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摘 要 ：货币资金是企业资产的重要组成部分,加强货币资金的管理和控制都是至关重要的.本文列举了企业货币资金管理中一些常见的漏洞,并就此提出了处理方法,进一步说明加强货币资金的控制应遵循一定原则,制定相应的货币资金控制制度,建立健全货币资金的内部控制,从而更有利于企业货币资金的管理和控制.
关 键 词 ：企业货币资金；管理；内部控制制度
货币资金是企业资产的重要组成部份,主要包括现金,银行存款及其他货币资金.任何企业要进行生产经营活动都必须拥有货币资金,持有货币资金是进行生产经营活动的基本条件,是企业生存和发展的基础.货币资金是企业资产中流动性最强,控制风险最高的一种资产.就会计核算而言,货币资金的核算并不复杂,但是,由于货币资金是企业资产中流动性最强控制风险最高的一种资产,因此,在组织会计核算过程中,加强货币资金的管理和控制是至关重要的.
一、货币资金管理中的漏洞及其处理方法
一些企业由于内部会计管理失控,往往致使不法分子乘机占有货币资金,以下就企业货币资金管理中的漏洞及处理方法谈谈:
(一)现金收付业务
1.涂改凭证金额.会计人员使用退字灵、修正液等化学药剂,乘机更改发票或收据上的金额,贪污相应款项.对此,会计主管或审核人员应认真审查原始凭证上的数量、单价、金额是否有疑点,有无改动痕迹.
2.票据头尾不一.对于一式多联的票据,在出票时往往需要套写,若利用假复写的方法,会使票据联和存根联金额不一致,造成收多报少或支少报多.为防范此类行为,企业应将填制收付款原始凭证职责与收付款职责严格分开.
3.撕毁票据,盗用凭证.会计人员或出纳人员对收入现金的票据,乘机撕毁,从而将票款私吞；或用盗取的发票,收据等向客户开票,隐匿现金.究其原因是企业未能有效地控制票据的数量和编号,对于收入款项的监督不力.
4.虚开发票.会计人员利用职务上的便利条件,与外部人员串通,在购物时虚开发票,或在做账时虚列工资,奖金等,从而将多支的现金据为已有.这往往是由于有关经济业务事项的办理由一人负责全过程,未能做到薪金支付单等由企业人事部门编制和审核,而会计稽核人员也未能真正发挥作用.
5.错记金额,贪污现金.出纳人员在登记现金日记账时故意记错业务发生金额或将其合计数加错,表现为少计收入,或多计支出.出纳人员除登记日记账外,还兼登记明细账和总账,是其贪污行为得逞的一个重要原因.
(二)银行存款收支业务
1.擅自提现或填票购物.会计人员或出纳人员,擅自签发现金支票提取现金或擅自签发转账支票套购物品,不留存根,不记账,将公款及实物据为已有.究其原因是企业未建立有效的票据使用制度,未定期核对银行存款日记账和银行对账单的余额是否相符.
2.多头开户,截留公款.会计人员利用个别银行间相互争资金,拉客户的机会,私自利用企业印鉴章在他行开设存款账户,以本单位更换开户行为由,要求付款单位将欠款或销货收入款转至私设的户头上.出现这种情况,往往是企业印鉴的保管岗位和货币资金收款岗位未分开所致.
3.私自背书转让票据.会计人员将收到的转账支票,汇票及银行本票等票据私自背书转让给其他单位,以达到侵吞、占有公款的目的.因此,企业切忌让会计人员保管支付款项所需要的全部印章.
4.出借支票、银行账户.会计人员非法将支票借给他人用于结算或允许他人使用本企业开设的银行账户为其办理收、付、转账业务,从中捞取私利.究其原因是企业票据、银行账户管理混乱,各种票据未连续编号,稽核岗位如同虚设.
5.涂改银行对账单.会计人员私自提现,然后涂改银行对账单上的发生额或余额,使其与银行存款日记账上的金额相符,以掩盖银行存款已减少的事实.企业负责银行收付业务人员的职责,与负责调节银行对账单人员的职责未分开,为会计人员的违法行为提供了便利.
由此看来,加强对货币资金的管理和控制对于保障企业资产安全完整,提高货币资金周转速度和使用效益,具有重要意义.加强对货币资金的控制,应当结合企业生产经营特点制定相应制度,并监督实施.
二、货币资金的管理和控制应当遵循的原则
(一)严格职责分工
即将涉及货币资金不相容的职责分由不同的人员担任,形成严密的内部牵制制度,以减少和降低货币资金管理上舞弊的可能性.
(二)实行交易分开
即将现金支出业务和现金收入业务分开进行处理,防止将现金收入真接用于现金支出的坐支行为.
(三)实施内部稽核
即设置内部稽核单位和人员,建立内部稽核制度,以加强对货币资金管理的监督,及时发现货币资金管理中存在的问题,以及时改进对货币资金的管理控制.
(四)实施定期轮岗制度
即对涉及货币资金管理和控制的业务人员实行定期轮换岗位.通过轮换岗位,减少货币资金管理和控制中产生舞弊的可能性,并及时发现有关人员的舞弊行为.
三、货币资金的内部控制
根据以上原则,制定相应的货币资金控制制度,建立健全货币资金的内部控制,确保经营管理活动合法而有效.
(一)货币资金内部控制目标
内部控制目标是企业管理当局建立健全内部控制的根本出发点.货币资金内部控制目标有四个：(1)货币资金的安全性.通过良好的内部控制,确保企业库存现金安全,预防被盗窃、诈骗和挪用.(2)货币资金的完整性.即检查企业收到的货币是否已全部入账,预防私设“小金库”等侵占企业收入的违法行为出现.(3)货币资金的合法性.检查货币资金取得、使用是否符合国家财经法规,手续是否齐备.(4)货币资金的效益性.即合理调度货币资金,使其发挥最大的效益.
(二)货币资金内部控制设计
1.货币资金完整性控制.货币资金完整性控制的范围包括各种收入及欠款回收.具体地说,是单位特别会计期间发生的货币资金收支业务是否均已按规定计入有关账户.通过检查销售、采购业务或应收账款、应付账款的收回和归还情况,或余额截止日后入账的收入和支出,查找未
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（1）发票、收据控制.发票、收据控制是利用发票,收据编号的连续性,核对收到的货币资金与发票、收据金额是否一致,以确保收到的货币资金全部入账的一种完整性控制手段.
发票分类很多,例如增值税发票、运输发票,因为这两种发票涉及国家税收,且有国家税务机关负责监督检查,因此涉及这两种发票的货币资金收入一般较完整.
因此,对于发票、收据必须加强其印、收、发、存的管理,建账核算.在此基础上,利用这类发票的连续编号,设计一岗位,负责其存根联与入账的记账联定期或不定期抽查核对工作,及时发现其中的错弊.
（2）银行对账单控制.银行对账单控制是利用银行对账清单与企业银行存款日记账进行核对,以确保银行存款存在性与完整性的一种控制方法.通过编制银行存款余额调节表,可以发现未达账项,分析其原因,发现其是否存在错弊.
（3）物料平衡控制.物料平衡控制是利用物质不灭定律,复核主要原材料在生产销售过程中,量上是否平衡,以确保生产资金完整性的一种控制方法.这种控制方法主要适用于生产加工行业.
（4）业务量控制.业务量控制是根据某项业务量的大小,来复核其货币资金完整性的一种控制方法.比如,旅馆可以按客房记录的业务量,汽车运输可以按合理记录的业务量,复核其货币资金的收入.
（5）往来账核对控制.往来账核对控制是通过定期与对方核对往来账余额,及时发现挪用贪污企业货币资金等违法行为,以评价清欠货币资金是否及时入账或货币资金还欠是否真实的一种控制方法.特别注意对于已作坏账处理的应收账款,了解是否有收回款项不入账的情况.
2.货币资金安全性控制.货币资金安全性控制的范围包括：现金银行存款其他货币资金.由于应收应付票据的变现能力较强,故也将其纳入货币资金控制范围内.货币资金安全性控制方法一般有以下几种：
(1)账实盘点控制.账实盘点控制是通过定期或不定期对货币资金进行盘点,以确保企业资产安全的一种常见的控制方法.如编制银行存款余额调节表.账实盘点按盘点的时间分为定期盘点和不定期盘点,但不定期盘点的控制效果通常较定期盘点好.不定期盘点的主要特点就是突击性强,会给货币资金相关岗位产生一种无形的,无时无刻,无不存在的压力.
(2)库存限额控制.库存限额控制是利用核定企业每日货币资金余额,超过库存限额的货币资金送存银行或汇交某一银行账户,从而降低货币资金安全性控制风险的一种方法.利用此方法还能高度集中货币资金,统筹使用,特别适用于货币资金短缺的企业.
(3)实物隔离控制.实物隔离控制是采取妥善措施确保除实物保管之外的人员不得接触实物的控制方法.比如,现金只能由出纳保管,银行承兑汇票只能由一人专管,否则将导致责任不清,不法分子很可能混水摸鱼,侵占货币资金.同时,还应采取选择合格的保险箱,选择安全的场所等保障措施,以确保货币资金实物安全.
(4)岗位分离控制.岗位分离控制是将不相容岗位分别由不同的人负责,以达到相互牵制,相互监督的作用的一种控制方法.比如,货币资金收支与记账分离（即出纳不得登记日记账）；货币资金收支与编制记账凭证分离（即出纳不得编制记账凭证）；空白支票与印章保管分离,银行对账单取回,余额调节表编制与复核分离等等.在具体运用中,应结合本单位实际情况,根据成本与效益原则设计各控制岗位.
3.货币资金合法性控制.货币资金合法性控制针对的是货币资金的收入与支付.合法性控制一般都采用加大监督检查力度的方法：如对于业务量少,单笔金额小的单位,记账凭证可一人复核；对于业务量大,单笔金额大的单位,记账凭证应由两个人复核,即增设复核会计,科长再复核.又如,通过加大内部审计监督力度还可以发现一些不合法的货币资金收付；通过公布举报、网站,从公众中取得不合法收付的线索.另外,可以对货币资金的支付实行严格的授权审批制度,重点控制大笔金额货币资金支付.
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合法性控制风险一般较大,通常涉及企业决策管理者本人,因此国家会利用政府机关、社会力量对企业进行审计、监督、检查.
4.货币资金效益性控制.货币资金效益性控制是服从企业财富最大化的财务管理目标,通过运用各种筹资、投资手段,合理、高效地持有和使用货币资金的控制方法.企业可制定货币资金收支中长期计划,在合理预测一定时期货币资金存量的情况下,通过实施一些推迟货币资金支付的采购政策和加速货币回笼的销售政策,还可以通过收回投资等方法,解决货币支出的缺口,但同时应权衡采取以上措施所付出的代价、成本或机会成本,选择一项最优的解决方案；同样,可以通过加快货币资金支付的采购政策（可降低采购成本）、一定的赊销政策（可提高售价或扩大销售量）、或参与各种投资,以降低货币资金储量,但同时权衡以上各种措施的政策收益,以及考虑今后中、长期的货币资金状况,选择最优方案,最大限度地发挥其经济效益.要实现以上目的,要求企业在进行筹资、投资决策时,对各种方案进行综合分析,并要求参与分析、决策的人员不得少于三人.
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总之,健全的货币资金内部控制制度的建立,更有利于企业货币资金的管理和控制,使会计人员自觉遵守内部控制制度,杜绝贪污、诈骗、挪用公款等违法乱纪行为的发生.
参考文献:
本文来源:http://www.sxsky.net/kuaiji/clkj/415572.html
[1]２００6年度注册会计师全国统一考试辅导教材――会计.中国财政经济出版社,２００6年4月.
[2]乔占斌.企业货币资金管理的漏洞.财会月刊,２００２年第1期.
[3]李平.货币资金内部控制简介.财会月刊,２００２年第９期.
（作者单位：成都市龙泉驿区审计局）
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