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摘 要 ：当前财政体制改革正在发生重大变革,新的财政体制下,我国许多地区的财政体制是国库集中支付与会计集中核算相结合的财政核算体制.在实际工作中会计人员素质的高低,直接影响财务工作的效率,也影响财政体制改革的顺利进行,因此提高会计人员的综合素质是时展的迫切需要.
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关 键 词 ：会计人员素质；国库集中支付；会计集中核算
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
当前,财政国库管理体制的重大改革主要是以国库集中支付为龙头会计集中核算为依托,国库集中支付与会计集中核算有机结合的财政资金划拨和核算体系.财政体制改革,彻底打破了原来的财政资金管理格局,有利于增强政府的宏观调控能力,有利于规范支出管理.对于加强财务管理和监督,提高资金使用效率有积极的作用,并从源头上防范腐败.当前体制下,预算单位会计人员素质的高低对于继续深化财政改革,保障国库集中支付制度的顺利推进,对于强化会计集中核算职能,提高预算单位工作效率,具有重要意义.
会计人员素质包括职业道德素质和业务能力.会计职业道德是社会职业道德在会计工作的一个反映,包括熟悉财经法规制度、依法办事、实事求是、客观公正、爱岗敬业、搞好服务、保守财经秘密等.业务综合素质能力是指会计人员将会计理论运用于会计实践活动中,较好地完成会计实践的能力,并将实践活动升华为会计理论的过程.二者相辅相成缺一不可.
国库集中支付制度与会计集中核算制度下会计工作虽然得以强化,会计人员素质也得以提高,但还存在以下几方面问题：
一、部分会计人员会计职业道德失范,法制观念淡薄,缺乏职业理想和敬业精神,服务意识差.
二、不少财务人员业务能力有限,尤其对国库集中支付制度政策及业务流程缺乏全面了解,会计集中核算会计对相关的会计业务处理不熟练,在执行国家各项政策、法规制度的业务能力方面亟待提高.
三、财务人员对继续教育重视不够,缺乏深入学习新知识的动力.
四、财务人员会计电算化水平需要提高.缺乏既懂得专业,又懂得计算机专业技术的复合型人才.
五、会计人员组织协调管理能力尤为重要,但相当多的会计人员缺乏这方面的能力,工作效率低下.
针对以上会计人员素质出现的问题,应从以下几个方面着手提高：
一、大力增强国库集中支付制度与会计集中核算制度下会计人员的法律法规意识和职业道德素质.
会计人员职业道德是指会计人员在日常工作应遵循的行为准则,是公民道德规范在会计职业行为和活动中的具体体现.
预算单位要加强会计领导工作,积极开展诚信教育,培养会计人员诚信品质.同时还要加强对会计人员的政治理论和职业道德教育,强化会计人员职业道德意识,提高会计人员职业道德水平,强化会计人员责任意识.
会计人员的法律法规意识和职业道德素质十分重要.会计人员在工作中要敢于抵制、揭露违法乱纪行为,依法履行职责,不利用职务之便谋取私利,要努力提高服务意识提高服务质量.
二、努力提高财务人员在国库集中支付制度与会计集中核算制度下的业务能力.
一是国库支付中心及会计核算中心要加强组织领导,要经常组织会计人员学习相关法规和业务知识培训.要组织会计人员学习国库集中支付制度相关文件和办法,加深对制度的理解与认识,通过学习积累实务处理的能力,提高其政策水平和业务处理能力.集中核算中心要制定具体的业务操作流程,结合单位情况规范会计操作细则,实行定期轮岗,岗位轮换制度.使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的机会.
二是会计人员自身要加强专业技能的学习,努力提高核算和会计电算化技术等操作能力,提高预算、决算编制能力,认真学习国库集中支付制度配套软件,掌握相关操作规程及整个业务流程,以确保用款计划的及时上报及支付申请的渠道畅通.
三、国库集中支付制度与会计集中核算制度下加强会计人员信息化建设尤为必要.
在计算机网络化的环境下,要求财会人员要懂得财务专业知识和计算机网络技术.网络财务模式下,财会人员既是会计信息系统的使用者,同时也是系统的维护者.不少会计人员计算机知识与会计工作不能有机结合,还停留在对财务软件的简单操作水平上.而既懂会计知识,又精通软件开发的复合型人才,才是信息化建设工作的终极目标.因此会计人员应牢固树立会计信息化的观念,尽快提高利用网络技术熟练进行业务处理的能力.
四、深入加强继续教育学习,使会计人员业务水平做到与时俱进.
继续教育是指对正从事会计工作会计人员进行以提高职业道德水平和业务能力为目标,使之更好地适应时代要求的再教育,是会计队
伍建设的重要内容,也是会计管理工作的主要组成部分.
但许多会计人员忙于单位会计事务,仅仅满足于完成本职工作,继续教育留于形式.所以会计继续教育应以自学为主,专门培训为辅,预算单位采取定期考核的方式,促进会计继续教育取得良好效果,应鼓励会计人员积极参加会计类各种专业考试,使会计人员业务水平真正做到与时俱进.
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五、国库集中支付制度与会计集中核算制度下会计人员努力提高组织协调管理能力、团结协作意识
组织协调能力是指根据工作任务,对资源进行分配,同时控制、激励和协调群体活动过程,使之相互融合,从而实现组织目标的能力.
会计人员工作中除了会计核算和会计监督两个基本职能外,提高组织协调能力提高团结协作意识是必须的,因为财务人员要面对不同层次、不同领域的服务对象,正确处理好上下级之间、部门之间、单位内外的关系,并提出合理化建议,是会计人员必须具备的综合素质和前提条件.因此会计人员应具有全局观念,公正地组织、协调各部门的关系,形成合力,努力做一个复合型的人才.
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总而言之,会计人员素质的
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参考文献：
[1]苏爽.国库集中支付对预算单位财务人员的要求[J].中国集体经济,2011（05）.
[2]王永利.关于实行国库集中支付制度的思考[J].商业经济,2008（5）.
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