社会管理类毕业论文模板,关于社会管理如何应对硬任务相关本科论文范文

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成本驱动型价改将面临通胀加剧难题,资源价改思路亟需“转身”

在社会管理的讨论话题中,人们越来越多地在关注社会风险问题.诸如环境污染、安全生产、食品药品安全、企业改制、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、网络安全等方面的公共突发事件,已经构成社会生活中的常态.在当前推进的社会管理体制的改革中,必须把如何抵御社会风险问题作为一项硬任务来对待.

社会管理本科论文如何写
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首先,必须高度重视社会风险的复杂性和多元性.当前的社会风险既有社会转型时期必然产生的制度性风险,也有全球化、市场化、城镇化进程中的技术性风险,还有信息化、网络化影响下的传播性风险.

各种风险交织在一起,迫使社会管理进入“深水区”,社会矛盾凸显,社会利益关系更为复杂,改革攻坚面临深层次矛盾和问题.特别是国际金融危机对经济社会发展、群众就业和人民生活冲击很大,一些过去积累的矛盾和潜在的不安定因素易于激发,继而有可能影响社会治安.

如2008年的贵州瓮安“628”事件,起因只是一起普通的溺水事件,2009年海南东方“323”、“325”事件,起因是一名初中学生被打.然而,小事却最终酿成大祸.这进一步暴露出很多深层次的矛盾和问题.瓮安事件的背后,就是因为一些社会矛盾长期积累,多种纠纷相互交织,一些没有得到应有的重视,一些没有得到及时有效的解决.因此,加强社会管理,必须理性分析社会风险产生的必然性和偶然性,以及经济和社会根源.

其次,必须创新控制社会风险的新模式.中国长期以来形成的以国家和行政手段为中心的社会治理机制面临着新的挑战.

一是原有的全社会风险共担的管理机制被削弱了.

随着市场经济的发展,社会内部差距的扩大,这种在政府主导、封闭管理的“大家庭”模式以及各级管理者之间的制约机制受到威胁,对社会管理的多样化认同在产生,但对转型后社会的普遍性信任体系以及共同治理方式并没有建立起来.这不可避免会产生社会各种利益群体的冲突,或者是社会中的强势团体把解决风险的责任完全推卸给弱势群体,或者是弱势群体不满于现有的风险解决机制,抵制甚至起来反抗.而一个存在分裂危险和分散治理的社会必然无法建立起稳定而持续的秩序.

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二是社会管理主体的权威和信任度有所降低.

随着社会风险的大量产生,安全关系的日益不对称,各种危机事件后果呈现出利益博弈状态,一些地方政府无论在反应速度还是解决能力上都存在不足.一些典型突发事件甚至使社会公众对政府权威的公正性与合理性也产生质疑,进而导致了信任危机,这无疑破坏了整个社会构建信任和谐关系的环境,反过来也对政府提供秩序这种特殊公共物品的能力和地位提出了更严峻的挑战.在改革社会管理体制方面,必须着力创新一种新的风险治理模式,建立以全社会成员为主体的风险共担的责任机制.

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第三,必须把风险管理作为社会管理的硬任务来抓.作为政府要承担起第一责任的职能,充实社会管理力量,创新管理体制,完善风险防范机制.

一要创新治理观念,提倡对待社会矛盾的“人民内部矛盾推定”原则.以对待人民内部矛盾的态度和方式处理社会矛盾和纠纷.分析矛盾,关键在深入调查研究,重点在分清对抗性与非对抗性.

二是要善于沟通协调各方利益关系.建立良好的沟通协调机制,是应对复杂局面、处理突发事件的关键环节和重要手段.

三是要善于应对风险和突发事件.应对复杂局面和突发事件,并不仅仅是一种应急能力.应急仅仅是应对复杂局面和突发事件的特例而已.突发事件看上去似乎是“突如其来”,但实际上大多数要经历一个由小到大、由量变到质变的过程.因此,在矛盾和问题尚处于萌芽状态时,就应当给予高度的警觉和重视,及早决策予以防范,从而避免事态扩大和矛盾激化.

尤其要善于处理涉及到群众切身利益的各种风险,善于协调各个阶层的利益关系,善于做思想工作,这样就可以大量减少矛盾和问题的发生.此外,管理者在处理群体性突发事件时,也要坚决依据法律、政策和实际情况,实事求是地解决问题,决不能是“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”,那样的话,就

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(作者为中国人事科学研究院院长、全国政协委员)

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