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【摘 要】 本文分析了自2008 年全球金融危机发生后到2013年初的5年时间里,中国的经济发展现状,解读了金融危机发生后中国所采取的货币政策手段对于经济快速回升的明显作用,率先在国际金融市场上走出了V型反转的行情.同时认为,应继续保持适度宽松的货币政策,以此来加强经济复苏的基础.
【关 键 词 】 金融危机；货币政策；经济复苏
2008年发生的全球性金融危机影响范围大,影响程度强, 被经济学家们普遍认为是“自大萧条以来最严重”的金融危机.然而在当今经济全球化的格局中,中国毫无疑问地受到冲击.为了应对此次的金融危机, 中国的货币政策的制定与实施可以说是举足轻重,对于2009 年后期以来经济能够较为普遍地见底回暖发挥了重要的作用.
一、金融危机后中国的经济状况
从上表可以看出, 中国在2008年全球金融危机发生时CPI指数还处于较高的水平,但在2009年时下降到低谷,不过从2010年开始CPI指数开始逐渐回温,并在2011年达到高峰,之后趋于平稳.
上表中的数据显示, GDP一直呈现上升趋势,但在2008年全球金融危机发生后,其上升趋势明显减缓,到2009年后才开始逐渐恢复,从表中亦可以看出2012年的GDP总量为2006年的两倍多.
从图中可以看出2006年和2007年的PPI指数相对平稳,从2007年的10月份开始有所上涨,到2008年7月份达到最高峰,但此后开始急剧下跌,到2009年的7月份下跌到最低点,此后开始逐月增加,到2010年的5月份达到危机后的首次高峰,但在2011年的7月份又出现了较大幅度的下跌.
二、金融危机以来中国的货币政策
当前财政改革的目标是促进中国经济实现转型,在中期内转向在更大程度上由消费带动的经济,途径包括提高居民购买力和生活水平.最近的进展包括改革个人所得税,使更多的低收入工人免于纳税；提高社保给付额；加强对自然资源的征税；以及实行试点改革,以更高效的增值税取代营业税.
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信贷增长显著减缓,从2009年2月10715.87的峰值下降到2012年12月的4543,下降了近一半.这是由于当局采取了政策努力以放慢经济增长,重点特别是控制房地产开发和地方政府融资平台.但是展望未来,相应的政策调整（包括下调基准利率以及加快实施已经列入第十二个五年规划的投资项目）促进经济增长适度回升,信贷需求也相应加强.外汇干预的减少降低了对冲操作的必要性,为三次下调银行存款准备金率提供了便利.
具体做法如下：
首先,中央银行在全球危机发生后连续多次降息,这将降低沿海中小企业的融资成本,并使其成为此项措施的最大受益者,并且可以缓解出口不足所引起的不必要的损失.对于中国人民银行取消了商业银行信贷规模的约束这一措施,将有利于企业获得足够的资金,以此来支撑实体经济的稳定发展.
其次,中国人民银行调减了公开市场的对冲力度,以此来解决流动性不足的缺点,停发3年中央银行票据,减少1年期和3个月期中央银行票据发行频率,使得中央银行票据发行利率适当下行,保证了流动性供应.中国人民银行同时下调了存款准备金率,以增加商业银行的放款,相应的为市场提供充足的流动性,并且与利率的下调相结合,可以带动投资和消费的扩张,从而促使经济回暖.
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最后,我国还实行了居民购买首套住房的贷款利率享受七折优惠,鼓励居民首次购买普通住房.此措施的实施,表明当局想要积极促进居民消费,拉动内需增长.同时,也相应的稳固了房地产业的持续发展.
三、对中国货币政策的分析
在解决这次全球性金融危机所带来的各种负面影响,我国制定出了一系列的货币政策,实行了适度宽松的货币政策,这些政策中不是所有政策都能起到立竿见影的效果,如调减公开市场的对冲力度,但是相对来说,我国货币市场是有效而畅通的,我国的货币政策使得我国经济率先在世界走出危机的泥沼,开始复苏,并迅速发展.
2009年年初,国务院提出全年M2增长17%左右、国家财政增加投资4万亿元、银行新增贷款5万亿元以上,相对于预期8%的GDP增长率和4%的CPI指标,是一个积极、宽松的财政、货币政策.事后证明,中国政府的财政、货币
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2012年财政态势在下述两方面维持平衡,一方面逐步结束过去的刺激措施,另一方面支撑减缓的经济增长.为支持增长而在现行预算范围内努力调整财政政策是合适的.与此同时,应继续将财政改革的重点放在促进经济向消费型经济转型,包括目前努力确保为使用资源支付合适的成本,扩大增值税至服务业以取代营业税,通过减税和改进社会保障体系改善低收入住户的民生.
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当然,不可否认,该项政策在实施中也存在着一些问题,经济结构不合理、经济局部过热的问题时隐时现,值得我们进一步深入讨论和反思.
针对这样的局面,中央银行宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,在接下来的半年之内,连续三次上调了存款准备金,并制定了史上最严厉的房地产调控政策,以抑制房地产泡沫,调整过剩产能,促进产业结构转型,但是,随着欧洲主权债务危机的加剧,担忧经济的二次探底再次困扰着货币政策的制定者们.政策的制定与调控陷入两难之中.有人开始怀疑并担心现阶段所实行的货币政策是“明松实紧”、以后将会有进一步的货币紧缩的措施出台.本文认为,我国经济已经出现了“低增长、低膨胀”的现状,因此可以说,货币政策的紧缩周期的启动并不充分,所以应继续保持适度宽松的货币政策,以次来加强经济复苏的基础.货币政策的制定本身就是一个两难的选择,在不断的博弈中选择一条效益最大、代价最小的路,这也正是中央银行制定货币政策、执行货币政策的焦点所在.
四、小结
本文从宏观层面对中国遭遇全球金融危机前的经济状况进行了分析,并对金融危机发生后中国所采取的货币政策进行了系统地解读.不难看出,货币政策是极好的经济工具,因此,在金融危机来临之时应快速且积极地运用货币政策来应对外部冲击.在应对此次金融危机中我国当局不仅综合使用各种传统的货币政策工具,还根据环境来进行了相应的政策创新,并在经济全球化的大背景下增强各国间的协调和合作,正确且快速的制定了合理的货币政策应对危机所带来的负面影响,使中国经济率先在世界走出危机的泥沼,开始复苏.
【参考文献】
[1] 中华人民共和国2012年第四条款磋商工作人员报告.
[2] 任康钰 .“金融危机中亚洲几国货币政策的回顾与比较”.
[3] 文中数据来自东方财富网数据中心.
【作者简介】
刘莉莉（1989.07-）德州学院.
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