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【摘 要】煤矿安全生产管理的目的提高灾害防治科学水平,预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险,防止发生事故,避免各种损失,最大限度地发挥安全技术措施的作用,提高安全投入效益,推动企业生产活动的正常进行.
【关 键 词 】安全；管理；预防；提高
1.引言
近年来,随着经济的发展,国家对煤炭的需求量越来越大,加之矿井开采强度的不断加大,机械化程度的不断提高,煤矿井下的采煤、掘进、运输等各项生产过程中的事故不断增多,由事故造成的损失不断增大,强化安全管理是煤矿生产的重中之重.为此,需要建立一整套完善的煤矿安全管理体系,以较少事故造成的损失.这必须按照科学发展观的要求抓好安全生产工作.
2.系统介绍
在煤矿安全生产中,人是决定性的因素,人的素质问题,也就成为煤矿安全管理的最重要问题.要提高职工的技术安全素质,首先要建立健全一整套安全生产的管理模式,做到有章可循,有法可依.以安全质量意识规范人的意识和行为,规范人的操作,把“要我安全”转变为“我要安全”的自觉行动,增强自主安保、紧急应变的能力；二是针对煤矿井下条件变化大、下井人员多、层次复杂、工种多、流动性大的特点,实行“广泛宣传、经常教育、强行培训、岗位练兵”等方式来强化职工的安全意识,提高其技术安全素质.只有职工技术提高了,安全意识增强了,才能在生产中避免许多错误操作,及时排除各种事故和隐患,确保安全生产.
安全生产管理工作是一项系统工程,工程中的每一个环节,无时不在,无处不在.所以,安全生产需要全员、全方位、全过程互动管理.形成党政工团齐抓共管,织实安全联络网,捆实得利益共同体,构筑安全管理平台.用一种与时俱进的创新管理理念,营造安全氛围,谱写安全生产新篇章.
加大安全投入和技术革新投入,引进融合国际先进管理经验.加大对安全生产技术,设备等的投入.通过企业内部建立技术开发部门,鼓励有能力的员工再深造,加强员工的技能培训和建立创新的员工考核管理制度.
思想隐患是最大的隐患.“思想隐患”是指在安全生产工作中,人的思想意识存在着不安全的思维和趋向.思想上的隐患让人放松安全第一意识,让安全措施得不到真正落实,让人ߎ
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2.1 坚持“以人为本、科学发展”,“安全第一、预防为主、综合治理”的方针
煤矿领导,安全生产管理者,在深入学习实践科学发展观中要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会“以人为本,科学发展”的真谛,以对职工生命大于一切,以国家财产、企业财产高于一切.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的科学发展观,扎实工作,在治大隐患,防大事故的同时,从煤矿安全管理无小事的高度抓好“细节”.
2.2 建章立制、完善管理、科学管理
（1）建立以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度,明确矿长、工程技术负责人,矿级管理人员,特种作业人员,班组长,工人的职责,形成一级抓一级,一级为一级负责的安全生产氛围.
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（2）层层签订安全生产目标责任书,将安全生产层层分解,层层落实.矿长与矿级管理人员,工程技术负责人签订安全生产目标责任书,矿级管理人员与中层管理人员签订安全生产目标责任书,中层管理人员与班组长签订安全生产目标责任书,班组长与工人签订安全生产目标责任书,相关科室与特种作业人员签订安全生产目标责任书,签订的安全生产目标责任书中要明确各自的职责并承担的责任,目标责任书的签定必须达100%.
（3）狠抓责任制的落实和隐患的整改落实工作,明确奖罚,充分发挥企业安全生产的主体责任,把安全工作做细做实.
2.3 加大隐患排查和治理力度,严格责任追究
在日常安全管理工作中,特别要以“一通三防”顶板管理防治水、防突为检查重点.
（1）检查通风系统是否合理,风流是否稳定可靠,通风设施是否完好,风量分配是否合理,是否存在微风和无风作业,瓦斯超限作业,瓦斯监测、监控是否能正常使用,瓦斯监控传感器是否按规定吊挂,数量是否满足要求,井下作业地点是否按规定悬挂便携式瓦斯报警仪,班组长、安全员、电钳工等是否随身携带瓦斯报警仪.
（2）检查井下是否有发火预兆和火灾隐患,在电气设备硐室,变电站和电气设备较集中的地点是否按规定采取了防灭火措施,灭火器材是否按规定配齐.
（3）检查矿井防尘系统是否完善,喷雾洒水降尘设施是否齐全完好,没有喷雾降尘设施的地点是否按规定定期清扫或冲洗粉尘.
2.4 建立建全安全、监察机构,加大安全隐患排查将事故消灭在萌芽状态
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,建立建全安全检查和监察机构,在安全上构筑起两道防线.
（1）安全检查机构负责管理、排查处理日常的安全工作,对“三违”人员进行处罚和教育.
（2）安全监察机构定期或不定期对安全生进行检查,对查出的安全隐患要限期监督整改,对整改不彻底的进行严格处罚和停止采掘作业.
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总之,安全生产是企业的头等大事,而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患.我们必须牢牢将“安全第一,预防为主”的方针贯穿在实践中,坚持管生产必须管安全的原则,将安全工作放在首位,坚持“安全第一,生产第二”的操作原则,并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障企业的安全生产.严格执行和落实好各项行之有效的规章制度,从预防抓起,从细节抓起,注重日常的基础工作,我们的安全工作才会更加做的安全.
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参考文献：
[1]徐永圻.煤矿开采学[M].徐州：中国矿业大学出版,1999.
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[4]杜鹃.加强煤矿通风管理控制及其对策[J].科技创新,2009（5）.
[5]刘太生.浅谈煤矿通风管理的工作[J].科技信息,2007（9）.
作者简介：
李靖（1984―）,安徽淮南人,助理工程师,安徽理工大学、化学工程学院、弹药工程与爆炸技术专业毕业、现从事煤矿安全管理工作.
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