近年来，新疆在各级文化部门的大力支持和倡导下，文化志愿服务活动迅速发展，志愿者队伍不断壮大，活动丰富多彩，机制逐步健全，影响日益扩大，呈现出蓬勃发展、纵深推进的良好态势。特别是2010年以来，文化部与中央文明办启动实施了“春雨工程”—全国文化志愿者边疆行活动，有效促进和带动了各地对文化志愿服务的探索与实践。
一、新疆文化志愿服务开展的基本情况
各地文化部门在文化志愿服务网络构建、规范管理、载体创新、品牌打造等方面也积累了一些宝贵经验，文化志愿服务工作基础良好，扎实推进，取得了初步成效，主要体现在以下四个方面。
1、文化志愿服务组织框架初步建立
从党的十七届六中全会以来，新疆提出“壮大文化志愿者队伍”。随着活动深入开展，逐步建立了“文化志愿者基层服务年”系列活动机制。志愿服务走基层活动，把“送文化”变成“种文化”。乌鲁木齐、喀什第一论文网提供论文代写和代写论文发表服务lunwen.1KEJIAN.COM,欢迎您的光临、博州等地均出台了文化志愿服务管理办法等规范性文件，初步建立起市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）四级文化志愿服务网络。形成了“道德讲堂”志愿服务队、“文化助残”志愿服务队等一批不同类别、不同风格、特色鲜明的基层文化志愿服务活动品牌。初步形成了以区、地、县三级公共图书馆、文化馆、博物馆、艺术表演团体专业文化工作者为基础，以各级基层文化带头人为骨干，以社会其他方面的人员为补充的文化志愿者队伍，为开展各类文化志愿服务活动奠定了良好的基础，提供了有力的保障。
2、强化规范管理，促进了志愿者队伍高效运作
为确保文化志愿者队伍高效运作、不走形式、管理规范，新疆各级文化部门、文化单位均建立了文化志愿者信息库，通过与文化志愿者签订协议，建立健全志愿者服务活动登记制度、文化志愿服务保障制度、文化志愿者分片包干制度，文化志愿者服务奖励制度等手段，充分调动了志愿者参与活动的积极性、主动性、创造性。同时在开展志愿活动中，能够大力宣传，利用重点报道、动态追踪报道等方式，通过网络、报纸、广播电视等多种媒介，及时对文化志愿服务活动进行宣传报道，让更多的群众了解志愿行动，并参与其中。
3、强化学习培训，提升了志愿者队伍综合素质
为增强文化志愿者服务使命感，提高文化志愿者综合素质，各地采取自主学习和定期培训相结合的办法，统一规划、合理安排，围绕党的民族宗教政策、法律法规、图书整理、活动策划、民族舞蹈、广场舞、合唱指挥、声乐器乐等多项内容对文化志愿者开展专题培训工作。通过学习培训，促使志愿者更加注重提升自身综合素质和服务能力，坚持志愿服务奉献与实现个人发展相统一，让人们在参与文化志愿服务的过程中经受锻炼、增长才干。
4、强化活动组织引导，丰富群众精神文化生活
一是依托“双百文化活动竞赛”、“基层文化带头人活动竞赛”、“群星耀天山”、“新疆国际民族舞蹈节”、“亚欧博览会中外文化展示周”等品牌活动和地方特色活动吸引更多的文化志愿服务团队参加志愿服务工作。二是各级文化馆发挥自身优势，关注特殊群体文化生活，赴工地、监狱、社会福利院为农民工朋友、服刑人员、孤寡老人策划并组织实施文化惠民活动。三是各级图书馆、文化馆（站）将“两馆一站”免费开放工作与“文化惠民”活动有机结合，利用文化信息资源共享设备和图书资源，将文化服务的触角向广大群众延伸，为群众开展各类文化服务活动。四是充分利用社区流动书屋图书资源，调动辖区党员、居民、学生组成文化服务志愿送书队伍，每月从社区图书室选择不同类型的书籍，根据居民需要送入居民家中，月底再去居民家中将书籍取回，真正做到文化服务入户、到人，满足辖区居民的阅读需求。
二、新疆文化志愿服务工作的发展及产生的影响
2013年“文化志愿者基层服务年”系列活动主要有三个特点：一是创新了公共文化领域，提升了公共文化服务供给能力和人们的思想道德水平。文化志愿服务作为一项现代服务手段，增加了公共文化服务供给，弥补了政府和市场公共服务的不足，传递了正能量，进一步提升了人们的审美水平，体现了公民的高尚追求，激发了全社会的文化创造活力。二是加强文化互动交流，促进了民族团结与社会和谐。“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动和“大地情深”——国家艺术院团（馆）志愿服务走基层活动吸引了全国31个省（区、市）文化厅（局）和新疆生产建设兵团文化广播电视局、30个第一批国家公共文化服务体系第一论文网提供论文代写和代写论文发表服务lunwen.1KEJIAN.COM,欢迎您的光临示范区城市文化局和17个文化部直属单位参与，共对接形成了120个项目，3000多名文化志愿者深入到社区乡村，举办各类文艺演出、辅导讲座和展览展示380多场，直接和间接受益群众近100万人次。三是动员社会力量参与，实现了资源整合和多方共赢。通过开展文化志愿服务，政府提高了服务效能，志愿者实现了自我价值，群众精神文化生活更加丰富，文化单位更好地体现了社会责任，企业等社会力量提高了知名度和美誉度，取得了一举多得的良好效果。
2013年“文化志愿者基层服务年”系列活动也呈现出三个亮点。一是“精”。“春雨工程”——全国文化志愿者边疆行活动经过3年的实践，内地文化志愿者将志愿服务与对口帮扶有机结合，探索出一条促进边疆民族地区公共文化服务体系建设的有效路径，项目质量持续提高、服务形式不断增多、实施效果越来越好。如北京连续3年邀请新疆和田地区一市三县文工团进京培训演出，招募北京舞蹈学院的老师作为志愿者为文工团成员授课，促进了基层文化工作者艺术水平的提高。二是“新”。“大地情深”——国家艺术院团（馆）志愿服务走基层活动今年启动实施，通过志愿服务形式将高雅艺术引入公共文化领域，契合了当前人民群众提高文化艺术素养和审美水平的需要，增加了基层公共文化产品供给，同时又帮助国家艺术院团培育和拓展了文化市场。三是“实”。9个主题基层文化志愿服务活动紧贴群众实际文化需求，一方面依托图书馆、文化馆（站）、博物馆等公共文化机构为群众提供艺术指导、知识普及和文化宣传等形式多样、内容丰富的阵地服务。另一方面组成文化志愿服务小分队，深入社区、农村，将文化服务送到基层群众身边，特别是为孤寡老人、留守儿童、农民工和残疾人朋友提供了针对性服务。值得一提的是，在2013年12月文化部召开的全国文化志愿服务工作现场经验交流会上，首次表扬了48名优秀文化志愿者，他们之中有扎根基层社区的群众文化带头人，也有活跃在图书馆、美术馆、博物馆等公共文化机构的普通志愿者，还有自办民间文艺团队、为群众送去欢乐的文化热心人。可以说，他们是当代文化志愿服务的实践者和带头人，更是文化志愿精神的传播者和引领者，集中展现了当代中国文化志愿者的风采。在2013年“文化志愿者基层服务年”活动中涌现出来的基层文化志愿服务示范项目。在参与文化志愿服务的社会氛围日渐浓厚的大环境下。文化部门也不断加大宣传力度，一方面通过开展文化志愿服务活动实现文化志愿者自我教育、自我提高，用他们的亲身经历和真情实感传播文化志愿服务理念，展现文化志愿者的良好风貌；另一方面通过创作生动感人的文艺作品、开展丰富多彩的文化活动，寓教于文、寓教于乐，形成有利于文化志愿服务的良好环境。
三、存在的问题困难以及今后的工作重点
新疆文化志愿服务工作取得了显著成效，同时，新疆文化志愿服务整体水平还不高，依然存在很多问题和困难。一是全区文化志愿服务总体规模还比较小，各地州市发展也不平衡。与全国数千万志愿者总数相比，文化志愿者人数还比较少。一些地方对文化志愿服务工作重要性认识不够。二是文化志愿服务社会化发展不够，支持和鼓励社会力量参与的政策不健全，落实不到位。志愿服务项目创新较少，长期持续开展的品牌不多。三是文化志愿服务机制建设还有待完善，保障措施需要进一步加强。在志愿者招募、项目设计、规范管理、运行保障、绩效评估等方面，还没有一套完整的制度体系。由于保障不到位，缺少必要经费和政策支持，限制了活动扩展，降低了服务品质，也影响了各方参与的积极性。
新疆文化部门在开展文化志愿服务工作时要重点从3个方面进一步加强工作：一是大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，广泛传播“学习雷锋、服务他人、提升自己”的志愿理念，培育志愿服务文化自觉，在全社会营造我为人人、人人为我的良好风尚。二是坚持以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾第一论文网提供论文代写和代写论文发表服务lunwen.1KEJIAN.COM,欢迎您的光临人为服务重点，积极搭建文化志愿服务活动平台，打造文化志愿服务活动品牌，把文化志愿服务做到基层、做进社区、做进家庭，促进学雷锋活动常态化。三是大力推进文化志愿服务制度化，完善文化志愿服务长效工作机制和活动运行机制，健全志愿者招募培训和注册管理制度，建立志愿者星级认定、嘉许制度和志愿服务回馈制度，探索建立中国特色的文化志愿服务制度。“大其心，容天下之物，虚其心，受天下之善。”凝聚了亿万群众正能量的文化志愿服务事业，将以壮阔之势、磅礴之力，推动文化建设和创造高潮的来临。文化志愿者的徽章在21世纪中华民族伟大复兴的历史大潮中，必将散发出更加夺目的光彩。
【作者简介】
王振江，新疆乌鲁木齐市文化馆书记，副馆长.本文选自《新西部·中旬刊》2014年第3期，版权归原作者和期刊所有。
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