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【摘 要】 澳大利亚关于性工作的立法主要见于州和地区一级的立法中,联邦法律很少涉及性工作.澳大利亚法律允许一定范围内的性工作,但各州和地区之间在合法性工作范围的界定等方面存在一些差异.

【关 键 词 】 澳大利亚, 性工作, 法律

1.澳大利亚性工作立法概况

澳大利亚是一个性观念比较开放的国家,性产业是澳大利亚很重要的一类产业.根据2007年7月澳洲《每日电信》的报道,每年大约有1200万到1600万人次光顾澳大利亚各类色情场所.此类色情场所包括约5000个合法的妓院、色情按摩院和陪伴机构以及2000个非法的性服务场所.在澳大利亚大约有2万名性工作者.

澳大利亚法律允许一定范围内的性工作.澳大利亚是联邦制的国家,其性产业法律主要见于澳大利亚州一级立法中,联邦立法很少涉及性产业问题.澳大利亚联邦《刑法》（The Criminal Code）是与性工作相关的少数联邦法律之一.该法律第271部分规定了拐带人口罪并把该罪分为国际拐带人口罪和国内拐带人口罪.构成国际拐带人口罪的行为为利用扣押被拐带人的证件、欺骗或者威胁被拐带人的手段将被拐带人带入澳大利亚.该法律第271.2 (2)项特别规定,拐带人以使被拐带人从事性工作为目的采取扣押证件、欺骗或胁迫手段将后者拐带入澳大利亚的行为构成国际拐带人口罪.同理,在澳大利亚境内拐带人口的构成国内拐带人口罪,其中的一种犯罪情形也包括以使被拐带人从事性服务为目的而拐带人口.在以上情况下,对构成犯罪的人员的量刑为12年监禁,如果情节严重,判处20年监禁.

澳大利亚的六个州和两个地区都有关于性工作的立法.新南维尔士州具有最宽松的性工作法律环境,性产业和其他合法行业一样由所在地政府进行管理.该州涉及性工作的主要法律有：1979年环境规划和评估法（The Environmental Planning and Assessment Act 1979）、1988年轻微犯罪法（The Summary Offences Act 1988）、1943年场所限制法（The Restricted Premises Act 1943）等.昆士兰州的主要相关法律是《1999年性交易法》（Prostitution Act 1999）.澳大利亚北部地区的主要相关法律是2001年制定的《澳大利亚北部地区性交易管理法》(Northern Territory of Australia Prostitution Regulation Act).澳大利亚首都地区的主要相关法律为《1992年性交易法》（ACT Prostitution Act 1992）.西澳大利亚州的性工作法律主要见于《1892年警察法》 (The Police Act 1982)、《1902年刑法》 (The Criminal Cede 1902)、《2000年性交易法》（ The Prostitution Act 2000）及《1911年健康法》(The Health Act 1911)等.维多利亚州的主要相关法律是《1994年性交易管理法》（Prostitution Control Act 1994）、《1995年性交易管理法》 (Prostitution Control Act 1995)、《2001年健康（传染病）规定》 [Health (Infectious Disease) Regulations 2001].南澳大利亚州和塔斯马尼亚州关于性工作的立法特色是法律没有从正面规定哪些性工作合法,而是从刑法的角度规定违法卖淫的范围,不在犯罪范围内的性工作为法律所许可.南澳大利亚州该类法律主要为《1953年轻微犯罪法》（The Summary Offences Act 1953）和《1935-1976刑法实体法》 (The Criminal Law consolidation Act 1935-1976).塔斯马尼亚州的主要相关法律是《2005年性产业犯罪法》（Sex Industry Offences Act 2005）.

2.性工作非罪化的依据

在澳大利亚活跃着一些代表性工作者利益的非政府组织.红色联盟（Scarlet Alliance）是澳大利亚全国性的性工作者非政府组织.在一些州和地区也有性工作者非政府组织,例如,新南维尔士州的性工作者外展项目（SWOP：Sex Workers Outreach Project）和澳大利亚首都地区性工作者外展项目（SWOP ACT：Sex Workers Outreach Project, Australian Capital Territory）等.这些组织尤其是红色联盟在推动澳大利亚的性工作非罪化的进程中发挥了十分重要的作用.该联盟以及其他一些研究人员还开展了关于性工作的研究.这类研究认为性工作非罪合法化的依据主要有以下几个方面.

2.1 性工作是一种工作,与其他工作无异

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工作的概念是以体力劳动或脑力劳动换取收入.性工作支持者认为就本质而言,性工作就是一种工作.性工作者和教师、医生、模特等行业的工作人员一样通过自己的身体提供体力、知识和技能而获得收入.如果有不同的话,那就是性工作者还要提供自己的生殖器官并与被服务者有肉体的密切接触.性工作支持者对此的观点是,因为有偿提供的是生殖器官就将性工作污名化、罪行化是荒谬的.原因主要有两点：一是人体的生殖器官和其他人体器官一样,不应该单独给生殖器官道德化；二是并不是所有的性工作都涉及生殖器官.

2.2 自愿的性工作体现了人的自由权和工作权

人的自由一般包括精神的自由和身体的自由,身体自由还包括支配自己身体的自由.人的自由权是澳大利亚性工作的一个重要的理论依据.虽然强迫的卖淫仍然存在,但是澳大利亚的两万余名登记的性工作者大多属于自愿从事性工作.在任何行业中,强迫劳动都是不人道的和应被禁止的,性工作也不例外.从事性工作的权利是身体自由权、性自由权和工作自由权的体现.

2.3 性工作非罪化有利于保护性工作者的人权

性工作非罪化有利于保护性工作者的人权,特别是性工作者人身安全的权利,同时能有效遏止黑社会的势力.性工作罪行化使性工作者被社会边缘化,严重阻碍其通过合法的途径保护自己.在此情况下,性工作者往往求助于黑社会势力,其选择有两个：或者与黑社会势力联合、或者被黑社会势力所剥削.性工作非罪化是保护人身安全和遏止黑社会的切实可行的办法.

2.4 性工作非罪化是防治性病的需要在性工作属于犯罪的法律环境中,安全套往往被作为犯罪的证据.缺乏促进安全套在性工作中推广的法律环境会导致性病的流行.性工作非罪化有利于控制性病.

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2.5 性工作非罪化可以减少警察腐败现象在性工作罪行化的制度下,为了免于被逮捕、罚款或者寻求庇护,性工作者和警察之间容易发生金钱财物交易或者性交易,导致警察腐败.性工作非罪化有利于减少警察腐败现象.

3.立
工作相关论文范文集法的主要共性和差异

3.1 立法的主要共性

澳洲性交易法律的主要共性有：（1）在法律允许的范围内,性工作是合法的.并不是任何方式的性工作都合法,从事法律明确禁止的性工作是违法行为.例如,妓院一定要获得政府的许可,经过登记并获得执照.无照经营妓院也是违法的.

（2）从事性工作必须自愿.法律禁止通过欺骗、威胁、诱导的手段使他人从事性工作,否则即为犯罪.

（3）强调性工作中的安全和健康卫生.性工作者如果认为不安全或者客人有暴力倾向,有权拒绝提供性服务.提供安全健康的性服务首先是妓院的义务,妓院必须采取一切措施确保性工作者使用避孕套.作为一种职业保护措施,妓院有义务向工作人员免费提供避孕套.同时客人也有履行健康性行为的义务.例如,昆士兰州《1999年性交易法》明确规定,性交易中不使用安全套是犯罪行为.再例如,澳大利亚首都地区《1992年性交易法》规定妓院必须保证其雇佣的性工作者没有性病；妓院应该阻止有性病的人员从事性工作,否则将被罚款.《1992年性交易法》还规定,在插入式性交易活动中,使用安全套是性工作者和顾客双方的义务,不使用安全套是违法的行为.无论是妓院、性工作者还是顾客,任何一方不提倡、不愿意或不使用安全套的都是违法行为,要被罚款.

（4）顾及公共利益.性工作不可以在任何地方随意进行.例如维多利亚州规定,妓院应该距离教堂、学校、医院、神圣场所、儿童服务场所以及儿童频繁活动的场所200米以外.再例如,新南维尔士州《1988年轻微犯罪法》规定性工作者在住宅、学校、教堂和医院所在的街道或临近以上场所的街道招揽顾客为轻微犯罪,处以600元罚款或3个月监禁.

3.2 立法的主要差异

澳大利亚各州和地区之间性工作法律的主要差异在于对合法性工作范围的认定,集中表现在对妓院和街头性工作的不同规定.新南维尔士州的性工作法律环境最为宽松,妓院、陪伴服务和街头性工作均合法.除新南维尔士州以外,街头性工作在其他州和地区都是违法的.例如,在西澳大利亚,警察有权对在街头招揽嫖客的性工作者出具附有地图的“离开通知”（move-on notice）,禁止街头性工作者在最长24小时内进入划定的区域；如果性工作者被通知次数累计到一定数量,警察会对其出具“限制令”（restriction order）,限制其在最长12个月内不得进入某区域.再例如,南澳大利亚州、塔斯马尼亚州和澳大利亚北部地区根本不允许开办妓院,但私人可以单独从事性工作,且私人性工作者之间不得存在雇佣关系,否则会被认定为开办妓院而受处罚.澳大利亚北部地区甚至不允许私人性工作者雇佣接待员或者司机.

综上所述,澳大利亚法律在比较现实地许可性工作的同时,也基于健康卫生和公共利益的需要对性工作进行限制.

参考文献

1 A Hayward, ‘Women to fuel future of sex’ (N), Daily Telegraph, July 26, 2007.

2 L Banach & S Metzenrath, Principles for model sex industry legislation (R), Scarlet Alliance & Australia Federation of AIDS Organization, Sydney, 2000.

3 S Egger & Harcourt C, Prostitution in NSW: The impact of deregulation (R), The Queensland Criminal Justice Commission, Brisbane, 1991.

该文出处 http://www.sxsky.net/faxue/ssf/393360.html

4 The Sex Workers’ Outreach Project, A summary of brothels' legislation amendment act 2007 (R), Sydney, 2007.

5 R Perkins, Working girls: Prostitutes, their life and social control (R), Australia Institute of Criminology, Canberra, 1991.

［收稿日期：2008-05-25］

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