海洋电子政务外网安全管理实践

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摘要：结合国家海洋局电子政务外网实际情况，分析了该网络存在的安全隐患以及面临的主要问题，从管理、技术两方面，介绍了海洋电子政务外网安全管理应采取的主要措施。最后，为进一步加强国家海洋局外网安全管理提出工作建议。

关键词：电子政务；网络系统；安全管理；实践

随着“一窗式”政府的推行，以及国家电子政务工程的全面开展，利用网络技术实现各政府职能部门的互联，开展各类业务，已经成为时代趋势。海洋电子政务外网（以下简称“外网”）是国家海洋局发布政府公开信息的网络平台，为公众参与政府决策提供便捷渠道，同时提供数据资源共享、邮件服务以及其他网络服务。近年来，国家对海洋重视程度不断提高，海洋划界和维权等敏感内容被境外组织广泛关注。海洋安全是当前和今后长时期内国家安全的重心，海洋网络信息安全则是海洋安全工作中的重中之重。因此，必须提高网络安全意识，建立完备的网络安全管理体系，完善网络安全管理制度，掌握最新的网络安全管理技术，部署网络安全保障设备，确保外网高效、稳定、安全地运行，避免发生泄密事件和信息安全事故发生。

海洋电子政务外网安全面临的主要问题“凡事预则立，不预则废”。做好外网安全管理的前提是对安全威胁和面临的问题有充分的认识和预见性。随着外网在带来各种便利的同时，也带来很多新的安全问题，主要存在以下几方面。操作人员安全意识淡薄个别人员安全意识淡薄，保密意识不强，在上网计算机上处理、储存或传输涉密文件，或存在一些无意的行为。如，不设置或者丢失口令、非法操作、资源访问控制不合理以及疏忽大意允许未授权的计算机接入外网等，都会对网络系统造成极大的破坏。

计算机病毒防范手段不强计算机病毒呈多元化发展趋势，以网络为主要传播途径，主要危害是：破坏信息，盗取信息，篡改信息；占用计算机系统资源，影响运行速度；在网络内快速蔓延扩散，造成大部分计算机瘫痪；占用大量网络带宽，阻塞流量，形成拒绝服务攻击。彻底避免计算机感染病毒是不可能的，但要尽量减少病毒暴发造成的损失和提高恢复时延是完全可能的。网络安全核心技术的自主性缺乏网络基础设施中的核心技术自主性不强，ＣＰＵ、操作系统以及高端网络设备多数靠国外引进。因此，造成网络系统存在被攻击的潜在危险。如使用国外的技术或产品，其漏洞不可控，使网络和系统更易受到攻击，致使敏感信息泄露、系统停运等重大安全事件多发，安全状况堪忧。黑客攻击威胁不断黑客攻击是目前网络面临的最大的威胁。当前中国海洋安全形势严峻，面临着海岛归属、海域划界争议、海洋资源争端、海上通道安全和台湾问题等一系列传统安全和非传统安全的威胁与挑战，境外特务组织越发关注海洋事业的发展动向，以各种方式获取重要海洋信息，甚至是在不影响网络运行和计算机工作的情况下，伪装为合法用户进入外网，占用大量资源。