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作者简介
李长青 北京市尚权律师事务所律师
：13521582628
：aqing45@msn.
特长：专注于办理经济犯罪、职务犯罪、法律风险防范与管理等案件,尤其擅长金融犯罪辩护及企业刑事法律风险管理
举报不法侵害应该掌握好尺度,做到言而有据；否则,非但维不了权,反而可能将自身陷于不利之地.
选择实名举报
2012年4月23日晚上11点49分,愤怒、无助的网友“zuizuihao”在贴吧“爆料吧”写下题为“我爸爸把我妈妈掐死了,我该怎么办啊,求求大家帮帮我”的帖子.帖子大意是,4月22日晚上,身为公务员的爸爸在“掐死”妈妈后,不断托关系找人掩盖此事.由于憎恶爸爸经常对妈妈使用家庭暴力,她决定告发.
“家里现在只有我和16岁的妹妹,我今年才19(岁)啊,求求大家告诉我该怎么办,大家帮帮我!”帖子最后,“zuizuihao”还附上详细的地址、姓名以及手机.“zuizuihao”在跟帖中说,帖子是自己的女友姚遥委托他发的,所有信息都是真实的.
帖子中所说的姚遥则是黑龙江省绥化市北林区的一名高三女生.
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4月24日中午,姚遥在中哭着说,事发当晚,父亲因为买车的事和母亲发生争吵,母亲又被打了.20年里,父亲经常对母亲实施家庭暴力.4月15日,母亲的右腿韧带被父亲打断裂.2011年,母亲的右手小拇指还曾被父亲打骨折.
当天,在试探母亲呼吸微弱后,姚遥喊“打120”,而父亲却只是掐母亲的人中.掐了将近半小时人中后,姚遥发现母亲已经没了呼吸.此时,父亲才决定驾车送妻子去医院.经诊断,母亲已经死亡.
姚遥说,父亲姚广武今年46岁,在绥化市北林区双河镇镇政府工作,是公务员.据了解,姚广武已被当地警方控制.死者赵艳玲的叔叔赵海说,23日中午,绥化市北林公安分局还对赵艳玲进行了尸检.参加尸检的赵海说,死者赵艳玲咽喉、肺部有淤血,颈部有掐痕,预计27日能够出尸检报告.
为什么要写家庭暴力毕业论文
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无独有偶,因丈夫有外遇,冷落妻子,小三与妻子对骂,一时激愤的妻子选择了向北京市海淀区人民检察院实名举报丈夫贪污.2011年5月,一封实名举报信递送到北京市海淀区人民检察院内.
涉案人员宿某利用工作之便,要求公司报销“萝卜、白菜、酱油”等私人消费,累计6万元.现在,宿某因涉嫌贪污罪已被检方审查起诉.
类似的实名举报,还于2010年1月29日,发生在陕西省汉中市.当地汉台公安分局的刘继全、李树信和尚志在百度网站“汉中吧”发表《汉中的黎明在哪里》一文,实名举报汉中市公安局副局长、原汉台公安分局局长汪广斌的违法乱纪问题,引起社会和网民的极大关注.据报道,因存在行政管理违纪行为,汪广斌已被撤销行政职务.
实际上,举报,是公民选择自己认为适当的方式,就其知道的有关违法犯罪的人和事实向工商、税务、公安、司法、纪检等部门检举揭发,为执法部门查处不法行为提供线索和依据,并请求依法查处的行为.举报权是公民一项受宪法保护的民主权利,是公民对公职人员
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近几年来,举报的应用范围日益扩大,在加强民主监督、遏制腐败、打击犯罪方面发挥着越来越重要的作用.来自最高人民检察院的信息,近 10年来,全国检察机关共初查管辖范围内的举报线索1025万件,从中立案侦查 642万件,许多“大贪”都是因为人民举报而被绳之以法.可以说,公民举报是社会监督的一种最有效的方式.但是,不得不承认,更多的人面对犯罪行为选择了明哲保身.这除了举报人本身的素质因素之外,全社会还缺少一种公正和宽松的客观环境及完善的法律制度,往往使举报人举步维艰,也使匿名举报的比例不断增加,严重制约了举报作用的发挥.
一把双刃剑
对于举报行为,目前尚无一部专门法律加以规定.现行的法律规定中对举报行为的法律规范,分布在不同的法律、法规、规章之中.通常情况下,举报有以下方式及受理机关.
由于我国法律没有系统规定的举报受理机关,也没有规定举报案件的查办期限,特别是缺乏举报的具体处理程序,导致许多举报人举报后,受理机关或置之不理或互相推诿,有些还可能因为受理机关及其工作人员本身或亲朋好友牵涉其中,举报材料被他们秘密销毁,甚至转到被举报人手中,导致举报人遭到打击迫害.
因为举报处理程序及保护制度的不完善,部分举报人采取了网络公开举报的方式.除上述案例外,还出现过北京律师实名举报福建县委书记、国土局干部实名举报县长等,每一次的实名举报都迅速在网上形成舆论焦点.而这几起实名举报事件之所以引起极大关注,根本原因在于举报人不仅是实名,而且将举报情况公开,从而迫使有关方面高度重视,进行深入调查并秉公处理.同时,这也是一种被迫的自我保护方式,举报人希望借助舆论的力量避免被报复.
举报权虽然是国家赋予公民的权利,但举报权的行使并不是不受任何限制的.我国《刑法》明确规定,捏造事实诬告陷害他人,意图使他人受刑事追究,情节严重的行为构成诬告陷害罪.相关司法解释也规定,假借控告之名侮辱、诽谤他人,造成他人名誉损害,当事人起诉的,人民法院可以受理.
现实中存在恶意举报的情况,举报人和其举报的机关或者人员之间有私仇、恩怨.所以,通过虚构事实、侮辱表述等方式进行举报,目的是给对方添麻烦或伤害对方.殊不知,这类恶意举报触犯法律的也会被“依法调查处理”,甚至会被追究刑事责任.
举报不法侵害应该掌握好尺度,做到言而有据；否则,非但维不了权,反而可能使自身陷于不利之地.
纵观我国打击犯罪的历史案卷,应该为公民举报填上浓重的一笔.一张写在烟盒纸上的举报信为撕下前青海省人大常委会副主任韩福才的画皮提供了关键线索,一封封充满正义感的群众举报信成为检察机关查处原四川省石油公司党委书记赵甫安贪污受贿的重要线索,佛山市某涉贪村官更是遭千人联名举报落马等
由此可见,举报是一柄反腐倡廉、打击犯罪的利剑.值得欣慰的是,随着国家法制的日益完善及举报人自我保护意识的提高,全国现阶段鲜见打击报复举报人的重大恶性刑事案件,也是对举报人的最大支持和安慰.
（摘自《法律与生活》半月刊2012年5月下半月期）
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