可持续发展成本战略运行机制、特点及影响因素

[摘要]可持续发展成本战略与传统成本战略相比较，成本战略视角、效益的原则以及成本战略的时间和空间上均有较大的不同。可持续发展成本是由自然生态成本、人文生态成本等组成。可持续发展成本战略是指从战略的高度研究可持续发展成本，其作用的发挥因成本运行机制不同而异，具有独特性、效益性、可持续性等特点，受到自然资源、生态环境、人力资源、社会和谐等因素影响。本文通过研究可持续发展成本战略的运行机制、特点及影响因素，寻求从总体上降低可持续发展成本，真正实现可持续发展的途径。
[关键词]可持续发展；成本战略；运行机制；影响因素


1987年，联合国第42届大会通过《我们共同的未来》报告，首次提出可持续发展概念。1992年，联合国在巴西里约热内卢召开环境与发展会议，通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等5个重要文件，可持续发展开始在全球从理论走向实践。

一、可持续发展成本战略运行机制
可持续发展成本是指在社会经济可持续发展过程中，因环境遭到破坏而产生的环境成本，包括人为破坏资源而付出的代价；或因环境差异而产生的差异成本，包括资源的不合理利用而产生的差异损失；或因制度、观念差异而形成的一种特殊成本。通过对这些方面成本的研究，为社会经济持续发展提供可靠的决策依据。笔者认为，可持续发展成本是由自然生态成本、人文生态成本等组成。
可持续发展成本战略是从战略的高度研究可持续发展成本，其作用的发挥因成本运行机制不同而异：(1)自然生态成本运行机制上符合减项效应的原理，即符合低成本战略的要求，同时符合其他可持续发展成本战略中的合理部分。(2)人文生态成本运行机制上符合增减效应的原理，即符合和谐成本战略的要求，同时符合其他可持续发展成本战略中的合理部分。
(一)自然生态成本运行机制。自然生态成本包括自然资源成本和生态环境成本两部分，自然资源成本的形成过程分为资源初开发成本、资源加工成本、资源产品成本三个阶段，最终通过自然资源的消费而收回成本。生态环境成本的形成是由生产破坏或污染、自然破坏或污染、人类生活破坏或污染而产生的，包括耗减成本、损失成本、恢复成本、再生成本、保护成本、替代成本和机会成本。其形成过程为：破坏或污染恢复或治理循环利用生态环境成本。自然生态成本具有减项效应，即此类成本越低越好，会产生正效益。
(二)人文生态成本运行机制。人文生态成本包括人力资源成本和社会和谐成本两部分，人力资源成本的形成过程分为养育成本、培养成本、维持成本三个部分，从为社会创造的财富中得到补偿。社会和谐成本是由自然差异、社会特定差异而应当由社会支付的成本，根据支付的方式不同分为按不同制度执行而形成的制度成本，或用科学技术、解放思想、塑造新观念而形成的观念成本。人文生态成本具有增减效应，即有时增加成本会产生正效益，有时减少成本会产生正效益，具体视情况而定。

二、可持续发展成本战略的特点
可持续发展成本战略与传统成本战略相比较，成本战略视角、效益的原则以及成本战略的时间和空间上均有较大的不同。
(一)独特性。可持续发展成本战略通过差异化成本战略、低成本战略、和谐成本战略、可持续成本战略等形式，从可持续发展角度对其成本发挥各自不同的独特作用。如差异化成本战略采用的是因地制宜的策略，低成本战略则是从控制成本的角度，和谐成本战略从协调的角度，可持续成本战略则从时间的持续性方面去发挥可持续发展成本战略的作用。可持续发展成本战略强调的是发挥地区个体、自然和谐的特色优势，与整体成本战略相得益彰。
(二)效益性。可持续发展成本战略的制定和实施，最终目的是达到经济效益和社会效益的统一。如差异化成本战略所产生的效益是因地制宜策略所取得的经济利益，低成本战略所产生的效益是控制成本形成的差异利益，和谐成本战略所产生的效益是协调不合理的效益障碍而取得的效益。可持续发展成本战略强调的不是短期的、局部的效益，而是长期的、全局的效益。