【摘要】为积极化解温州民间借贷危机,探索民间融资阳光化和规范化有效途径,改变小微企业融资渠道不畅问题,坚持金融服务实体经济的本质要求,为全局性金融体制机制改革积累经验,国务院于2012年3月28日决定在温州开展金融综合改革试验。
通过调研,考察金融改革政策实施效果,并根据所得数据分析目前温州小微企业的融资状况以及当前温州小微企业融资环境的改善情况以及存在的问题。
【关键词】温州金融改革融资
一、研究背景
国务院于2012年3月28日出台的金融综合改革的本质在于疏通投融资渠道,合理引导民间融资阳光化和规范化,探索民间资本进入金融服务领域的有效途径,改进小微企业金融服务。通过金融改革试验,在促进温州经济社会发展的同时,为全国金融改革提供经验借鉴。
两年过去后,温州金融改革的政策实施效果到底如何,小微企业融资状况是否有所改善以及当前温州民间资本呈现出怎样的状况是本研究的中心。
二、研究方法
根据研究需要,在温州鹿城区双屿鞋都的多家企业开展问卷调查工作。此次问卷发放对象以鞋都多家鞋企业和其他小微企业,共发放调查问卷140份,收回140份,收回率达100%。
三、研究内容
(一)样本描述
(2)分析温州市小微企业融资的现状与特点。
温州民营企业,尤其是小微企业收到国际金融危机、央行紧缩银根等多方面的影响,出现了现金流不足、资金链断裂。且频繁出现“跑路”现象,这不仅使企业、金融机构受到了重创,也破坏正常的经济秩序。
在对温州市宁宇鞋业有限公司、温州市达安仪表设备有限公司等小微企业的访谈以及问卷调研中,得到以下的数据。
对于企业而言,在金融改革的两年中,相关政策并没有很好地实现,对企业的融资状况的帮助并不大,融资难的问题仍然存在于小微企业的发展过程中。这些被调查的企业中,融资渠道来源基本在银行金融机构,在金融改革之后,并没有较大的改变,融资渠道仍然较为狭窄。
表2-1改革现状调查
2012年金融改革相关政策实施以来,温州各银行都退出了针对小微企业融资的相关优惠政策。浙商银行温州分行推出期限拉长法,对于有一年以上资金需求的小微企业,只需办理一次手续,贷款期限可达3年,期间定期付息,无需还本,到期一次还本。通过期限拉长,为小微企业提供稳定资金支持。截至2014年7月末,该行已经累计发放“三年贷”3621万元,惠及企业31户。
截至2014年8月26日,温州辖内共有15家银行业金融机构设立了29家小微企业专营支行,2014年6月末,贷款户数7588户,比年初增加3187户;贷款余额35.4亿元,比年初增加14.3亿元。
从上述数据中,我们发现,银行层面落实了相关政策,为小微企业创造发展的有利条件,但企业层面,除了融资渠道狭窄外,对于金融改革政策的期望程度并不高。这是由于金融综合改革试验区以市县两级为主体进行探索,各有侧重,错位发展,相互促进。但金融体制以条线管理为特色,项目的推进落地需要各级金融[本文由wWw.dYLw.neT提供,第一论文网专业代写教育教学论文和毕业论文以及发表论文服务,欢迎光临DyLw.neT]监管部门的审批。改革主体和推进目标往往受制于业务主管单位条线的政策准入和审批效率,协调难度较大。同时,改革效应的显现本身需要一个过程,与人们急迫改善经济金融状态的预期有落差,也使得企业对金融改革的信心有所下降。
四、总结
通过以上的调查研究,我们对于目前金融改革政策的实施情况及其效果有了更深一步的认知,同时,也对其问题进行了进一步分析,得出以下启示:
1.政策有效性与社会期望的脱离。
企业对于金融改革政策持有乐观态度,但在具体实施过程中,融资政策大多只能解决一时之需,但对于筹集企业长久发展所需要的长期资金仍然困难重重。
2.企业自身发展不完善而难以从金融改革中获益。
温州多数小型企业属于传统制造业,成长空间小,发展前景有限,信息不对称,财务信息透明度不高,产品技术含量不高,导致竞争力不强。这些原因也导致金融改革难以顺利实施与推广。