湖南省高职教育的发展与区域经济发展的适应性分析_财政金融论文

时间:2021-07-26 作者:stone
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摘要:高职教育与区域经济互相促进并一同发展。针对湖南省经济发展和高职教育快速发展的背景,对湖南省高职教育的发展与区域经济发展的适应性进行分析,研究结论为:湖南省高职教育的规模和质量等有了快速的发展,但是,湖南省高职教育的速度和专业结构等方面与区域经济发展有些不协调。最后,从政府层、院校层及企业层提出了发展的政策建议。

关键词:高职教育区域经济适应性

一、湖南省高职教育发展的新机遇
(一)湖南省经济快速稳定发展是高职教育发展的物质保障
2011年,面对复杂多变的国内外经济环境和各种挑战,省委、省政府带领全省人民认真贯彻落实中央各项决策部署,不断推进“四化两型”、“四个湖南”建设,加快转变经济发展方式,积极调整经济结构,全省经济发展平稳较快,各项社会事业取得新的进步,赢得了“十二五”时期的良好开局。
根据湖南省统计年鉴,湖南省地区生产总值为19635.19亿元,与去年相比增长12.8%。按常住人口计算,人均地区生产总值29828元,与去年相比增长11.2%。第一产业增加值2733.66亿元,与去年相比增长4.2%;第二产业增加值9324.73亿元,与去年相比增长17.0%;第三产业增加值7576.80亿元,与去年相比增长11.0%。
全省三次产业结构为13.9∶47.5∶38.6。其中高新技术产业增加值占地区生产总值的比重为14.7%,比上年提高2.5个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、61.1%和34.1%。非公有制经济增加值11218.65亿元,增长14.5%;占地区生产总值的比重为57.1%,比上年提高0.8个百分点。其中,工业增加值对经济增长的贡献率为56.1%;生产性服务业增加值对经济增长的贡献率为13.3%。

以长株潭地区为核心,进一步为环长株潭城市群,接下来为湘南地区,最后为大湘西地区的湖南省区域经济布局看,长株潭地区生产总值8320.62亿元;环长株潭城市群生产总值15499.08亿元,与去年相比增长14.2%;湘南地区生产总值4055.10亿元,与去年相比增长13.9%;大湘西地区生产总值2499.57亿元,与去年相比增长13.2%。
(二)湖南省高职教育发展
2011年末,全省有普通高校105所,普通高等教育本专科毕业生28.42万人,在园幼儿163.74万人,增长15.4%,小学适龄儿童入学率99.88%,毕业生升学率100.65%,研究生毕业生1.43万人,中等职业教育毕业生22.55万人,普通高中毕业生32.56万人,初中学校毕业生69.27万人,普通小学毕业生73.02万人。

表12011年各级学校招生、在校及毕业生人数及其增长速度


二、湖南省高职教育与区域经济发展的适应性
(一)湖南省教育规模、速度与区域经济发展的适应性
高职教育为湖南省区域经济迅猛发展提供了智力和技术支撑,是促进湖南省区域经济可持续发展的有效保障。2006年至2011年湖南省高职教育在校生人数与湖南省GDP比值逐年下降,2006年两者的比值为68.9,到2011年两者的比值为56.3,说明湖南省高职教育的规模、速度是滞后于区域经济发展的,而且呈现出适应性越来越差的趋势。因此湖南省教育规模、速度与区域经济发展的适应性较差。

(二)湖南省高职教育普及程度与区域经济发展的适应性
高职教育的普及程度不仅反映区域高职教育发展规模,同时也反映对高职教育的认知程度、接受程度以及认可程度。2005年湖南省高职教育在校生人数与湖南省人口之比值为69.10,2006年两者之比值最高为77.73,发展到2011年的79.12,湖南省两者的比值大致呈上升趋势,说明高职教育的普及程度越来越广。然而2011年全国高职教育在校生人数与全国人口之比值为112.1,说明湖南省每万人拥有在校生人数与全国的差距非常显著,因此高职教育普及程度与区域经济发展的适应性一般。

(三)湖南省高职教育专业结构与区域经济发展的适应性
高职教育专业结构是为区域经济发展提供各种高技能人才的重要方面,合理的高职教育结构才能促进区域产业结构优化升级,而且不会造成教育资源的浪费。湖南省产业结构的发展趋势为:一产比重逐年下降,二产比重不断上升,因此高职教育的人才培养方向就应当逐渐增加二产方面的人才,加大力度培养第二及第三产业的有专业基础知识的、高技能、高素质的复合型人才。
目前,湖南省大力推进转变农业增长方式和农业产业化经营,而一产的综合性人才远不能满足农业产业化经营的需要,也进一步说明高职教育专业结构不合理。就第二产业而言,湖南省为加快工业化进程和促进产业结构继续优化升级,就需要大量的应用型人才,然而湖南省高职教育专业设置不全面,与高职教育工科类的70多种专业要求相差较远,而且专业设置没有特色和重点,因此制约了高职教育经济效益的充分发挥。就第三产业而言,湖南省除了发展商贸、通讯等传统服务业,发展动漫、旅游、物流等现代服务业应是湖南省的特色与重点;然而湖南省高职教育在培养服务性高职人才时,大多都是以培养师资为主,在日常服务中应用性人才比重较小,而且湖南省发展第三产业所需人才存在专业空缺较大、比例失衡等问题。总之,湖南省高职教育的专业设置与经济紧密性不强且没有突出地方经济特色,专业口径过小,专业比例失衡等问题,导致湖南省高职教育没有充分发挥其经济效益,高职教育专业结构与区域经济发展的适应性不强。

三、湖南省高职教育与区域经济和谐发展的策略

湖南省高职教育的规模和质量等有了快速的发展,但是,湖南省高职教育的速度和专业结构等方面与区域经济发展有些不协调。怎样才能发挥区域优势,创办特色职业教育,实现二者的协调发展呢?我们从政府层、院校层及企业层提出了发展的政策建议。
(一)发挥政府引导的“杠杆效应”
政府对高职教育的财政投资,应当首先重点投向与湖南省经济和社会发展关系密切的专业和项目。通过各种政策的导向,牵引高职教育的办学行为,结合湖南省资源优势,努力建设区域特色学科和重点专业学科,引导高职学校为湖南省经济建设服务。调动高职院校与企业的积极性,形成竞相参与发展的格局,提高科技创新能力。
(二)加速湖南省校企深度融合
当前企业缺乏人才,更多的是一种结构性缺乏,如何是高职院校学生更好的适应企业的需求是我们面临的一个重大问题。这样就需要将教育教学与生产实践、技术推广、社会服务等结合起来,全力推行与企业需求相对应的人才的培养,进一步研究学校和企业合作的实习基地建设,并挖掘新的途径,进而利用社会资源实现教学的实践性环节。只有真正将学校与企业实现达到一对一的合作,教育一个校企合作的平台,最终才能实现学校和企业的“双赢”的目的。培养出具有面向实践的复合型人才,才能为湖南省“三化”建设,实现科学发展和跨越式发展提供强有力的支撑。
(三)抓好师资队伍素质提升建设
以能力培养和技能培养为核心的素质提升教育,是提高教师综合素质的重中之重。对于高职教师,必须既要有扎实的业务知识和理论知识,还需要有丰富的实践经验,从而指导学生的工作实践,这样才能培养具备“双师型”素质的高素质教师。充分利用湖南省大型的优良企业优势背景,湖南省高职院校应与企业实行互陪互助的“双师”教师培养模式,重点培养提高教师的实践能力,进而实现“站讲台是讲师,立岗位是工程师”的“双师”素质目标,最终形成学校和企业人才资源实质性共享的长效机制。
(四)充分发挥示范性高职院校的辐射导向作用
目前,湖南省交通职业技术学院、湖南省民政职业学院等是“国家100所示范性高职院校”,为湖南省职业教育起到示范、引领和辐射作用。今后,在体现湖南省高职示范作用的同时,更应深入探索其可持续发展的各种机制。积极深化教学改革,充分利用其优质教育资源开展种类培训、技术服务与对口支援,实现学校与社会双赢,努力为湖南省培养“下得去、留得住、用得上”,具有良好综合素质的高技能人才。

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