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摘 要:贯彻科学发展观,回应新世纪西藏跨越式发展的需要,西藏职业教育应从自身现状和发展态势出发,深入研究西藏跨越式发展内驱外拉合力推进职业教育的发展模式及基本特征,构建具有自藏特色的一主多元,多层立交的职业教育发展体系和机制,实施教育教学质量建设和改革工程,加强师资队伍建设.
关 键 词 :西藏;职业教育;发展模式
西藏职业教育是社会变革和历史演变的产物,带有鲜明的时代特色.近年来,一些西藏边远地区职业教育陷入严重危机,原因足多方面的,既有观念的因素,也有体制的问题,还有政策和决策的失误.当前,发展边远地区职业教育面临很多机遇.政府的大力支持;边远地区教育的改革;职业教育体系的完善;职业教育法的贯彻实施;创业教育的大力开展等是边远地区职业教育走出困境的必由之路.要使边远地区职业教育走出困境、健康发展,当前应重点抓好以下几个方面的工作:
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一、发挥政府职能政策强力支持
职业教育政策,既是职业教育事业发展的根本保证,又是提高社会对职业教育认识的重要措施.因此,要使我国的职业教育事业健康发展,各级政府不仅要在思想上高度重视,而且还必须制定和完善相关政策,为职业教育营造一个良好的政策环境.
(一)坚定不移地坚持“大力发展”的方针
职业教育作为与经济、社会联系最为紧密的一种教育类型,是其他教育不能替代的.实践证明,“大力发展职业技术教育”的方针是符合我国国情的,为我国职业教育的发展提供了巨大动力和政策依据.因此,应该把“大力发展职业技术教育”的方针作为长期政策对待;使其在各级决策者的头脑中深深扎根.
(二)加强舆论宣传,发挥政府职能
近年来,由于边远地区经济形势不好,经济效益下降,城乡差距加大,低层次人才相对过剩,职业教育“立交桥
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二、进一步完善职业教育体系
边远地区职业教育体系的调整,一方面要满足现有从业人员对职业教育的需要,同时也要满足新增劳动力的需要.
1、降低边远地区职业技术学校的重心,以边远地区从业人员的培训为主要任务.边远地区地区职业技术学校要实行重心转移,要直接为边远地区从业人员的素质提高服务,目前无论是农牧业生产还是畜牧从业人员的基本素质,都急需开展广泛的培训,通过培训和科技咨询向农民提供科技方面的问题解答、技术指导、可行性研究、方案选择以及相关生产市场信息等.
2、加快城市职业教育为转移边远地区剩余劳动力服务的步伐.边远地区的剩余劳动力需要转移,而城市职业学校更接近于城市的社会生产和经济生活,而且其专业设置和教学更易于和市场需求对接,供需错位相对减少,生源和就业覆盖面大,供应效率更高.因此,城市职业教育为边远地区剩余劳动力转移服务将会使边远地区剩余劳动力转移更为有效.但是,仅靠市场的推动是不够的,还需从政策、资金等方面予以支持,尽可能减少边远地区生源的支付成本,以便吸收更多的边远地区生源,加快边远地区剩余劳动力转移的步伐.
3.加快制度建设,以城市职业学校和社区教育为依托,广泛开展边远地区进城务工人员的技能培训
进城务工人员要得到培训必须具有相应的学习时间和经济支撑能力,因此,需要加强制度建设,使他们参与学习的时间能够得到保证;同时,对一些经济困难的务工人员,还需要依据对弱势群体的保护给予经济上的支持.只有这样,这项工作才能落到实处,真正开展.
三、大力开展创业教育
西藏自治区人民政府十分重视民族职业教育的发展,采取多种政策措施,积极发展职业教育,始终坚持为以藏民族为主体的人民群众服务的办学指导思想,从现阶段西藏的实际情况出发,充分尊重职业教育的规律和特点,努力探索符合民族特点和民族区域特点的发展路子,西藏职业教育得到了快速健康的发展.解决边远地区问题,农民是主体,如何最大限度地发挥农民在农业结构调整中的主观能动性,搞好农民创业培训是关键.根据农民创业的实际需要,创业培训应该包括以下内容:
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1.创业心理的培训;2.创业知识的培训;3.创业过程的指导;4.市场信息的提供;5.新技术的提供与培训.可以构建由如下部分组成的边远地区职校新模式:
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①技术培训中心.主要任务是负责对农民的技术培训.培训的对象为农民和未能升学的边远地区学生.培训时间的长短依据技术掌握所需的时间确定,时间安排应灵活,可以是农闲和晚上.培训不是一次性的,而是终身的.
②农业科技研究推广中心.主要任务是进行农业科技的研究与推广,把握农业科技新动态,并把它直接提供给农民,或与技术培训中心合作,对农民进行农业新技术培训.
③创业指导中心.主要负责农民的创业心理的培训及创业过程的实际指导.特别是在创业的最初阶段,应与农民经常保持联系,对其创业提供详细的咨询和实际指导.
④市场信息中心.主要任务是负责市场信息的调查,特别是商品供需状况的调查,并给农民提供市场信息咨询.
⑤学校农场.它既是学校的校办产业,农业新科技试验基地,同时也是技术培训的重要场所,更是创业的样板,还是技术培训中心、农业科技研究推广中心、创业指导中心、市场信息中心与农民相联系的桥梁.因此它是五个机构中最具活力的一个,应重点加以建设.
通过以上分析,创业培训应该是对农民创业的全过程提供技术培训和咨询服务.边远地区职业教育只有以创业培训为重点和方向,打破功能单一的办学模式,实行多功能化,建立以创业培训为重点的新的运行机制,才能走出困境.
参考文献:
[1]房灵敏,王琼娄,源冰,李智元,尼玛拉姆.西藏教育的特殊性分析与思考[J].西藏大学学报.2008.
[2]严庆,白少双.国家发展西藏教育政策回顾与评析[J].西藏民族学院学报(哲学社会科学版).2007.
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