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管理与服务申论议论文【一】
各位领导,同志们:
现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯彻国家和拾十二五”规划编制工作会议精神,安排部署我市"十二五"规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。
参加今天会议的有:市委棠委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方,各县市区常务副县市区长、发改局长,云龙示范区负责人,市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。
会议有两项议程:一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和拾十二五”规划编制工作会议精神;二是请市委棠委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。
下面,进行会议的第一项议程:请市发改委主任曾侃融同志传达国家和拾十二五”规划编制工作会议精神。
接下来,进行会议的第二项议程:请市委棠委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话,大家欢迎。
刚才,市发改委侃融同志传达了国家和省"十二五"规划编制工作会议精神,市委棠委、常务副市长翟笃培同志就如何做好我市"十二五"规划编制和中央新增投资项目工作作了重要讲话,提出了明确要求,希望各级各有关部门认真领会,抓好落实。下面,就进一步贯彻落实好这次会议精神,我再强调三点意见:
一是传达好会议精神。各县市区和各部门与会同志回去后要向一把手作好汇报,尽快召开专题会议进行研究部署,并结合本地区本部门实际,制定切实可行的工作方案。
二是要强化时间观念。按照国家和省里的要求,11月底要完成前期研究,12月底要完成规划基本思路的确定。时间紧,任务重。因此,大家要强化时间观念观念,争取时间,争取主动,抓紧启动和开展相关工作,保证我市"十二五"规划编制按要求进度完成。
三是要强化大局意识。编制“十二五”规划,实质上就是对我市今后一个时期的发展目标和任务进行准确定位、认真求证和科学决策,它不是发改委或哪一个部门的事情,而是一项系统工程,是全社会的一件大事。因此,各级各部门要站在全市发展大局的角度,予以高度重视,将"十二五"规划编制工作列入重要议事日程,切实增强责任感和紧迫感,以国际化的眼光,抓紧启动、扎实做好各项规划编制工作,确保高标准、高质量完成规划编制任务。
四是要扎实推进中央新增投资项目。国家、省对去年以来中央扩内需新增投资项目实施情况高度重视,这次中央扩内需检查组来我省检查项目实施情况是由中纪委牵头,开展全面深入的检查。因此,各级各有关部门务必予以高度重视,严格按照会议要求,认真进行排查整改,加快工作进度,加大工作力度,确保“三个100%”,确保顺利通过检查。
会议到此结束。谢谢大家!当前社会发展矛盾与机遇并存,各种矛盾集中凸显,给社会管理提出了新的挑战。为应对在社会管理工作中所面临的挑战,必须加强和创新社会管理。为此,必须促进管理和服务的创新,提高行政管理能力。
改革是发展的动力,创新是进步的灵魂。创新管理与服务是积极适应经济社会发展变化的客观要求,是构建社会主义和谐社会的必然选择,对于巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业具有重要意义。因此,创新社会管理,必须以人为本,重点解决社会组织管理服务、流动人口管理、社会矛盾纠纷等问题,努力在提高社会管理水平上取得新的突破。
创新管理与服务,必须改革社会管理理念。要树立以人为本、服务为先的理念,实现由“管理者”角色向“服务者”角色的转换。当前的湛江市霞山区的网格化管理正是服务观念变革的成功例子。被分配到各个网格的街道、社区干部由以前的朝九晚十变为全天候服务,由以前的“驻守”办公室改为定时在网格巡视,随时解决问题。这种从以前坐等群众上门的“营业厅”式服务转为主动出击“宅急送”服务,赢得了群众的赞誉和好评。
创新管理与服务,必须创新社会管理体制机制。健全社会管理体制机制在加强和创新社会管理中具有根本性和长效性的作用。近年来,我国各地在加强和创新社会管理的体制机制方面做了大量的探索,创造了不少社会管理新经验。如为方便群众办事,西安市建立了以社区服务站为基础的多级政府服务网络;为促进社会管理,北京市、湛江市等地实施了网格化管理;为破解流动人口的社会管理难题,沿海地区多个城市建立了专门机构并进行多层次管理;为了更多地吸纳民智,武汉市发起了民间参事活动……各地每一个对创新社会管理的成功探索,都最大限度地增加和谐因素,化解消极因素,激发社会活力。
创新管理与服务,必须整合社会资源。深入推进社会管理工作最主要的是要充分利用社会资源,调动社会不同主体参与社会管理的积极性和创造性,形成构建社会主义和谐社会的整体合力至关重要。因此,社会协同应当在政府部门的主导下,组织发动包括各种旨在维护特定目标、单位、场所或相关公共领域的秩序与安全,这样才能更有效地化解社会的矛盾纠纷,进一步促进社会管理。
对处于战略机遇期和矛盾凸显期的中国来说,切实加强创新社会管理才能适应新形势。所以,管理与服务得到了切实加强和改善,社会才会有序、和谐,人民才能安居乐业,国家才能长治久安。
管理与服务申论议论文【二】
中国经济在改革开放后,历经数十年艰辛努力,终于发展成为“世界第二”经济体。如此辉煌的业绩令世人称道,但公民收入迅速提高的背后,是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、分配不均、人口资源等新问题不断暴露,而政府依靠行政手段开展社会管理的老方法已经难以适应了。胡锦涛同志在十八报告中提出:“加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设”,各级政府有必要重新审视管理与服务的关系。
多年来,政府社会管理手段单一。早在计划经济时代,政府就过于重视行政管理,忽视社会服务。在这种思想指引下,政府实际工作范围日渐扩展,机构庞大、人员冗余,但随着社会新问题的不断涌现,行政管理手段不仅无法解决社会矛盾,部分公务员“官老爷”的作风更是带来负面影响,激化社会冲突。因此,政府亟须努力平衡服务与管理二者关系,在服务中实施管理,在管理中体现服务。
管理与服务,实质是一个相辅相成的整体。两者看似相互矛盾,但实则辩证统一。在社会管理过程中,政府不能将二者对立起来。温家宝同志曾说:“管理就是服务,我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”一味坚持行政管理,即便偶尔得到好成绩,也仅仅是昙花一现,很难长期保留;而只关注服务不注重管理和约束,则可能造成社会秩序的混乱,也是不切实际的。故而,政府开展社会管理工作,应仔细思索如何使二者更好地结合,而非有所取舍,才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。
霞山区网格化体系,由服务包含管理;北京市城管“以疏代堵”,以管理展现服务。在社会管理工作中,政府应努力平衡二者关系,以服务精神提高政府管理能力,以管理职能履行促进服务型政府建立。为此,有关部门应创新社会管理工作:首先,建立社会管理服务考核机制,倒逼领导干部改变工作作风,提高服务意识。其次,因地制宜,结合各地实际情况,依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后,加强社会监督,政府机关应拓宽信息反馈渠道,通过群众对管理服务情况及时了解,以此不断创新改进工作。
“来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”随着十八大的圆满结束,社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感,在社会管理工作中平衡管理与服务的关系,努力探索出一条具有中国特色的社会管理创新之路,最终实现服务型政府的建立。
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