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作者简介:周海霞(1984.——),性别 女,民族 汉,籍贯 天津,职务/2011级法律硕士,学生,学历:硕士,单位:兰州大学
吴东亮,生日(1985——),男,汉族,籍贯,湖北,职务/2010级法律硕士,学历:硕士,单位:兰州大学
摘 要:网络空间的出现改变着社会生活,它同时也对作为人类社会维系规则之一的法律产生了深远的影响.面对具有虚拟性、全球性和即时性的全新网络空间,旧的法律已经不能有效地解决其间产生的一系列问题,网络法律开始应运而生.面对我国网络文化中存在的法律问题,提出加强“内生性”网络立法,使网络法律文化内生化、充分发挥网络软法的作用、加强网络规制,净化网络环境等完善措施,使我国的网络文化环境更好.
关 键 词 :网络文化 法律问题 完善
中图分类号:D923 文献标识码:A 文章编号:1006-026X(2013)05-0000-01
一、网络文化概述
网络文化以计算机技术和通信技术为物质基础,以信息交流为核心.它以计算机及其连结网络作为物质载体,以上网者(网民)为主体,以虚拟的网络空间为主要传播领域,以数字技术为基本技术手段,为人类创造出一种全新的生存方式、活动领域和思维理念.
二、我国网络文化产业发展状况及涉及的法律问题
综观我国网络文化产业的发展现状,信息技术与网络技术的快速发展与广泛应用,特别是计算机、互联网、手机等信息传媒的迅速普及,使数字娱乐及网络游戏产业蓬勃发展,成为文化经济、文化产业一个新的增长点.
(一)网络文化内容方面的问题
由于网络传播方式的虚拟性、传播者身份的隐匿性、传播时间地点的不确定性以及经营者的趋利性等网络传播自身的特性,表现出有害、不良信息问题,导致社会政治、经济、文化等方面的混乱.
(二)网络信息安全问题
病毒、黑客等成为网络可怕的敌人,对用户私人信息进行收集、整理和传播、出售等,侵犯公民的姓名权、肖像权、名誉权、隐私权等问题突出.
(三)网络文化产业运营中的问题
网络文化产业运营中通过网络提供文化产品和文化服务中存在电子商务交易行为、消费者权益保护、不正当竞争等问题.我国反不正当竞争法规定的不正当竞争行为在网络世界都有条件和可能发生.
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(四)网络文化产业的知识产权保护问题
保护知识产权与网络文化产业的发展有着密切的联系,涉及到作品和录音制品的数字化、网络环境下的传播、技术保密措施、权利管理信息的保护、数据库的保护及网络环境中商业标记、商业秘密保护等,这些都是发展网络文化产业必须解决的问题.
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(五)文化竞争、文化侵略问题
日本、韩国等国家的网络游戏大力向我国市场扩展,如何弘扬中华民族的优秀文化,通过网络加以产业化运作,参与国际网络文化产业的竞争应是网络文化立法的宗旨所在.
(六)网吧的经营和管理问题
网吧作为现阶段中国互联网技术和信息的主要承载体和普及体,提升网吧经营规模,规范管理,让网络文化产业通过网吧这个平台健康有序地发展,成为全社会关注的焦点.
三、我国网络文化存在的法律缺陷
(一)立法缺位,尚未形成体系
我国不管文化产业立法,还是网络立法还处在初级阶段,造成网络文化产业发展中遇到的各种法律问题有些无法可依,有些立法模糊,界定不清,缺乏可操作性.法律面对现实问题没有及时给予响应.
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(二)立法分散,位阶低,缺少系统性
目前多通过行政法规、规章、政策来调整,分散且缺少法律层次的立法.在频繁颁布的众多规定中,相互矛盾的规定普遍存在.
(三)未建立长效完备的市场管理机制,执法不力
网络文化产业的各种管理关系尚未制度化和规范化,与发达国家较为完善的网络管理机制存在较大差距.多头管理的体制,在管理上既有缺位又有错位.
四、网络文化法律问题完善
揭示网络法律文化的矛盾与冲突,是为了寻找到网络文化的真正意义,使之更富有人文精神,使人在未来的网络社会中找到更适合人类的数字化生存方式.
(一)加强“内生性”网络立法,使网络法律文化内生化
解决网络法律文化存在的悖论可能有多种途径,但首要任务是针对网络社会的利益诉求,实施“内生性”立法,进而使网络法律文化内化于网民之中.内生性的网络法律制度,应当符合网络社会的内在需求,通过立法
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(二)充分发挥网络软法的作用
网络软法的迅速发展适应了网络社会关系和事物的多样性、复杂性、变动性的需求,制定符合人文精神和自由正义的网络软法,与“硬法”和谐互补,促进网络社会的自治,约束国家对网络社会的干预,使之具有强大的生命力.
实现网络实名制,提高网民自律精神.网络的全面监管无论从技术上还是人力上都不可能实现,最终要靠网络社会成员形成自律.而实行网络实名制,能够有效培养.我国应当立法建立网络实名制,并辅以网络内容分级管理,树立网民的责任和自律意识,提升网络道德水平,使得每个网民都必须像遵循现实社会的法律法规和道德准则一样来约束其在网络上的行为.
(三)加强网络规制,净化网络环境
网络社会成员自律的培养,需要他律的督促.自律体系的形成也需要相应的法律规制来促进.首先,加强公权力的威慑,对网络社会进行必要规制;对网络的规制必须综合考虑多方面的因素,既要保护网民表达自由,又要防止权利滥用,充分保护网络用户的权利和自由.其次,积极促进网络执法,打击各种网络犯罪和违法行为,为网民提供健康文明的上网场所和网络环境.可以借助非政府组织,实行立体化网络公共管理.在网络社会中,也应该重视社会民间组织的作用,因为NGO对于网络中存在的安全隐患以及违反道德原则的行为能起到特定的监督、引导、化解作用.实现政府、行业组织和民间非政府组织的互联网立体管理,使公共产品的性价比最大化,为网络社会的健康和谐发展提供多维架构支撑.
参考文献:
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