摘要：随着我国现代企业管理制度的建立，建立与之相适应的内部审计制度成为客观社会需求。深入研究和探讨内部审计的发展趋势对于新时期的审计理论框架、防范审计风险、培养内部审计人员等先进审计理念等都具有跨时代的意义。
关键词：内部审计；现状；发展趋势；研究探讨
内部审计工作是时下经济发展到一定规模的产物。随着全球经济的快速发展，新知识、新技术、新思维对传统的理念形成强大的冲击。特别是改革开放20多年来，我国内部审计在各方面有了较快的发展，内部审计的必须性也得到广泛认同。审计监督制度的实行在我国经济体制改革的过程中发挥了重要作用，取得了显著的成效。但由于我国的审计事业恢复较晚，发展时间相对较短，缺少历史经历的积累，和发达国家相比还存在着一定差距。
一、我国目前内部审计发展的现状描述
(一)内部审计机构的独立性地位尤显薄弱
学术理论界始终认为,内部审计机构和人员只要独立于他们所审计的经济活动之外,就可以处于超脱的地位，就能够在内部审计中做到客观、公正。然而,事实上有很多因素制约了审计独立性的发挥：一般而言论，内部审计机构的设置和所隶属的领导层次越高，独立性就越强，审计工作也就最有效。但实际上一些内部审计机构只是挂靠或隶属某个部门。其地位也与其他职能部门平行,加上内部审计只有建议权，这就削弱了审计应有的监督职能；内部审计机构在本单位领导下行使职责，不可避免地要受到领导人的牵制，使审计工作的开展受到许多限制；内部审计人员与其他职工之间必然存在着各种复杂的人际关系，审计人员的工作极易受到外部环境的干扰，客观上也使审计人员在开展审计事项时，不得不考虑自身的利益因素，所以审计质量有时也难以得到充分保证。
(二)内部审计的职能定位在顺应形势变化方面较慢
目前，我国的内部审计大都趋于事后审计。但很多经济活动事项的问题往往都发生在前期论证过程中，如果审计人员早期不能介入，只是到了招投标或要拍板决策时审计才参与监督，则这样的监督无异于走形式，根本起不到监督的目的。我国内部审计的职能定位一直是监督与服务并举，但长期占据优势地位的是监督职能，侧重的是对单位内部财务数据的真实性、合法性的查证。虽然初步开展了内部控制审计和管理审计，但过多强调的还是内部审计的监督作用，对内部审计的理解还停留在被动的“经济警察”这一监督功能层面，缺乏对审计的管理功能、增值功能的理解，从而忽略了它的管理服务作用。我国现行的内部审计机构在行政上由本单位负责人直接领导，业务上接受国家审计机关和上级主管部门内部审计机构的指导与监督。但在实践中，这种身份使内部审计人员对审计工作的把握有一定困难。当责权利发生错位时。就会要求审计既要保护国家利益不受损害，又要维护单位利益。而事实证明，没有国家的授权，实际上是很难做到两者兼顾的。
(三)内部审计人员的知识结构和工作方式跟不上形势的发展
随着形势的发展，单位内部的经济业务越来越复杂，要求审计介入的范围越来越广泛。它要求审计人员必须是专业多元化的复合型人才，或者说是这样的一个团队，但这是不现实的。财务会计出身，会计专业知识比较丰富，但缺乏对管理原理和内部控制尤其是风险控制的掌握，对现代审计技术手段的认识、学习和运用也很欠缺，到审计部门后也未进行正规的审计专业系统培训；因职业自身的诸多因素，很多优秀的人才人才不愿意到内部审计部门来工作；由于科技的迅猛发展和内部审计人员知识结构的原因，使内部审计的工作方式与技术手段普遍比较落后，方法单一，这与我国经济的持续、快速发展极不协调；作为监督的“再监督”，审计的硬件条件一定要优于受监督者，但事实是资源配置与审计任务严重不对称，从而使审计任务的完成程度打了折扣。除了存在上述问题外，内部审计还存在单位领导是否重视，审计程序、标准的制定以及内部审计质量的监督、审计法规体系是否健全、审计目标与单位经济效益目标是否一致等问题。
二、我国内部审计发展趋势分析与对策
目前，我国内部审计工作面临的压力很大，但在挑战存在的同时也呈现出良好的发展势头。随着社会经济的发展和市场经济体制改革的不断深入，内部审计也不断得到丰富和发展。因此，客观地分析和探讨内部审计发展的趋势，将有助于进一步健全和完善内部审计，促进内部审计的法制化、制度化和规范化。
作为健全单位内部管理机制的手段，内部审计在经营管理中的作用发挥必将在一定程度上影响到单位高级管理层对内部审计的重视程度，而审计范围的扩大和管理部门要求内部审计提供服务的增多。内部审计在组织中的地位将不断提高，独立性得以增强。因此可以看出，随着机构设置层次和领导层次的上升，内部审计的独立性地位和权威性在不断地加强。随着社会主义市场经济体制的建立、运行以及财产所有权与经营管理权的分离，将形成以国家审计为主导，国家审计、社会审计和内部审计协调发展的整体的审计监督体系。
内部管理服务审计将成为一种发展趋势。国家审计署李金华审计长指出：“内部审计的定位应该是四个字，就是管理、效益。内部审计也有监督，但监督的着眼点一定要放在促进部门加强管理，加强内部控制和提高经济效益上。”内部审计由单纯的监督职能向经济监督、评价、鉴证职能发展，更加注重经营活动的事前预测和决策，已成为一种必然的发展趋势。面对企业日益增长的各种风险，西方国家富有远见地看到了这种势头，较早地表现出将内部审计向风险管理审计和咨询活动扩展的强烈倾向。事前和事中审计将日益受到重视。内部审计的目的就在于协助本单位完善内部控制、防范风险、促进经济效益的提高。提前发现隐藏在单位内部的问题并把它揭露出来，可以减少单位的投资风险。也就是说，事前审计要比事中、事后审计揭示、纠正问题更具有现实意义和价值，即应将审计工作的重点由事后审计向事前审计转移，尽早参与到事前决策中去。
总之：除了上面所述内部审计的几种发展趋势外，内部审计工作必将进一步拓展。现代内部审计涉及的范围非常广泛，为此，需要审计人员具备较高的政策水平、良好的职业道德、熟练的专业技能和宽广的知识面。这就是内部审计将逐步形成的专业多元化新格局。近几年，内部审计正从国有企事业领域向集体、私营企业领域扩展，并呈现迅猛发展的态势。此外，诸如企业发展战略和经营决策审计等也开始成为内部审计的重要内容。
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