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随着世界新军事变革的不断推进,战争形态和军队建设正由机械化向信息化演变,复杂电磁环境下的信息化战争时域、空域模糊,电磁进攻与防御异常激烈,对参战官兵的思想心理考验更加残酷,严重影响部队作战效能的发挥.因此,着眼于充分发挥服务保证功能,军事训练中政治工作必须紧紧围绕复杂电磁环境下军事训练特点,拿出具有针对性的措施办法,不断增强政治工作的针对性和实效性.要坚定不移地把思想政治建设摆在首位,加强对广大官兵的影响教育引导,充分调动官兵投身复杂电磁环境下军事训练的积极性、创造性,提高复杂电磁环境下的适应能力和作战能力,从而增强政治工作的针对性和实效性.
一、结合军事训练实际,准确把握复杂电磁环境下政治工作的地位
复杂电磁环境下的军事训练要立足现有装备,把复杂电磁环境下训练与技术战术基础训练、合成战术训练、战役训练、联合训练融合起来,坚持按纲施训.做好复杂电磁环境下的政治工作,也必须防止单打独斗、自立体系、自我服务,要融合结合于复杂电磁环境下训练的方方面面.从而把政治工作贯穿于复杂电磁环境下训练的方方面面,确保实效.
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第一,提高政治工作的适应能力.要在部队政工干部中培养一批了解电子信息技术、懂得信息化武器装备和掌握复杂电磁环境知识的新型政工人才,使他们在复杂电磁环境条件下的思想政治教育阵地上充分发挥模范带头作用,鼓舞官兵士气,激发必胜信心.要立足现有条件,增强教育的针对性,增加科技含量,加大硬件投入,充分利用开办政工网站专栏、聘请专家教授专题授课辅导、开展知识竞赛和研讨交流等方法手段,广泛深入地搞好复杂电磁环境下训练的宣传教育,创新富有时代气息和官兵喜闻乐见的形式,不断增强时代感和吸引力.
第二,提高政治工作的反应能力.复杂电磁环境下训练信息手段新、情况变化多、节奏快,政治工作必须跳出传统政治工作模式和套路,围绕复杂电磁环境下训练“战场感知、武器装备、指挥控制、作战行动、综合保障”等关键环节,突出整体性和对抗性训练中的政治工作,建立和完善政治工作信息支持系统,随时跟进复杂电磁环境下训练特点任务、训练环境变化、官兵思想波动和心理突发等各方面情况,不断加强和提高训练中政治工作应急、应变能力.
第三,提高政治工作的协调能力.复杂电磁环境下训练是一个不断开拓、动态发展的过程,必然会出现一些新情况新问题,政治工作要同军事、装备、后勤工作一样,周密制定和熟悉各种特殊情况处置预案,对各种可能发生的情况都能预想到、分析透,拿出科学合理、操作性强的解决办法,积极参与、协调解决训练过程中出现的新情况新问题.
第四,提高政治工作的保证能力.复杂电磁环境下训练抓得好不好,效果怎么样,关键要看党委领导.各级党委要坚持把抓好复杂电磁环境下训练作为重要的政治责任,切实加强党委对复杂电磁环境下军事训练的全局筹划和组织领导,密切关注训练指导、训练落实、训练质量,努力形成党委统一抓、主官亲自抓、机关合力抓的良好局面,确保复杂电磁环境下训练的正确方向.
二、创新政治工作手段,增强复杂电磁环境下政治工作的技术含量
做好复杂电磁环境训练中政治工作,如果仍然沿用传统模式,势必难以达到预期效果.近年来,各级在加强政治工作信息化建设方面做了许多工作,增强了政治工作的思想性和主动性.但同时要看到,与其他工作相比,政治工作信息化建设仍然比较滞后,必须注重依托科技进步,增强复杂电磁环境下的政治工作技术含量.
第一,依靠科技手段掌握官兵思想动态.学会依托部队现有复杂电磁环境下训练、模拟等各种设施设备,及时掌握官兵的现实反映,有针对性地加强和改进政治工作.通过使各级政工干部与官兵在同一环境下训练,感同身受地做好政治工作.有条件的要开发相关
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第二,依靠技术人才做好思想政治工作.充分依托一线的专业技术干部、技术士官,在理论研究、实际演练、模拟训练、实装训练、驻地训练、基地训练等时节,及时掌握官兵的思想动态,第一时间跟进做好工作,实现快速应对,增强工作实效性.
第三,依靠技术创新推进政治工作创新.要研究复杂电磁环境下政治工作组织指挥网络化问题,利用网络技术构建虚拟战时政治工作指挥所,组建虚拟政治工作队伍,形成战时网上政治工作组织指挥体系,实现政治工作指挥、控制、通信、情报的信息化综合处理.
三、加强政治机关自设建设和政治干部队伍建设,夯实复杂电磁环境下的政治工作基础
在复杂电磁环境下训练,对指挥参谋人员、武器操作人员和技术保障人员的质量提出了更高的要求,政治工作必须发挥育才聚才的重要职能,把抓好人才队伍建设作为当务之急.
第一,要科学设定人才培养目标.根据复杂电磁环境下的作战需要,遵循特点规律,在摸清现况的基础上,把握人才队伍的变化规律和发展趋势,按照人员类别、岗位需求、任职经历、知识基础等情况,立足当前,着眼长远,制定量化可行的培养目标,增强人才培养的系统性和针对性.着眼军事斗争准备,把数量充足、素质优良、结构合理、充满活力作为人才队伍建设检验评估的硬性指标,把信息素养、作战指挥和专业技能作为检验评估的重点科目,促进主战与保障、指挥与技术、尖子与骨干人才等各个层次合理搭配,满足复杂电磁环境下开展政治工作的需要.
第二,要抓好紧缺人才培养.深化信息化知识学习,加大现代网络通信技术、多媒体应用技术以及微机标图、网上导调对抗等新兴技能培训力度,提高信息系统操作技能水平.积极利用组织理论研究、课题攻关、试验演练、综合检验、总结梳理等具体工作,提高在复杂电磁环境下开展政治工作的能力.
第三,要拓宽人才培养渠道.着眼未来战役作战的需要,选准配强各级政工干部,特别是对政治机关和基层政治主官更要好中选优、优中配强.要加大实践培养锻炼,采取干部轮岗、代职和适应性训练等形式,提高官兵的综合能力素质.
第四,要强化政治机关务实作风.在复杂电磁环境下作战,敌我态势变化快,官兵思想变化快,要求政治机关以快对快.首先,在思想上要适应快,以顽强的工作作风,抓住稍纵即逝的战机,抢时间、抢速度,争分夺秒地获取和处理各种信息,及时解决对作战有决定性的问题,把各项工作做在前面,把问题解决在萌芽状态.其次,在工作中要体现快,主要是简化工作程序、精简工作内容,拟制文电简明扼要,宣传鼓动口号简短有力.最后,组织上要有利于快,即建立一个精干的指挥班子,善于在紧急情况下处事果断,主动开展工作.同时,要求政治工作要准确.政治机关在任何情况下,都要保持镇定的情绪和清醒的头脑,研究战场情况和官兵思想反映,切实做到真知、深知、熟知,保证传达的每一个信息、下达的每一个指示、处理的每一个问题都能做到快速、准确无误. 四 注重政治工作预测,完善复杂电磁环境下政治工作的各类预案
要自上而下制订政治工作指标,对年度和阶段复杂电磁环境下训练中的政治工作及时提出要求,确保落实上始终有基本的遵循.对复杂电磁环境下的训练、演习、作战的政治工作组织指挥中,要充分考量,认真预测,制订出有针对性的预案方案,确保政治工作组织指挥领导不间断.
第一,层层制订方案.依据《战时政治工作纲要》和《军队委员会战时工作规定》等文件规定,对复杂电磁环境下政治工作可能担负的行动任务、各作战单元连接融合的时机方法等,区分党委机关、基层分队、官兵个人三个层次,制订政治工作预案、心理战方案等,明确职责任务,确立标准要求,形成具体可行的行动安排.
第二,搞好方案对接.按照综合集成的要求搞好对接.对平级,要确保与军事、后勤、装备作战方案紧密对接,根据军事、后勤、装备等平行作战、单元和要素对政治工作的需求,主动对力量编成、资源配置进行调整;对内,要统筹好组织、干部、宣传、保卫等政治工作各要素能力,使之相互连接形成体系;对下,要协调好机关与基层的关系,搞好有效衔接,使之构成整体.通过有效对接达成纵向协同,横向服务,内部融合.
第三,因情及时调整.遇有任务调整、人员变动、情报更新、装备更换、系统升级等情况,及时对人员编成、物资分配、分工流程、数据资料进行调整完善,确保职责清晰、编配合理、数据翔实.
第四,演练检验方案.结合复杂电磁环境下演习、执行重大任务等时机,按照方案既定的步骤程序进行实际检验,查找不合理、不符合信息化、限制资源联动融合的因素,有针对性地搞好修订完善工作.
五、把握战斗力生成规律,提高复杂电磁环境下政治工作的作战效能
复杂电磁环境下作战训练的一个重要特点,就是既强调火力“硬打击”,也强调心理“软杀伤”.在信息化战场条件下,同样应该遵循“攻心为上”的作战原则.比如,紧贴作战任务加强官兵的心理训练,加强对心理训练的组织领导,将心理训练纳入军事训练体系,加强心理训练的针对性、层次性;建立健全官兵思想心理动态汇集和反映机制,加强对官兵思想心理动态的检测、评估和预警,完善平时思想疏导,心理辅导、战时宣传鼓动、舆论攻心的工作体系,有效发挥新形势下政治工作的作战效能.
第一,在优化工作机制上体现实效性.复杂电磁环境下作战训练组织难度大、协同标准高,需要建立灵活快速的指挥机制,确立高度的时效观念.完善作战指挥领导机制,进一步明确体系作战中建立健全各级党组织的方式,做到越是力量构成多元,隶属配属关系越复杂,越要重视抓好党组织建设这个关键;完善平战结合运行机制,按照常态化运行的要求,建立以政治工作网络为平台,以视频转播、办公系统、无线电台,纵向衔接、横向配套的政治工作指挥保障预案;完善党委网上指挥训练机制,加强党委平时运用指挥信息系统实施网上导调和对抗等技能培训力度,把网上办公与党委决策连接起来,切实增强政治工作的实效性.
第二,在创新方法手段上增强灵活性.深入探索复杂电磁环境下作战训练中政治工作的特点规律,研究和解决体系作战中武器装备、作战规模、战役样式、军事态势和战场条件的变化给政治工作带来的新情况、新问题,着力解决工作中遇到的主要矛盾和问题,努力使政治工作跟得上、贴得紧、融得进.高度重视和充分运用现代信息网络技术和传媒手段,适应作战快速突然的特点,做到“快捷跟进,随机应变”,打破司、政、后、装的模块化体系,按作战要素对指挥组重新编组,实现优化组合,提高快速反应能力,力争以最短时间取得最佳效果.
第三,在经常实践锤炼上保持连续性.复杂电磁环境下,作战训练参与单位多、技术含量高、协同难度大,必须坚持育在平时、练在经常.结合军事演习、综合演练等时机,引导官兵从全局和整体上思考问题,提高战略思维和谋划全局的能力.通过设真、设难、设险训练科目营造逼真的复杂电磁环境,增强官兵在复杂电磁环境下作战训练中的适应能力,培养官兵沉着冷静、坚忍不拔的心理素质,锻造部队精密协作、整体配合的战斗作风.
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