项目治理中的逆向选择与道德风险(1)

内容摘要：本文首先先容了现在谈论得比较多的“项目治理”的概况。随后又着重结合当前国内的实际情况，提出了现在项目治理中普遍存在的逆向选择和道德风险的题目，并给出了一些可行性建议。关键词：项目治理逆向选择道德风险监视评估
项目治理概述
人类社会已经步进21世纪，在新的世纪里主导型经济是知识经济,即我们现在越来越多地谈到的“新经济”。当我们致力于建立现代企业制度的时候，发达国家已把努力的目标投向了项目治理。美国学者DavidCleland称“在应付全球化的市场变动中，战略治理和项目治理将起到关键性的作用”，美国著名杂志《Fortune》猜测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们在高度重视企业治理现代化的同时，需要给予项目治理应有的关注。
项目治理作为一种新的治理模式，是指以项目为对象，在既定的约束条件下，为最优实现项目目标，根据项目的内在规律，对项目寿命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统治理活动。真正意义上的现代项目治理起源于美国，二战期间美国研制原子弹的“曼哈顿计划”和之后的“阿波罗登月计划”最早采用了项目治理的方法并取得了成功，从此项目治理风靡全球。目前国际上研究项目治理的机构主要有两大体系：一个是以欧洲为首的“国际项目治理协会”，另一个是以美国为首的“美国项目治理学会”，他们都为推动国际项目治理的现代化做了很多卓有成效的工作。纵观项目治理近年来的发展过程，一个明显突出的变化就是项目治理包括的知识内容大大增加了，如增加了项目治理知识体系中的范围治理、质量治理、风险治理和沟通治理等内容；项目治理概念也拓宽了，如提出了基于项目的、客户驱动型项目的治理等不同种别的项目治理；项目治理的应用层面已不再局限于传统的建筑和工程建设部分，而是普及到了各行业的各个领域。
项目治理中逆向选择与道德风险
逆向选择是指由于信息的差异性或非对称性而导致的市场失灵。具体是指在市场交易双方中，一方持有某些与交易相关的信息而另一方却不知晓，而且不知情的一方对他方的信息由于验证信息本钱的昂贵使得验证在经济上不现实或是分歧算，从而导致市场运作的无效率，亦即经济学上的“柠檬市场”。比如在二手车市场上，卖方较为全面地把握着有关旧车性能的信息，而买方则对此信息知之甚少。这样当性能较好的旧车与性能较差的旧车同时出现在交易市场上时，由于潜伏买方缺乏信息量而降低其分辨能力，他在购买时选择的可能是性能较差的旧车。整个交易的结果是一些性能较好的旧车卖不出往，而一些性能较差的旧车可能被买走。
经济学意义上的道德风险即是在不同的交易过程中从事经济活动的人在最大限度地增进自身效益的同时做出不利于他人的行为。通俗地是指交易双方在交易契约生效以后，其中一方的恶意行为导致另一方不应有的损失。比如，某人在为其汽车购买了防盗保险以后，很可能他对汽车所采取的防盗措施没有购买保险以前那么认真，而导致汽车被盗。车主由于能从保险公司那里得到一定的赔偿而不致损失过多，但保险公司则可能遭受额外的损失。
很显然，以契约生效为界限，在通常情况下，逆向选择发生在契约生效前，而道德风险发生在契约生效之后。
在市场经济体制下，项目治理作为企业治理周期中的首要环节，其根本任务就是使投资主体所投进的资金或其它资源能取得理想的投资回报。为此，在项目决策阶段必须进行可行性研究，并形成文字报告即可行性研究报告。由于在项目治理活动中，其投进的要素需得到社会众多利益主体的供给，因此项目可行性研究报告即项目投资主体与各要素主体尤其是资金供给者和土地治理者发生的交易关系中存在程度不同的“逆向选择”和“道德风险”题目。