浅谈基层单位厂务公开中的“避实就虚”问题

浅谈基层单位厂务公开中的“避实就虚”问题

中图分类号：F272文献标识：A文章编号：1674-1145（2018）8-393-01摘要以厂务公开在企业各基层单位全面实施，但从实际操作上看，个别基层单位在公开中存在着“避实就虚”的现象，影响了厂务公开的质量，本文针对基层单位厂务公开中存在的“避实就虚”问题进行了研讨。
关键词厂务公开避实就虚优化机制
一、“避实就虚”问题的表现
厂务公开中的“避实就虚”，在形式上表现为把公布当作公开。一是在内容上避重就轻，公布一些无关痛痒的小事，而对基层领导成员工年收入情况、废旧物资处理情况、奖金分配方案、重大工程项目的招投标等职工关心的热点问题及党风廉政建设的关键问题则予以回避；二是个别单位，职工（代表）大会却是“认认真真造声势，扎扎实实走过场”，讨论反映问题避重就轻；三是有些基层单位领导对职工（代表）大会对职工意见及建议“视而不见，无动于衷”，职工有一种“反映情况白反映，解决不了实际问题”的想法，从根本上来说，不能发挥其就有的效能，更不要说党风廉政建设等方面的内容了。
二、“避实就虚”问题的根源
通过对基层厂务公开中的“避实就虚”问题的分析，有这样几种情况：一是有的基层单位的领导觉得任务重，工作忙，顾不上；二是的有的基层单位的领导心存顾虑，担心公开后产生负面的效应；三是有的基层单位领导将职工（代表）大会作为一项应付上面检查的事项，敷衍了事；四是有的基层单位的领导怕得罪人，对职工关心的、党风廉政建设需要的重点问题绕着走。这些都源于对基层厂务公开的重要性、必要性缺乏正确的认识。总之，对于基层单位厂务公开中的“避实就虚”问题，其根源就是全心全意依靠工人困限方针的理解不够。
三、“避实就虚”的危害
纵观厂务公开中的“避实就虚”，其危害有以下三点：一是对全心全意依靠工人阶级办企业的方针落实的不彻底，职工民主参与、民主监督的积极性得不到发挥；二是对涉及职工关心的热点、难点等问题公开不全面或摭摭掩掩，违背了民主公开的原则，职工心里总有被欺骗的感觉；三是不能及时纠正不良风气，堵塞企业经营管理中的漏洞，挽救犯错误的人员。更不利于干群关系的和谐，起不到民主监督的作用，使厂务公开流于形式。
四、解决“避实就虚”的建议
实行厂务公开、民主监督，是全心全意依靠工人阶级的一种具体体现，是基层单位推行民主政治建设、加强民主管理的客现要求，也是完善建立现代企业制度的需要。
（一）提高一认识，思想上位，健全机制
厂务公开是一项系统工程，??当全面启动，做到基层支部统一领导、党政共同负责、有关各方齐抓共管、职工群众全员参与的领导和运行机制；应突出围绕基层单位生产经营的难点、员工关注的热点、廉政建设的关键点实行公开，虚心听取职工群众的意见建议，自觉认真地接受职工群众的监督，只有这样才能使基层单位紧靠职工，职工情系单位，为基层单位生产经营指标的实现奠定坚实的基础。
（二）坚持和完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理和民主监督机制
职工（代表）大会是基层工会参与基层管理的重要途径，也是实行民主管理的基本形式，应该进一步强化及完善，特别是对职工群众反映的问题如实调查，不能因怕影响与行政领导的关系而不反映真实情况，否则，职工和企业的矛盾会越来越多，就会阻碍单位生产经营工作的顺利开展。
（三）优化公开机制，强化三个保证，做到与时俱进
要克服基层单位厂务公仟是存在的应时、应付、表层化的“避实就虚”现象，我认为应从优化公开机制入手，强化三个保证，做到与时俱进。
1、必项保证公开的全面性，凡上级单位及公司党委规定公开的、职工群众关心的热点、难点、疑点问题都应该向职工群众公开，不能避重就轻，这也是能否真心实意的依靠工人阶级力企业的基本体现。
2、必须保证公开真实性。基层单位厂务公开要向职工群众交实情、道实底、报实账。切不可给职工群众以雾里看花之感。
3、必须保证公开的常态化。要坚持以职工（代表）大会作为基层厂务公开的基本形式，并与日常民主管理的有效形式相结合，把领导小组、工作小组、监督小组的责任细化分解到位，监督考核到位，保证基层单位厂务公开健康有序发展，达到促进和谐企业建设的目的。
（四）强化创新意识，做到与时俱进
基层单位的厂务公开工作只有自觉适应新形势，不断创造，才能始终保持旺盛的生命力，才能得到塔扫二群众的认可及拥护。首先要从长远谋划上进行创新，要从保证和谐企业建设的角度出发，从战略的角度构想基层厂务公开的长期规划，努力探索一套与之相适应的基层厂务公开的新机制。其次要从内容与形式上进行创新，要从保证和谐企业建设及职工群众的需求方面进研究基层厂务公开的有效内容，使之更加切合实际，让职工群众能接受。再次是在方式方法上进行创新，要与信息苟重发展、职工群众素能高度提高相适应，下功夫去研究、去认知职工群众的心态，用正确的方法引导职工群众共同关注关心基层单位的发展，形成为完成基层单位的各项生产经济指标而共同努力的合力，达到促进基层单位的党风廉政建设、民主管理上台阶的目的。