试析行政事业单位在政府会计准则下的财务核算模式

试析行政事业单位在政府会计准则下的财务核算模式

摘要：随着我国社会主义经济制度的不断完善，政府会计工作开展的实际情况越发受到社会各界的广泛关注，在社会发展的新形势之下，政府会计工作的发展获得显著提升，但与此同时也暴露出了一定的问题，传统的政府会计管理制度由于自身所具有的局限性，难以适应当前社会发展下的具体要求，甚至已经渐渐被社会所淘汰。针对此种现状，国家对政府会计工作的实际开展情况进行了全新的部署，为满足政府会计工作开展的实际需要，国家颁布了最新的政府会计准则，进行相关会计工作内容的充实，明确政府会计工作开展的目的、意义等等，为促进我国政府会计工作的进一步开展做出了突出贡献。为此，本文主要针对政府会计准则下的行政事业单位财务核算模式进行深入探讨，希望给我国行政事业单位的发展带来积极影响。
关键词：新会计准则行政事业单位政府会计准则财务核算模式
中图分类号：F810.6文献标识码：A
社会主义经济制度发展下的国民经济获得显著提升，深化经济体制改革所带来的不仅是时代的发展，也是国民对于社会发展赋予更高标准的要求，政府会计工作的开展是为广大人民群众所服务的，为适应形势发展的实际需要，政府会计工作进行相应的调整，这既是顺应时代发展的必然趋势，同时也是促进政府会计工作长效发展的根本保证。国家对政府会计相关工作内容的高度重视，因此出台了最新的政府会计准则制度，在新会计准则制度的影响之下政府会计工作的开展更加规范，会计工作信息质量稳步提升，为政府会计工作的顺利进行带来了积极影响。行政事业单位在政府会计准则的影响之下财务核算模式发生了重大的改变，行政事业单位的发展面临着全新的挑战，提升财务管理水平也逐渐成为行政事业单位发展的必然选择。
1《政府会计准则――基本准则》创新财务管理特征
1.1建立健全政府财务报表体系
为满足当前我国社会主义市场经济制度发展下的客观形势以及深化经济体制改革的必然要求，《政府会计准则?C基本准则》的颁布旨在为政府各项工作的开展提供强有力的制度保障，同时能够适应现代化的财务会计管理发展的具体性要求。新形势下的政府会计准则制度与传统的准则制度相比具有较大的差异性，体现在编制预决算报表方面，增设了以下内容：a.现金流量表；b.收入表；c.财产负债表。政府工作的各项内容在新会计准则制度的影响之下，财务报表内容更加真实有效，有利于政府会计工作各项内容的顺利进行。
1.2对会计要素的定义及其确认标准进行了界定
《政府会计准则―基本准则》颠覆了传统形式下对于会计要素的定义标准，对会计要素进行明确的规范，旨在能够有效减少会计工作内容中的弊端，为行政事业单位的会计事业发展打下坚实的基础。行政事业单位在进行会计各项工作的实际进展当中，尤其针对于经济活动以及财务内容的处理，行政事业单位需要综合考量财政管理相关内容的实际需要，明确会计要素定义发展的各项内容，从而保证会计事务发展的合理性[1]。
1.3独创了“3+5要素”的会计核算模式
行政事业单位的财务管理在政府会计准则的影响之下，对会计要素进行明确的界定，主要包括：预算收入、支出以及结余，同时包括：a.资产；b.负债；c.净资产；d.收入；e.费用，通过收入以及费用这两项会计要素，将政府会计核算的运行成本水平充分地体现出来，有利于对政府各项资源的合理配置。
1.4创建了预算会计和财务会计的新关系
目前，行政事业单位采取财务会计与预算会计相分离的??计管理工作模式，在此种管理模式之下，有利于行政事业单位将财务部门分离开来，从而实现全面预算的相关管理。财务会计与预算会计是两个相对独立的存在，在行政单位的各项工作开展中，也主要负责不同的内容，经过财务报告将行政单位预算以及财务各项信息充分地体现出来。预算会计与财务会计在当前行政单位的管理中虽然是相分离的状态，但是都应履行政府会计准则的具体性要求，使二者在相互促进中得到有效发展[2]。
1.5政府资产负债计量新方法的提出
行政事业单位在市场经济发展的影响之下，资本运作以及资本管理都获得显著的发展，资产结构想要顺应时代发展的必然要求，也纷纷进行一系列的变革。在政府会计准则实施的影响之下，行政单位的负债资金计算主要在历史成本以及现在价值和公允价值方面进行凸显。在新形势之下，行政事业单位的计量办法需要具有一定的预见性，而负债计量方法恰好满足了行政事业单位发展的这一需求，提升了财务管理水平。
2实施新《准则》对行政事业单位财务管理的必要性
2.1适应新形势下会计发展的需要
近些年来，随着互联网信息技术的不断普及，科技的发展推动着各行各业各项工作的进步，会计行业在此大形势之下获得了显著的发展，为适应时代发展的必然要求，会计行业的发展既面临着机遇，同时也迎来了挑战，传统的会计管理模式逐渐被淘汰，取而代之的则是依托于互联网信息技术的会计电算化发展模式[3]。政府会计准则的提出，也为会计行业在核算以及监督领域发展提出了全新的要求，在新形势之下，使会计行业的发展能够更为有效，并获得了更大的成长空间。
2.2促进预算会计与单位会计的融合
政府会计准则地提出，使财务会计以及预算会计出现在大众的视野当中，这也是构建成政府会计的重要组成部分，而构成政府会计的八项要素也分别分属于财务会计以及预算会计。政府会计准则明确提出利用收付实现制对预算会计进行管理，与此同时，利用权责发生制进行财务会计的管理，通过这两项管理制度的有效应用，能够充分促进预算会计与财务会计的完美融合，对于行政事业单位的发展具有十分重要的影响。
2.3更好地实现会计的核算职能
会计工作中核算是一项重要的工作内容，存在于整个会计工作进展的始终。政府会计核算工作的顺利实施，需要能够在会计划分区间，明确会计成本运作的各项基础以及前提，同时运用借贷记账的手段对会计核算内容加以具体的明确。行政事业单位进行财务管理，利用会计要素之间的相互关系，有效提升会计要素的使用效率，提升会计核算的工作效率，对于事业单位财务管理水平的提升具有积极意义[4]。