浅论江泽民同志反腐败斗争思想的新贡献

党的十三届四中全会以来，江泽民同志严密分离反糜烂斗争的理论，就反糜烂斗争的指导思想、根本方针、准绳及办法步骤等作了一系列的阐述，提出了许多新的观念，丰厚和完善了我们党关于反糜烂斗争的理论，对指导我们持之以恒地展开反糜烂斗争具有重要的意义。
一、反糜烂斗争要贯串变革开放和现代化建立的全过程．党内决不允许糜烂分子有藏身之地
江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚决反对和避免糜烂，是全党一项严重的政治任务。不坚决惩治糜烂，党同人民大众的血肉联络就会遭到严重损伤，党的执政位置就有丧失的风险，党就有可能走向自我消灭。在长期执政的条件下，在对外开放和开展社会主义市场经济的环境中，党必需非常注重防备各种腐朽思想的腐蚀，维护党的队伍的纯真。
展开反糜烂斗争，说到底是要在新形势下稳固和增强党同人民大众的联络，稳固我们党的执政位置，使我们更好地担负起指导变革开放和社会主义现代化建立的历史重担。江泽民同志指出：反对糜烂是关系党和国度生死存亡的严重政治斗争。这是对反糜烂斗争严重意义的高度概括。
1．展开反糜烂斗争是亲密党和政府同人民大众关系的迫切需求
***年那场政治风云停息之后不久，江泽民同志就指出：糜烂现象的蔓延，严重毁坏了党和大众的联络，而且成为国内外敌对权力推翻我们的借口。反糜烂斗争是关系党的生死存亡的问题。在留念建党7O周年大会上的讲话中，江泽民同志在剖析了党和政府机关中存在的糜烂现象之后指出，假如听任糜烂现象开展下去，党就会走向自我消灭。在留念毛泽东诞辰100周年大会上的讲话中，他指出：糜烂现象从实质上说是剥削制度、剥削阶级的产物，但假如我们不高度警觉，不坚决肃清，就会严重腐蚀党的干部队伍，削弱党的战役力，危害党群关系，就会祸国害民。1994年2月，他在中纪委第三次全会上的讲话中指出：假如不留意增强党同人民大众的联络，不留意克制脱离大众的现象，听任糜烂现象蔓延，处于执政位置的共产党也会蜕变，丧失人心。经济搞不好会倒台。经济搞上去了，假如糜烂现象众多，贪污贿赂横行，严重脱离大众，也会倒台。在党的十五大报告中，他再次指出：我们党是任何敌人都压不倒、摧不垮的。堡垒最容易从内部攻破，绝不能本人毁掉本人。假如糜烂得不到有效惩治，党就会丧失人民大众的信任和支持。能否和能否坚决反对糜烂，关系到党心民意向背，而人心向背是党的事业成败和党的生死存亡的决议要素。
2．反对糜烂是树立社会主义市场经济体制的必要条件
1993年8月在全国组织部长会议上，针对在反糜烂斗争问题上的一些懵懂观念，江泽民同志鲜明指出，把反对糜烂同树立社会主义市场经济体制对立起来，以为搞社会主义市场经济必然招致糜烂，反对糜烂就会阻碍市场经济的开展，这种见地是毫无依据的。权钱买卖等糜烂现象，恰恰违背了市场经济中必需遵照的等价交流、公平竞争等准绳，阻碍了市场经济的安康开展。坚持不懈地反对糜烂，正是能够促进社会主义市场经济的开展，加快新经济体制的树立。当前，我国正处在新旧经济体制的转换过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，工作中存在一些破绽和单薄环节，这会给糜烂现象滋生以可乘之机。我们要采取措施梗塞破绽。但是，不能说搞市场经济必然招致糜烂，恰恰是糜烂现象障碍了社会主义市场经济的开展。越是要树立社会主义市场经济体制，越要坚决反对糜烂。

3．展开反糜烂斗争是顺利推进变革开放和现代化建立的重要保证
江泽民同志指出：在变革开放过程中坚持反糜烂斗争，是“两手抓”的题中应有之义。那种把变革开放、开展经济同反对糜烂对立起来，以为反对糜烂会影响变革开放和经济建立，抓变革开放和经济建立就不能反对糜烂的观念，是完整错误和极端有害的。在中纪委第二次全会上的讲话中，他特地阐述了反糜烂与变革开放和经济建立的关系，指出：反对糜烂是贯彻执行党的根本道路的必然请求，是集中力气把经济建立搞上去的重要保证。各项工作都要盘绕经济建立这个中心，为这个中心效劳，不能干扰这个中心。展开反糜烂斗争，就是保证变革开放和经济建立顺利停止的一项必不可少的重要工作，是社会主义肉体文化建立的一个重要方面。只要坚决消弭糜烂，才干使经济建立和变革开放顺利停止。
4．反对糜烂是抵御敌对权力“战争演化”希图的客观请求
江泽民同志在《增强党的理论建立》一文中鲜明指出：“反战争演化，必需持之以恒地展开反糜烂斗争。”糜烂现象同敌对权力的“战争演化”和资产阶级自在化众多有亲密关系，反过来又成为国内外敌对权力进攻我们党的口实。所以，反糜烂是十分重要的。敌对权力“战争演化”社会主义国度，把戏不时创新，但这一希图一直不会放弃。一些西方资产阶级政客对我推行“战争演化”战略的战略之一，就是笼络、腐蚀我们的指导干部，企图“以腐促变”。江泽民同志重复强调，各级指导干部要坚决反对糜烂，挫败敌对权力的“战争演化”希图。他指出：只需我们党本人不糜烂，本人不蜕变，谁也演化不了我们。
二、反糜烂斗争必需坚持正确的方针和准绳
江泽民同志指出：全党同志一定要从党和国度生死存亡的高度，充沛认识反腐倡廉工作的严重意义，把党风廉政建立和反糜烂斗争停止到底。而反糜烂斗争应遵照正确方针和准绳。主要是：
1．坚持党的根本道路，紧紧盘绕经济建立这个中心，坚持两手抓，把反糜烂同深化变革、扩展开放、促进开展、坚持稳定分离起来，为推进变革、建立和开展效劳。
2．既要树立耐久作战的思想，又要打好阶段性战役，一步一步把斗争引向深化。要针对一定时期存在的突出问题，采取有力的措施，抓出阶段性成果，一个阶段一个阶段把工作推向行进。
3．要突出重点。1993年党中央提出，这次反糜烂，在党政机关停止。重点放在党政指导机关和司法机关、行政执法部门、经济管理部门。随着反糜烂斗争的深化，中央又将一些行业和部门列入反糜烂斗争的重点，如国有企业、金融范畴、土地批租、严重项目立项等。
4．要边反边改，边反边建，标本兼治。要依据揭显露来的问题，查找缘由，总结经验，梗塞破绽，增强制度，增强管理。依据这一方针，党的十三届四中全会以来，我们党制定了一系列党内法规、制度，为遏止糜烂、深化展开反糜烂斗争提供了保证。
5．严厉依法办案。对违纪违法案件，特别是大案要案，要一查到底，决不能大事化小，不了了之，决不能搞官官相护、中央维护主义、单位维护主义。要以事实为依据，以法律为准绳，该免职的要免职，该判刑的要判刑，该重判的要重判。关于严重干扰、障碍查案工作的，要坚决处置。
6．从指导干部做起，首先从高级干部做起，包括指导干部身边工作人员。

7．不搞大众运动，不搞人人过关。要鼓舞大众告发。大众告发的问题，要由特地机关担任，依法查处。对告发人要留意维护，告发有功的要给予惩处和鼓舞。同时，要充沛发挥各民主党派、无党派人士的作用，组织他们参与反糜烂斗争有关任务的施行，听取他们的意见和倡议。
8．惩治糜烂与扶持正气相分离。在坚决克制糜烂现象、惩办糜烂分子的同时，要鼎力宣传和惩处廉洁营私、勇于同糜烂现象作斗争的先进典型，发扬勤政爱民、艰辛斗争、乐于贡献的新风气。
三、惩治糜烂要标本兼治。综合管理。努力从源头上预防和管理糜烂
江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚持标本兼治、综合管理的方针，逐渐加大治标的力度。增强教育，开展民主，健全法制，强化监视，创新体制，把反糜烂寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和处理糜烂问题。治本和治标，是反糜烂斗争相辅相成、相互促进的两个方面。避免和反对糜烂，重在治标。江泽民同志在中纪委第五次全会上指出，当前反糜烂斗争应该逐渐加大治标的工作力度，努力从源头上预防和管理糜烂。
从源头上预防和管理糜烂，关键是要努力构成一套最有效的教育和管理制度，教育与管理，德治与法治，必需左右开弓。
1．抓教育，这是根底
糜烂现象是剥削阶级思想观念腐蚀的结果，处理糜烂问题必需强化思想教育，筑起拒腐防变的思想长堤。江泽民同志重复强调，党风廉政建立和反糜烂要靠教育，靠法制，教育是根底。他指出，增强教育，进步干部和党员的思想政治素质，最基本的是处理世界观人生观价值观问题。处理世界人生观问题，最重要的是要学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，需求着重抓好三个方面的教育：第一是共产主义理想和信心教育；第二是一心一意为人民效劳目标教育；第三是艰辛斗争、节俭节约的教育。思想政治教育搞好了，就能为抵御糜烂思想和糜烂现象的侵袭奠定坚实的思想根底。
2．增强法制建立，这是保证
江泽民同志重复强调，在反糜烂斗争中，要鼎力增强法律和制度建立。在1993年召开的中纪委第二次全会上，他强调，要抓住最容易产生糜烂问题的部位和环节，总经理论经历，严厉纪律，树立和完善监视限制机制，树立和完善各项政策法规。对曾经制定的法律法规，要严厉执行；对需求修正的，要抓紧修正、完善。要依据新的状况，尽快研讨制定新的法律法规。在党的十五大上，我们党确立了依法治国、树立社会主义法制国度的目的。在此状况下，江泽民同志指出，展开反糜烂斗争，“法制是保证”。只要进一步健全国度法律法规和党内制度、纪律，并严厉依照党纪国法办事，反对和避免糜烂的工作才干顺利停止。
3．增强监视，这是关键
糜烂现象的一个显著特性是权钱买卖。增强对党政指导机关和指导干部的监视，是避免糜烂现象滋生蔓延的关键一环。新时期以来，我们党不时制定和完善党内监视和社会监视的制度，制定了党内政治生活的若干原则，不时推进政务公开。特别是党的十四届四中全会决议对健全党内监视提出了一系列措施，推进了党内监视和党外监视的不时开展。理论证明，加大监视工作的力度，这是获得反糜烂斗争成功的关键。
4．经过深化变革，不时根除糜烂现象滋生蔓延的土壤
糜烂现象的突出表现是以权谋私、权钱买卖。这充沛暴露了我们过去那一套高度集中的方案经济体制和管理制度、用人制度的弊端。要从基本上处理糜烂问题，关键在于深化变革，加快树立社会主义市场经济体制。依据树立社会主义市场经济体制的请求，要加快政府机构变革的步伐，实在转变政府职能，进一步明白政府的职权，完善权利运转机制。要不时深化指导制度、管理制度、用人制度等的变革，逐渐根除糜烂现象产生的土壤。总之，要经过深化变革，构成一种使糜烂现象既不能存在也不能再产生的科学体制。

四、指导干部要在反糜烂斗争中以身作则
指导干部是我们党的事业的主干，应该在完成党的各项任务中充沛发挥表率作用。同样，在反糜烂斗争中，各级指导干部应该为全体党员、干部作出表率。
1．要带头廉洁自律
江泽民同志屡次劝诫我们，“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”，“己不正焉能正人”，身教重于身教。指导干部的位置和作用决议了他们必需在党风廉政建立和反糜烂斗争中带头搞好廉洁自律，一定要自重、自省、自警、自励。他屡次强调，指导干部一定要把中央关于廉洁自律的各项规则落实到本人的行动中，为基层干部作出典范，为大众作出表率。中央关于指导干部廉洁自律的各项规则，一切干部都必需不折不扣地做到。假如做不到，就没有资历当指导干部。
2．要管住、管好本人的亲属和身边的工作人员
江泽民同志重复强调，指导干部不只要廉洁自律，还要把家眷和身边工作人员管好。1998年1月，在中央纪委第二次全会上的讲话中，他就这个问题严肃提出：作为共产党人，我们首先要树立以人民利益为重的观念，切不可把党和人民给予的位置和权利，当作为本人和家庭成员谋取私利的手腕。指导干部既要管住本人，还要管住管好本人的配偶子女，管住管好身边的工作人员，这也是我们党历来对指导干部的政治请求。
3．对本人管辖范围内的党风廉政建立和反糜烂斗争要实在负起指导义务
江泽民同志指出，反糜烂是全党的任务，全党同志都责无旁贷，必需全党入手。指导干部更要率先垂范。他重复强调，指导干部既要对本地域本单位本部门的各项工作全面担任，也要对党风廉政建立和反糜烂斗争全面担任，盲目处理这方面的问题，实在负起指导者的义务。各级指导班子和指导干部都要认真从本身做起，从本人所管的中央和部门做起，把从严治党的方针实在实行起来，实在贯彻到党风廉政建立和反糜烂斗争中去。
廉政建立和反糜烂斗争是关系党和国度出路命运的严重政治斗争，是一项长期的任务，也是一项艰巨、复杂的任务。江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚持和完善反糜烂指导体制和工作机制，认真落实党风廉政建立义务制，构成避免和惩治糜烂的合力。因而，必需树立和健全党风廉政建立义务制，不时研讨新状况，处理新问题，建立一支高素质的干部队伍，构成全党入手、常抓不懈的机制。