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中图分类号：TM 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0112-02
摘 要 ：本文结合电力工程建设投资庞大、建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点对安全教育在电力工程建设中的重要性进行了阐述.重点提到了“三级”安全教育、专职安全员教育和经常性安全教育对于电力工程建设安全的重要性和意义.
关 键 词 ：安全教育 电力工程 重要性
安全生产教育是安全生产管理的基本要求.离开了安全教育的安全管理就象一座房子的基础不牢靠一样的危险.安全教育是安全管理工作的基础. 其主要内容包括:安全思想的宣传教育,安全技术知识的宣传教育,工业卫生技术知识的宣传教育,安全管理知识的宣传教育,安全生产经验教训的宣传教育等.既有针对安全的技术知识的教育,也有安全思想和法律、 法规的宣传教育,涉及内容非常广泛.
电力工程的建设是关系到国计民生的大事,安全生产非常重要.同时, 电力工程建设与其它工程建设比较又有其自身的特点和专业性.
1、电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从 “三通一平” 到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能.而随着科学的进步和国民经济的发展,电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势.
安全生产工作也更加重要.如何有效地避免安全事故的发生,安全宣传教育自然是基础和前提了.
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2、电力工程建设是一项专业性非常强的工程建设.前面已经提到电力工程建设的工序繁多,土建工程、电气安装工程、水工工程、设备调试工程等许多专业都要用到.很多专业的关联性不是很大,有的甚至根本沾边.而要把这些专业糅合在一起,安全管理的难度是相当大的.
3、电力工程一旦发生安全事故,将会发生严重的后果.电力工程关系到国计民生,一个小的失误和事故,就有可能造成很大的损失,甚至危及整个电网的安全.电力工程建设也同样如此,尤其在设备调试阶段,在调试之前,一定要对参与设备调试的人员进行培训就是这个道理. 一旦在调试中出现一个误操作,不仅影响到安装设备的安全,甚至危及到与之相连的电网安全.所以在调试之前,反复要求调试人员熟悉调试手册,也就是安全教育中的技能和技术教育.只有先熟悉调试程序,才能进行正确的调试,也才能避免调试中发生安全事故. 这就需要我们加强安全教育和技能培训.为了保证电力工程建设的安全,在工程建设的各个阶段都需要进行包括管理人员在内的安全教育和技能培训.否则,很难管理好工程建设的安全工作,避免工程事故的发生.
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4、电力工程建设同其它工程建设一样存在着合同工、临时工、农民工并存局面.尤其是 “三通一平” 工程和土建工程阶段更加突出.这些工种的存在无形中就降低了企业的安全素质, 而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训.使他们从思想上重视安全,从技术上掌握安全操作规程,从行动上自觉遵守安全规章制度.只有这样才能为电力工程建设提供良好的人员素质保证,才能在工程建设中更好地加强安全管理.为电力工程建设的安全奠定坚实的基础.
5、电力企业的企业文化要求要对职工加强安全教育,电力企业一般是大型国有企业,非常注重企业的文化建设.同时,电力行业性质决定了提高供电质量的首要任务就是要避免发生安全事故影响正常的供电.从这两点来说,安全教育对电力企业的重要程度就可想而知了. 现在国内一些著名的电力企业如中国南方电网公司、国家电网公司、华电集团公司、 华能电力等企业的企业文化都非常出名,也有各自的特色.而安全文化是其中的重要组成部分.他们通过发展、弘扬, 通过常态化的对职工进行企业的安全理念和安全目标、安全技能、 安全规章制度的教育.通过运用企业安全文化的潜移默化的影响,使安全文化自觉成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则, 使他们自觉自律地遵守企业制定的各项安全纪律和安全规章制度,自觉地按正确的方式行事,从而形成独特的安全文化和企业文化,在社会上树立起良好的企业形象,提高企业的竞争力.
电力企业的安全教育按企业的规模和形式分为大小不同的层级,有行政领导的安全教育,专业技术干部的安全教育、特种作业人员的安全教育和普通员工的安全.教育的形式
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电力工程建设也离不开上述的几种安全.尤其是三级安全教育,专职安全员的安全教育和施工人员的经常性安全教育.
三级安全教育是员工能否进入施工现场进行安全施工的前提,是工程进行有效安全管理的基础.只有有针对性地对员工进行三级安全教育和岗前培训, 并通过严格的安全考试才能掌握员工的安全素质,制定相应的安全管理措施.同时,通过严格的考试合格准入制度组建一支安全素质相对较高的施工队伍是保证工程建设安全顺利的前提.
专职安全员是工程建设安全保证体系正常运行的实施者和执行者,安全员素质的高低和工作责任心的大小,对工程能否安全顺利建设有不可替代的作用.因此,加强专职安全员的安全教育十分必要.而安全员的教育主要是进行安全法规和政策的教育, 最新安全知识和安全理念的教育、 前沿安全成果的教育,让他们掌握最新的安全管理知识和管理方法,并通过他们的贯彻实施和宣传,使新的安全知识和安全理念能快速在工程建设得到推广与应用.
由于电力工程建设不象其它产品的生产,有生产流水线,有固定操作规程,而是随着工程建设进展到不同的阶段,安全工作的重点和注意事项有所不同.因此,在职工中,开展经常性安全就显得十分必要, 通过开展经常性的安全教育活动适时提醒他们警惕应注意的安全事项,对于加强工程建设的安全管理,避免工程安全事故无疑是必要的.
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随着现代科学技术的进步和新技术、新材料、新设备 新工艺的不断推广使用, 安全教育在各行各业的安全生产中的重要性就显得更加突出了.其重要性主要表现在如下几方：
1、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径.只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白:只有真正做到“安全第一,预防为主”,真正掌握基本的职业安全健康知识,遵章守纪,才能保证员工的安全与健康,对避免安全事故的发生有积极的作用.
2、安全教育是企业发展经济的需要.在现代生产条件下,生产的发展带来了新的安全问题, 这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要, 而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育.
3、安全教育是适应企业人员结构变化的需要.随着企业用工制度的改革,企业员工的构成日趋多样化、年轻化.合同工、临时工、农民工并存,特别是临时工和农民工文化素质较低,缺乏必要的安全知识,安全意识淡薄,冒险蛮干现象严重,青年人思维方式、人生观、价值观等与老一辈员工有较大差异,他们思想活跃,兴趣广泛而不稳定,自我保护意识和应变能力较差,技术素质和安全素质有所下降.因此在企业加强安全教育是一项长期而繁重的工作.
4、安全教育是搞好安全管理的基础性工作,是其它五大基础性工作的基础和先决条件.因此,安全教育是安全管理工作的主要内容和基础性工作.
5、安全教育是发展、弘扬企业安全文化的需要.安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的影响.要使安全文化成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,使人们在自觉自律中舒畅地按正确的方式行事, 规范人们在生产中的安全行为.安全文化的发展主要依靠宣传、教育.
6、安全教育是安全生产向广度和深度发展的需要.安全教育是一项社会化、群众性的工作,仅靠安技部门单一的培训、教育是远远不够的,必须多层次、多形式,利用各种新闻媒体、多种宣传工具和教育手段,进一步加大安全生产的宣传教育力度,提高安全文化水平,强化安全意识.
总之,安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要,是电力工程建设安全的前提和基础.离开了安全教育,无论是工程建设和职工个人的安全都不可能得到保障, 企业也不可能在社会上树立良好形象,也不可能在市场中具有强大的竞争力. 因此,重视和加强安全教育是十分必要的.
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