「一?б宦贰瓜盗??е?力「一?б宦贰苟嗖课?出手??境外投?Y

「一?б宦贰瓜盗??е?力「一?б宦贰苟嗖课?出手??境外投?Y

2018年3月1日起，??家?l改委出台的《企?I境外投?Y管理?k法》?⒄?式?_始??施。而根????家?l改委?l言人孟?|此前在一次新??l???上透露的?Y?，??家?l改委正在??同???Y委等有?P部?T研究起草《??有企?I境外投?Y??I行?橐??》，??取?M快?l?选?
正在研究起草的《??有企?I境外投?Y??I行?橐??》，是?^2017年??家?l改委、商?詹俊⒀胄小⒐ど搪?等五部?T?合?l?选睹?I企?I境外投?Y??I行?橐??》（以下??Q《民企??》）之後，又一部具有明?_??π缘木惩馔顿Y?O管政策。
除此之外，根??商?詹?ν馔顿Y和???合作司司?L周柳?在2017年底大?商?展ぷ???h媒?w吹?L??上透露的消息，《境外投?Y?l例》（以下??Q《?l例》）的初稿已?形成，商?詹??同?l改委、一行三??等相?P部?T在?ζ溥M一步研究修改。
2018年1月16日，商?詹堪l?训????@示，2017年，中??共?θ?球174????家和地?^的6236家境外企?I新增非金融?直接投?Y，累????F投?Y1200.8?|美元，同比下降29.4%。周柳?表示，?ν夥抢硇酝顿Y得到有效遏制。房地?a?I、?w育和???I?ν馔顿Y?]有新增?０浮?
??2016年的??狂到2017年的冷?o，中??企?I的境外投?Y正在走向理性化；官方的?O管思路也由?栏窨刂频亩唐谑侄无D向更加??的?L效化?C制，有?P境外投?Y的政策近期?l?l出?_。
周柳??Q：「?ζ?I境外投?Y的?O管思路，不能?f是??阑蛘叻朋?，而是引?Ш鸵??。」
??路?秸??_引?Ь惩馔顿Y
??《民企??》，民?I企?I境外投?Y??按照相?P?定，主?由暾??浒富蚝俗肌Ｃ衿蟛坏靡蕴?假境外投?Y非法?@取外?R、?D移?Y?a和?M行洗?X等活?印Ｃ犀|表示，此?e旨在解?Q「部分企?I境外投?Y出?F的?`???I、盲目?Q策、?盒愿???、忽?品?|和安全管理等???}」。「?@不?得是?氖隆！?1月18日，新西?m?v?A大使??康年在其官邸召?_的午餐??上?f。??康年?J?椋?此前中??企?I的「?I?I?I」，已??_始?π挛魈m的房?a市?鲈斐梢欢ㄐn?簦?而此?r中??政府出台的一系列????於?|道??有保?o作用。
民?I企?I是中????施「走出去」?鹇缘闹匾??⑴c者。在孟?|看?恚?近年?恚?民?I企?I「走出去」步伐明?@加快，???酉嚓P?a品、技?g、服?粘隹冢?促?M大??a?I?D型升?，推?M「一?б宦贰菇ㄔO，深化中???c?|道??互利合作，做出了?e?O??I。
「??家支持有?l件的民?I企?I『走出去』。」孟?|表示，?制《民企??》，是希望?槊?I企?I境外投?Y??I提供一??指引，?椭?民?I企?I在境外投?Y活?又姓J?R?L?U、防??L?U、提升防控?L?U的能力，同?r促?M中???ν馔顿Y健康有序?l展。
?槭颤N????境外投?Y出台??？一位?⑴c??制定的人士分析道，?@源於?χ氐溉毡?30年前覆?H的???n。
上世?o80年代，日本也曾??堰^「收??帷沟目癯薄：芏嗳毡竟?司去美??投?Y，他??到?~?s?I了很多非常有名的地?a，但是?s遇到了?T多???}，?M而?е缕飘a倒?]。上述人士分析道，?F在的中??海外投?Y，?m然?l展迅速，但是模式依然比?^初?，?楸苊庾?30年前日本公司的老路，需要出台相?P政策?M行引?А?
中???W盟商??主席何墨池?t在1月18日?γ襟w回信中??道，??家?l改委?ζ?I?ν馔顿Y的管理措施，部分原因是?榱讼拗瀑Y本外流。
2017年12月26日，?l改委?l?选镀?I境外投?Y管理?k法》。?k法提出，投?Y主?w?_展境外投?Y，????履行境外投?Y?０负俗肌?浒傅仁掷m，?蟾嬗嘘P?Y?，配合?O督?z查。企?I境外投?Y不得威?{中????家利益和安全，不得?`反宏?^?{控和?a?I政策。
事??上，自2016年下半年，境外投?Y的??菀验_始收?o，商?詹俊??l改委、外管局等各部委???境外投?Y多次做出限制，足以?w?F出??家??於??境外投?Y的重?。
??周柳?介?B，《境外投?Y?l例》的初稿已?形成，商?詹??同?l改委、一行三??等相?P部?T?在?ζ溥M一步研究修改中。
?@意味著，???境外投?Y的?O管即?⑸仙?到??家?用妗?ν饨????Q易大?W???H??Q?W院教授崔凡此前在接受媒?w?裨L?r表示，《境外投?Y?l例》是由???赵侯C?训姆ㄒ?，期待?@一行政法??M一步?f?{整合部?T之?g的?能。
??商?詹?炔?＜彝嘎叮?《境外投?Y?l例》初稿形成後，?⒄匍_相?P部委?席???h徵??u?h，形成修改稿，?由???赵悍ㄖ妻k?炔客ㄟ^後，公示?M行公??u?等。
「包括??2017年?_始的?A段性管控?e累的??，我??都???提??把它充??到下一步?⒁?出台的境外投?Y?l例中，提高境外投?Y立法的??π浴⒂行?性、科?W性。」周柳??f。
??了解，《境外投?Y?l例》??ΜF有部?T?章?M行清理整合，??境外投?Y的定?x、??批程序、人?T出入境、?Y金融通、利??分配及利??再投?Y、?收政策等作明?_?定，也????境外投?Y行?樽鞒龉?铑?、禁止?等?^分；此外，?ζ?I境外投?Y的全程管控可能??加??。原?砀?看重出去的?h???批，未?砜赡???ν顿Y之後的?Y本性?/作、?D?、再投?Y等行?槎技??管控。前述商?詹?炔?＜冶硎尽干婕暗搅⒎ǎ?更多的是考?]到?L期的??家政策，而非??δ骋恍?I。此外，其他?ν馔顿Y比?^多的??家，特?e是主流?l?_??家和新?d??家的立法、?O管、??等?⒈豢?]。」。
支持「一?б宦贰寡鼐?投?Y
??於民企境外投?Y的?O管，使得一些曾?大?e?M行海外?阗?的企?I?毫Ρ对觥?
??商?詹???，2017年全年，商?詹亢褪〖?商?罩鞴懿块T共?浒负秃俗剂司惩馔顿Y企?I6172家，其中?浒?6122家，核准50家。
?@些企?I都在投?Y哪些?I域？根??商?詹亢献魉矩??人在1月16日的介?B，2017年?ν馔顿Y主要流向租?U和商?辗???I、批?l和零售?I、?u造?I以及?Y??鬏?、??w和?Y?技?g服??I。
??於合理合?合法的海外投?Y，中???是???^?m鼓?詈椭С帧！赣小阂?б宦贰魂P?S的，有?M一步解?空?g。」前述?⑴c??制定的人士表示，比如「一?б宦贰??家的地?a?a??，?c互?互通相配套，?c一般的房地?a有所?^?e，?是可能被批下?淼摹?
在新西?m，酒店?I具有很大的缺口，?@?投?Y???由於其必要性?K未?K止。??康年介?B道，由於??地旅?[?I?l?_，酒店不足，需要中企在??地建?O酒店，?@些合作也得到了中方的?J可。此外，在?r?I、基建、旅?[等方面，特?e是涉及「一?б宦贰菇ㄔO方面，中??企?I?c新西?m的合作也保持了「???o阻」。
商?詹亢献魉矩??人??於2017年全年「一?б宦贰寡鼐???家的投?Y合作情?r定?x?椤阜?步推?M」。??商?詹???，2017年全年，中??企?I?Α敢?б宦贰寡鼐?的59????家有新增投?Y，合?143.6?|美元；在「一?б宦贰寡鼐?的61????家新??ν獬邪?工程合同?~1443.2?|美元。
??家外?R管理局副局?L???中在文章《完善跨境?Y本流?庸芾恚??S?o??家金融安全》中指出：「要?e?O引??市?鲋黧w?ν夂侠硗顿Y，支持符合『一?б宦贰坏??家?鹇院湍?虼龠M大??a?I?Y??升?、技?g?M步?槟康牡目缇?阗?。」
周柳?在2017年12月25日大?商?展ぷ???h期?g接受?者?裨L?r表示：「我??要支持有清晰?l展?鹇浴?猿种?I的企?I走出去，??又???b?洹⒅????省⒅??技?g、中??服?兆叱鋈ァ！?