预算管理方面会计学论文封面,关于关于企业项目预算经济责任制的相关在职研究生毕业论文

时间:2020-07-04 作者:admin
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【摘 要 】经济责任制指企业内部经济责任制,它是一种责、权、利相结合,以提高企业经济效益为目的的企业经营管理制度.本文从健全企业预算管理体制入手,论述了建立企业责任会计制度和健全企业预算支出绩效评价制度的时代意义与思考.

【关 键 词 】企业项目;预算经济;责任制

中国股份制企业内部经济责任制是按照责、权、利相结合的原则,将公司、企业生产经营计划总指标加以分解,层层落实到职能部门和基层单位及职工个人的经营管理制度.企业项目预算经济责任制的建设重在落实,为了使经济责任制得到落实关键是相关配套制度的建设.

一、健全企业预算管理体制

当前,制约企业预算管理效果的重要因素就是预算编制、预算执行、预算评价等环节中内部各管理层的权、责、利划分.因此,要深化预算改革,健全预算管理体制,就必须理顺企业预算管理的组织体系,实现预算管理各环节权责对等,以实现预算管理中的决策权、执行权与监督权的相互制约.

首先,要理顺预算管理的组织体系.企业预算管理一般都是由财务部门承办.由于财务部门与其他业务部门是相互平行的机构,预算管理中的组织筹划、监督控制和协调职能难以得到有效的发挥.因此,应尽快建立独立的预算管理机构.以笔者之见,建立由企业管理层、及各部门负责人组成的预算委员会,负责本企业的预算管理工作.这样至少有三点好处:一是企业管理层作为这个企业的领导机构,具有决策的权威性,可以提高预算领导机构的能级.二是企业管理层有权力调动、整合企业的资源,并对每个部门的权责利进行有效控制.三是企业能够将预算与企业建设发展战略很好地结合起来.

其次,要明确预算管理的权责体系.在有独立的预算管理机构的前提下,就能较为清晰地进行划分预算管理的决策机构、执行机构和监督机构,预算管理委员会负责预算管理的领导工作,是预算管理的决策机构;各业务部门是预算的执行部门;财务部门和审计部门是预算管理的监督部门,财务部门还负有资金保障的责任.

二、建立企业责任会计制度

责任会计,也称“控制、评价会计”,是管理会计的组成内容,它要求将企业内部独立发挥作用的各级、各

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部门确定为权责范围不同的各个责任中心,按其权责范围分别编制预算,记录预算的执行情况,定期提出报表,用来评价评价单位内部责任中心管理业绩的一种会计制度.设立责任会计,明确责任内容是为了把经济管理的会计数据与责任者联系起来,将他们的责权利结合起来,迫使他们负起责任,鼓励他们积极工作,以便将庞大的经济组织分而治之,充分发挥群众的积极作用.

企业实行责任会计,就是在企业内部经济责任制下,按“权、责、利”相结合的原则,划分责任中心,对企业经济活动实行内部会计核算和管理工作.其目标主要有两个:一是提供反映资金管理责任的会计信息;二是利用资金管理责任信息进行单位内部控制和评价.就前者而言,建立企业责任会计利用信息的目的在于对企业的资金管理责任进行控制和评价.建立企业责任会计信息的内容,包括借入责任信息、支出责任信息和报销(偿还)责任信息.这些信息是供企业领导用来控制和评价单位资金责任及其目标的实现情况,用来加强企业内部管理之需的.就后者而言,主要是指对责任预算执行过程的控制,它是保证各责任预算及总预算顺利完成的一个重要工作内容.通过加强对企业经济活动中“可控”部分的控制、评价,以提高企业经济活动的效益,减少企业经济资源的浪费,强化企业经济活动责任人的责任感.


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为了便于对责任中心责任预算执行情况进行控制,及时了解情况,应为各责任单位建立一套责任预算执行情况跟踪系统――日常事项的记录、计算、数据积累、评价、报告及评价,将企业经济责任制与会计数值紧密结合起来,实现企业经济责任制度化和数量化.这套责任预算执行情况跟踪系统,可以与现行的企业会计核算合并进行(两者有机结合),也可与现行的企业会计核算分开进行,另设一套内部核算体系.具体采用哪一种核算方式,各责任单位(中心),可根据具体情况灵活采用.

三、健全企业预算支出绩效评价制度

绩效评价不同于经济责任评价.经济责任评价是通过设置具体的经济责任目标,对一定时期内评价对象达到目标的程度进行评价,其关注的重点是结果的实现.预算支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对预算支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判.从其定义可以看出,绩效评价不仅注重效果,而且重视形成结果的过程,事实上,后者才是绩效管理的目的.绩效评价通常被认为是系统地对一个组织或员工所具有的价值进行评价,并给予奖惩,以促进系统自身价值的实现过程.正是这一特点,绩效管理成为当前企事业单位人力资源管理的重要工具.

首先要完善资金支出绩效评价体系.根据企业的实际情况,企业项目支出绩效评价指标体系的建立必须遵循经济效益最大化的原则.企业项目支出绩效评价的指标体系设置的目标就是形成一套完整的项目支出绩效评价的指标库,这种指标库的形成不仅需要理论上的探索和研究,更依赖于在实践中逐步完善和健全.


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其次应将项目绩效评价制度与经济责任评价结合起来.绩效评价的过程需要运用较高的技术手段,进行科学评价时需要耗费大量的时间.项目资金支出各环节上都存在绩效问题,如果在项目资金运行的每个环节都建立项目支出绩效评价制度,实施起来必然会大大加重绩效评价机构工作量,不利于绩效管理目标的实现.如果能结合预算支出管理实际,明确各环节相关人员的职责与权力,实施项目预算经济责任制,加强对预算各主要环节的制度约束,必然会使绩效评价事半功倍.

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