在现代企业制度下加强会计监督的探讨_会计审计论文

时间:2021-06-23 作者:stone
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摘要:在现代企业制度下如何强化会计监督等问题是会计界热衷讨论的焦点,只有明确现代企业制度与会计监督的基本特征和彼此的关系,才可以找到发展、完善、强化现代企业会计监督的正确的对策和建议,防止会计监督弱化。

关键词:现代企业制度;会计监督;体制

现代企业制度是企业成为独立法人实体和市场竞争主体,在国家法律、法规的约束下,企业具有独立财产权和责任的一种企业制度。现代企业制度的基本内容包括:
(1)现代企业产权制度。现代企业产权制度确立了企业的法人地位和企业法人财产权,真正做到了不但企业有人负责而且有能力负责,实现了企业民事权利能力和行为能力的统一,使企业真正作为自负盈亏的法人实体进入市场。其主要特征是在确立法人财产基础上,实现了原始所有权、公司产权与经营权的三权分离,具有明晰的产权关系。
(2)现代企业组织制度。现代企业组织制度以合理的企业组织结构,确立了所有者、经营者和职工三者之间的制约关系,做到出资者放心,经营者尽心,生产者用心,从而使企业始终保持较高的效率和长期稳定的发展。
(3)现代企业管理制度。现代企业管理制度是通过科学的生产管理、质量管理、销售管理、人力资源管理、研究与开发管理、财务管理等一系列管理体系的建立,有效地保证企业内部条件与外部环境相适应,企业各项资源得到合理的利用。
会计监督是指会计机构和会计人员凭借经授权的特殊地位和职权,依照特定主体制定的各种合法制度,对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合地、全面地、连续地、及时地督促,以确保各项经济活动的合规性、合理性保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,从而达到提高特定主体工作效益的目的。
会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。其监督对象是单位的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。会计监督的主要内容包括:监督流动资金的使用,保证流动资金的合理监督成本和商品流通费用,促使其以尽可能少的投入,取得尽可能大的产出效益;监督收益和利润,促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出,检查企业完成国家预算情况监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。
我国把现代企业制度作为改革方向,其原因在于现代企业制度是符合社会化大生产要求,适应了市场经济的发展,为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。只有明确现代企业制度与会计监督的基本特征和彼此的关系,才可以找到发展、完善、强化现代企业会计监督的正确的对策和建议,防止会计监督弱化。
一、适应发展转换目标
将原来只为国家财政服务的会计监督习标体系分解为两大目标体系,即企业会计监督目标体系和财政行政会计监督目标体系。在企业中,其会计监督的主要目标应立足于在合法经营的前提下,监督企业勤俭节约,降低成本费用,以取得尽可能大的经济利益。促使企业资产保值增值,维护所有者权益不受侵犯。在此基础上以合法合规为尺度,检查各项费用的收支情况。维护企业的合法权益,使企业的经营能沿着正确的方向前进。在财政行政会计监督中,各单位应当配合关行政机关,依法对本单位的会计工作和会计资料实行监督检查。财政部门在实施会计监督的过程中,主要监督各单位是否依法设置会计账簿,监督各单位的会计资料是否真实、完整,监督各单位的会计核算是否符合法定要求,监督各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格等。并及时将情况反馈给企业,使企业会计监督和财政行政会计监督形成彼此交替的良性循环过程。
二、更新监督内容
第一,构造定量化会计监督体系,要使经济业务除了合法、合理之外,在数量上还必须符合效益性原则,克服定量监督伸缩性大、难以确定和操作的不足。定量化指标应在进行充分的市场调查基础上,参照企业和同行业最好水平加以确定,使会计督的内容具体化、明确化。第二,定量化会计监督克服了传统会计监督的缺点,能在事前有效地控制财务收支,且与事后会计核算中的有效监督有机结合。有效的事前控制、事中反馈和事后监督贯穿于每项经济业务活动的始终。定量化会计监督还可以发现经济活动中出现的某些例外情况,并及时反馈给企业决策者,使之调整和改进管理,从而使会计控制到会计监督形成彼此交替的良性循环,为确保企业经济活动的正常进行创造条件。
三、转变企业会计监督体制
我国府就应该集中精力把总会计师管好,逐步建立“政府+总会计师+会计人员”逐级管理体制。会计工作是经济管理工作的基础,无论宏观控制还是微观管理,都离不开真实、准确、可靠的会计信息。因此,办企业必须把选拔合格的总会计师和建立规范的会计监督体系作为先决条件。作为副厂长级的总会计师由政府部门委派至企业,国家设立“总会计师协会”,专门对全国各类大中型企事业单位的总会计师进行指导和管理。业务简单的小型企业和个体工商户,可以不聘总会计师,但必须委托会计师事务所或经财政部门批准的代理记账机构代理记账,实行这一举措可以使国家有精力把总会计师管细管好,责任到位,有条不紊。今后国家对会计人员管理的重点应放到对已取得总会计师任职资格人员的监督管理上,应制定法规对总会计师的政治业务素质、工作能力等提出明确、可操作的考察措施。要对总会计师实行年检制度,以保证总会计师队伍的高质量。
参考文献:
[1]王志红,李存森.《现代企业制度下会计监督的思考与分析》,《全国商情(经济理论研究)》,2006年,第6期.
[2]黄道远.《关于现代企业制度与会计监督的思考》,《湖南经济管理干部学院学报》,2006年,第6期.
[3]罗瑛.《对内部会计监督现状的思考》,《南昌航空工业学院学报(社会科学版)》,2005年,第4.

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