位特定时点的财务状况,会计的反映职能不能很好地实现. 地勘单位财务也没有上升到管理层面,不能系统参与地勘单位的事前预测、事中控制、事后分析,
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4. 财务管理制度不健全
地勘单位财务管理存在问题的一个重要原因就是财务管理制度不健全,财务管理职能没有得到充分有效的发挥,难以为地勘单位的管理和决策提供服务. 地勘单位财务管理制度不健全主要表现为:财务岗位设置过于笼统,财务管理的职能不能得到充分体现;在会计核算方面监督不严,财务报销过于注重领导的签字,没有对经济业务的实质进行审核,导致财务管理的信息基础不可靠. 这些都会影响地勘单位财务管理功能的发挥.
5.资产管理的内部控制不规范
地勘单位是非营利性的事业单位,其固定资产的购置经费来源于财政拨款,而且固定资产不计提折旧,资产的购置和管理没有考虑其使用效率,在固定资产的内部控制方面也存在缺陷,没有真正做到固定资产管理的制度化、规范化和科学化. 比如固定资产只注重价值管理,不注重实物管理,没有建立固定资产的明细账户;固定资产的财产清查制度不健全,或者没有得到严格执行;固定资产的入账、销账不及时,部门之间调用资产不办理资产转移手续,固定资产缺乏定期核对制度. 地勘单位的固定资产在调配使用方面缺乏协调统一性,导致固定资产重复购置或者闲置,固定资产的使用效率低下.
二、完善地质勘查行业财务管理的主要方法
在地勘单位逐步走向市场化的新形势下,地勘单位是事业与企业的并存体,要生存和发展,地勘单位的财务管理必需既体现其公益性又体现其收益性,即当前地勘单位财务管理水平的提高就是要两者兼顾,实现社会效益与经济效益的最大化.因此,针对当前地勘单位财务管理存在的问题,应做好以下应对之策.
1、实施财务管理创新,实现公益事业活动与经营创收活动相对独立管理,做到既便于上级部门对单位效益进行统一考核,又应充分发挥市场机制的有效用激励作用,实现经济效益的最大化.具体而言,就是要树立现代财务管理意识,建立与现代企业制度相适应的财务管理模式.首先、要理清财务结构层级.地勘单位应该根据自身的经营规模、内部条件和财务战略来选择结构层级,从而对财务管理的效率进行提高,对地勘单位的资源进行充分的利用,以降低内部成本.其次、要不断强化全面预算的约束机制.完善的法人治理结构的体现就是一个好的企业预算制度;对现代化企业管理科学化和规范化的检验重要的标志,就是通过全面预算管理机制产生的管理效益.预算管理不仅仅是财务部门的事情,而且需要企业综合的、全面的管理.再次、对财务风险的防范意识要加强.地勘单位融入市场,必然面对经营风险.风险在市场经营中无处不在,纵观企业兴衰,导致大多数企业的衰败就是因为我们的一些企业对财务风险的控制不当造成的.所以,地勘单位应当针对财务风险建立起一套较为完整的控制机制,通过对资金筹措、重大投资、营运资金、债务清偿、资产损失和税收支出等关键环节的控制制度,加强风险预警和识别,及时评估、预防、控制和分散财务风险,在实现经营目标的同时力求化解财务风险或实现损失最小化.第四、建立健全评价和奖惩机制,充分调动管理层与普通员工的工作积极性.在全面经济核算的基础上地勘单位应该建立起完善的评价考核指标体系,并且要在科学合理的绩效评价的基础上,对奖惩机制要进行全面的建立. 2、地勘单位负责人要转变观念,重视财务管理工作.财务管理在现代企业管理中占有举足轻重的地位,作为企业单位的领导应高度重视.地勘单位的一把手尤其要倍加重视,一定要树立以财务管理为中心的现代管理观念.企业管理以财务管理为中心,是市场机制发挥作用及其正常运行的基础,各项工作的好坏与成败都会最终表现为不同的财务成果.市场经济条件下,企业经营环境复杂多变,风险变幻莫测、越来越大,要确保利润最大化,必须确立财务管理在企业管理中的核心地位,发挥财务的预测、决策、计划、控制、考核等方面的作用.地勘单位转变观念以财务管理为核心,控制了资金、成本、利润,就等于抓住了地勘单位在生产经经营的各个方面.
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3、财务管理人员要加强学习、不断有所作为.地勘单位的财务管理人员应通过自身的不懈努力,在单位的管理工作中发挥重要作用,体现出管理价值.第一、要积极参与本单位的决策管理,从财务的角度对决策事项提出建设性意见,当好领导的参谋和助手.财务管理工作者要熟悉本单位的生产经营工作,要经常深入实际,调查研究,积极参加重大事项的可行性论证,对本单位的生产经营工作提出合理化建议.第二、要正确处理财务管理工作与其他管理工作的关系.地勘单位管理以财务管理为中心,并不等于以财务部门为中心.财务管理的工作对象是资金运动,而资金运动贯穿于生产经营的全过程,财务管理也就贯穿各项工作之中,财务管理工作与其他管理工作是密不可分的.财务部门是财务管理工作的主要贯彻和执行者,财务部门要努力协调与其他各个部门的关系,加强沟通与理解,共同商讨工作.把财务管理的理念,财务管理制度贯彻到各个环节,使各部门都围绕财务管理的需要做好各自的工作.
4、强化财务队伍建设,促进财务管理水平的提升.市场经济体制的建立和发展,对地勘单位财务工作提出了更高的要求.为此,地勘单位财务人员首先要认真钻研本专业与其他相关专业的业务知识,尽快适应新形势地勘单位财务管理工作的要求.二是认清当前改革与发展的新形势,拓展财务管理的内容、方法和手段,除传统的资金管理和财产、物资管理外,还要向资产风险管理、项目管理、税金管理、资本运营管理等方面拓展,增强进行定量预测,风险决策的能力.三是建立健全各项内控制度,以规范化、科学化的财务基础工作,保障在地勘单位经营管理中发挥应有的作用.四是创新管理模式,实现地勘单位财务管理信息化,加大财务信息监管力度,以确保财务管理目标与政策的贯彻落实.五是加强各完善统一领导,实行行分级管理与集中统一管理.地勘单位可对下属各经营实体合理划分各级财务部门的权利和责任,在单位财务管理部门的统一领导下,建立二级财务管理部门,理顺各二级财务之间的关系,明确其职责和权利.
三、小结
综述,在当前市场经济体制下,地勘单位要提高财务管理水平,必须通过创新财务管理模式,确立以财务管理为中心的现代企业管理体制机制,既需要地勘单位主要负责人的高度重视,也需要财务管理者和全体财务工作人员的共同努力,扎实有效做好财务管理工作,才能使地勘单位经济效益不断提高,实现社会效益与经济效益的最大化目标.
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