高职院校学生创新创业制度保障与资源支持探索

高职院校学生创新创业制度保障与资源支持探索

摘要：在就业形势严峻的今天，另辟蹊径进行创业，是避开拥挤的就业渠道的重要方法，因此创业也受到了各高职院校的青睐。而制度保障与资源支持是保证创业教育顺利进行的重要因素。因此，本文从制度保障与资源支持的内涵介绍、创新创业制度保障与资源支持对高职院校发展的重要性以及制度保障与资源支持的现状及改善措施三方面来进行阐述。
关键词：高职院校创新创业制度保障资源支持
中图分类号：G717文献标识码：A
“20世纪80年代，联合国教科文在‘面向21世纪教育国际研讨会’上首次提出了创新创业教育”[1]。此后，创新创业教育在欧美等发达国家迅速流行开来，并成为一种世界性的教育趋势。我国的创新创业教育尽管起步较晚，但近几年发展迅速。2015年，李克强总理在第九届“夏季达沃斯论坛”上明确提出：“推动‘大众创业，万众创新’，持续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，减免小微企业税费，建立创投引导基金等”[2]。此后我国掀起了全民创业的热潮。高职院校作为职业院校的高级阶段，开展创新创业教育既是顺应时代发展的明智之举，又是惠及学生职业生涯的重要举措。但是现有的关于创新创业教育的制度保障与资源支持却并没有形成有效的合力，为此，研究高职院校学生创新创业制度保障与资源支持的现状，探索优化路径，完善制度保障，加大资源支持，是当下高职院校开展创新创业教育的必做功课。
1高职院校创新创业制度保障与资源支持的含义简介
联合国科教文指出：“创新创业教育，从广义上来说是指培养具有开创性的个人，它对于拿薪水的人同样重要，因为用人机构或个人除了要求受雇者在事业上有所成就外，正在越来越重视受雇者的首创、冒险精神，创新创业和独立工作能力以及技术、社交、管理技能”[3]。在我国，不同专家在理论上对创新创业教育有不同的解读，归纳来讲，创新创业教育偏重于创业教育，但把创新意识与创新精神融入创业教育中。具体是指以创新精神、冒险精神、社会公德精神等精神的培养为情感目标，以传授创业知识、创业理论，锻炼创业能力为能力培养目标的教育。作为一种新的教育观念，它不但突出了教育创新和对学生创业能力、创新能力的培养，而且体现了教育目标的追求和素质教育的基本内涵，开展创新创业教育的目的并不是鼓励全体学生都去创业，而是重在培养学生的创新精神与企业家意识等职业素养。根据教育的延迟效应，有的学生走上社会，有合适的机遇，适合的环境，便会萌生创业想法，进而实践创业梦想。
制度保障，顾名思义是指推动创新创业教育顺利进行的制度上的保障。良好的制度是保护各项举措顺利进行的必要条件。高职院校学生创新创业教育制度保障的实施主体分别是学校、当地政府和国家。即地方政府参照国家关于创新创业的宏观政策导向，制定助推当地高职院校发展的创新创业政策。学校顺应国家政策，利用地方政府的优惠政策，细化各项创新创业制度，保障创新创业教育能够在制度的保护下落到实处。资源支持是指推动高职院校创新创业教育顺利实施的资源方面的支持。其实施主体也是学校、当地政府和国家。三者分别在不同的层面提供资源支持，如政策支持、培训资源的支持、智力支持、创业信息等。
2创新创业制度保障与资源支持对高职院校发展的意义
2.1制度保障与资源支持是培养高职学生创业能力的重要利器
当下许多高职院校意识到了创新创业教育的重要性，纷纷开展各种类型的创业教育。很多学校不乏先进的教育理念和操作性强的教育模式，然而创新创业教育是一项实践性较强的课程，如果仅在课堂上开展教育，学生只能感性地掌握创业理论与创业知识，无法形成真正的创业能力。要真正锻炼学生创新创业能力，还需要给学生提供真实的创业环境，只有学生躬身实践才能形成正确创业认知，具备创新创业基本能力。学生实践能力的培养需要学校、企业、国家提供创业平台、创业资源支持等。如学生需要在校内进行商品交易，学校相关处室可以提供场所，允许学生事先宣传，并帮助学生在全校范围内进行宣传；学生需要在社会体验真正创业的过程，与学校合作的企业可以提供相关的平台以及技术指导等；学生在创业过程中需要资金支持，可以根据相关政策向学校、社会福利机构、与学校合作办学的企业提出申请等。这些制度保障与资源支持是培养学生创业能力的重要利器。
2.2创新创业制度保障与资源支持是促进高职院校健康发展的重要保证
高职院校作为职业学校的最高级阶段，其主要任务是向社会输送具有良好职业素养的复合型高素质劳动者。这就决定了高职院校的教育某种程度上是就业教育。较高的就业率以及学生就业满意度是衡量高职院校办学成果的主要标准之一，是增强高职院校自身吸引力的重要因素，是保证高职院校良好的源源不断的生源的主要因素。创新创业，在就业难的今天受到了各院校的青睐，学生创业成功更可以提升学生的职业满意度。而完善的制度保障与丰富的资源支持是学生创新创业的重要土壤，是保证学生能够在理论学习之外，在真实环境下顺利实施创业的重要因素。反之，若没有制度保障和资源支持，高职院校的创业教育就会处处受到各种规则的牵制，很可能会举步维艰。没有良好的创业平台与环境，创新创业教育仅仅是一种形式而已，学生无法真正从中受益，学生得不到提升，直接影响了高职院校的健康发展。因此，高职院校的健康发展离不开创新创业的制度保障与资源支持。
3高职院校学生创新创业制度保障与资源支持的现状及改善措施
目前，很多高职院校在学生创新创业制度保障与资源支持方面依然存在很多不够完善的地方。找出症结，并积极寻找改善措施是当下高职院校开展创新创业教育的当务之急。
3.1高?院校本身的制度保障与资源支持系统亟待完善
第一，高职院校缺乏专业的创新创业课教师。很多高职院校的创业教师是专业课教师或者德育教育兼职担当，未经过专业的创业课程培训，这就使得创业教育中很多专业性的知识与理论被弱化了，如此一来，学生不能领会其中的核心要义，对于创新创业的认识比较肤浅。因此，高职院校应该精选具备创新创业精神的教师，参加创业培训，获得创业教师资格证，真正掌握创新创业的专业理论，并具备一定的实践能力，然后再作为专业教师为学生授课。第二，校园内部亟待建立真实有效的创业平台。很多高职院校的创业课程仅限于课堂上的理论创业与模拟创业，缺乏真实的创业环境。高职院校应该根据自身实力，创设创业平台，如设立“创业孵化园”“校内创业基地”等；由专人负责管理，并与专业学习相关联，充分利用学生的专业技能，进行创新创业实践。
第三，高职院校应该拿出部分公共资金，作为学生的创新启动资金
很多高职院校并没有提供相应的资金支持，而学生父母大多对于学生的创业想法并不理解，资金问题成了学生创业的最大障碍。为此，高职院校应该制定关于资金申请的一系列规章制度，符合条件的学生可以向学校提出申请，获得部分前期资金。总之，高职院校本身的制度保障与资源支持系统亟待完善，只有高职院校自身首先做出努力，才能引起社会关注，吸引更多社会创业资源。
3.2当地企业对高职院校创新创业教育缺乏有效帮扶
高职院校服务当地经济发展，为当地企业培养人才，某些院校还设立了定向培训班级等，不论未?硌?生在企业就职还是自主创业，都会对当地企业发展产生良性的推动作用。因此，当地企业应该参与到高职院校创新创业教育中来，为学生的创业教育提供一臂之力。但就目前来看，很多地方企业参与力度小，甚至未曾参与。为此，首先高职院校本身需要主动与企业进行洽谈合作，通过自身努力推动相关企业参与到院校创新创业教育的工作中来，为更多学生提供真实的创业环境与资源支持。其次，当地政府应该通过制定相关优惠政策，鼓励当地企业和社会福利机构关注高职院校创新创业教育，为高职学生提供更多的创业资源和更宽广的创业平台。总之，高职院校和当地政府应该双管齐下，共同推动高职院校的创新创业工作，为高职学生带来更多的资源支持。
3.3政府应加大力度，积极推动高职院校创新创业工作的开展
目前，很多地方政府尽管已经意识到高职院校创新创业教育的重要性，但是在具体的制度保障和资源支持方面却缺乏完善的体系和有效的运行机制，导致高职院校的创新创业教育无法获得更多的资源支持和制度保障。而且有的把高职学生创业当作逃避就业的权宜之计，并没有从真正意义上理解创业对于国家发展的重要意义。因此很多政策的制定是短期暂时的，缺乏长远规划，没有高度、广度和深度。事实上，21世纪将会是创业的世纪，高职学生创业也绝不是仅仅解决燃眉之急而已，它是一项长期的任务，也是从根本上解决就业问题的关键所在。因此政府应该给高职院校学生提供更多资源支持。同时运用自身掌握的资源以及权力，为高职学生提供创业资讯、创业平台，并鼓励社会力量为高职院校学生的创业贡献一份力量。此外，受几千年来“学而优则仕”的观念影响，整个社会的创业氛围并不浓，很多学生依然把获得事业单位的“铁饭碗”看作最终奋斗目标，在此，地方政府应该加大舆论引导，打破人们的固有观念，创设良好的创业氛围。总之，地方政府应加大参与力度，最大限度地推动高职院校创新创业教育工作的有效开展。
高职院校学生创新创业教育工作的确任重而道远，完善的制度保障和资源支持系统对高职院校创新创业工作的开展尤为重要。当下，制度保障与资源支持还有诸多不够完善的地方，但应该看到，从国家到地方以及高职院校本身都在努力营造良好的创业氛围，积极创设有利于学生创新创业的环境，在财力资源、智力资源、人力资源等方面都给予了大力扶持，只要形成完善的制度体系，相信高职院校创新创业工作会更上一层楼。
参考文献：
[1]肖付明，薛斌.体育院校学生创业教育体系的构建研究[J].体育研究与教育，2014（5）：63-66.
[2]李克强.大力推“大众创业、万众创新”[OL].壹顾问-企业专属融资顾问.天涯博客.
[3]汪忠.理解创业教育须纠正狭隘化与急功近利思维――兼论教育部允许大学生休学创业[J].中国大学生就业，2015（7）：14-19.