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摘 要 财务稽核作为电力企业财务工作的重要监督和制约,也是提高电力企业管理工作水平的重要措施.本文针对电力企业财务稽核管理,首先概述了电力企业财务稽核的主要内容以及工作方法,进而分析了现阶段我国电力企业财务稽核管理工作中存在的一些问题,并
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关 键 词 电力企业 财务稽核 管理
一、引言
财务稽核工作主要是按照财务会计核算的理论知识以及工作方法,对企业财务管理工作所开展的自我分析、约束、规范、评价以及诊断,通过对财务工作的全面复核以及稽查,及时总结在企业财务管理工作中的问题和不足,进而制定相应的改进完善方案.电力企业作为国家的重要能源支柱产业,企业的经营发展对于国家的经济发展也有着重要的影响,随着国家对于电力企业管理标准要求的不断提高,强化企业的财务稽核管理,规范电力企业财务行为,提高企业财务执行力,已经成为企业财务管理工作的重要内容,这对于规避企业经营风险,提高电力企业经营效率也具有重要的作用.
二、电力企业财务稽核内容概述
电力企业财务稽核是企业内部控制的重要内容,财务稽核工作的主要目的在于确保企业内部资产的完整,同时保证企业各项经济活动符合国家财经法规以及财务会计制度要求,同时确保企业的经营收支管理的规范,督促企业内部的相关管理部门提高管理效率,强化财务工作执行,进而规避企业的财务风险.电力企业财务稽核工作的内容主要包括以下几方面:
(1)原始凭证的稽核.重点是对电力企业的外来原始凭证以及企业的自制凭证进行稽核,确保原始凭证的经办以及审批手续齐全,符合国家凭证的相关要求,对于企业经济业务活动内容反映真实完整.对于属于成本项目的发票,还需稽核是否为增值税发票.同时对于涉及电力企业的资本性支出,需对是否有预算计划、资金是否得到落实进行稽核.
(2)会计记账凭证的稽核.主要是对现金收支以及银行收支的稽核.对现金收支稽核主要是对款项收付凭证及报销凭证审核程序是否规范齐全、现金支出范围是否合理、是否存在坐支现金及公款私存等问题.对银行收支的稽核重点是稽核银行收支是否符合结算规定以及票据法,银行记账凭证手续是否完备、合法,银行付款款项是否符合国家及企业管理规章,款项是否符合预算及合同管理等内容.
(3)采购工作稽核.主要是稽核采购是否按照预算计划执行,采购材料的价格是否存在异常,大宗采购活动是否严格按照相应招投标执行,采购数量、单价以及金额是否准确,采购材料的领用手续是否完备等内容.
(4)会计账簿的稽核.重点稽核电力企业是否严格按照财务会计管理规定设置相应的会计账簿,是否严格按照会计基础工作规范要求定期结账,账实是否相符,现金日记账是否定期每日清点与定期记账,银行对账单内容是否真实合理.
(5)财务会计报告的稽核.对于财务会计报告的稽核,重点是审查电力企业财务会计报表内容是否真实,稽核计算是否准确,总账与明细账之间是否对应,财务会计报表内部钩稽关系是否合理,账表内容是否相符,补充资料、财务会计报告说明书与财务会计报表是否具有一致性.
三、电力企业财务稽核主要工作方法
(1)会计资料核对.会计资料核对重点稽核电力企业的经济业务以及各项财务收支是否符合国家相关的财经法律法规以及企业管理规章制度,对电力企业的会计凭证、账簿、财务报表等相关资料进行核对,确保电力企业的账表、账账、账证等数据的一致,同时将会计资料与其他资料及企业的资产进行核对,确保会计资料的准确.
(2)重复验算.重复验算主要是对电力企业的会计记录等进行验算,如对记账凭证金额的逐笔复算、税金计提金额的计算等,并通过将验算结果与财务部门的计算结果进行对账,对电力企业的财务管理工作的日常业务进行稽核,确保会计处理的正确.
(3)会计资料审查.会计资料审查主要是对电力企业的相关会计资料进行全面的阅读与审查,进而对电力企业会计业务的合法性、合规性等进行评价,资料的审查重点是凭证条填制内容的真实、准确以及完整情况,预算申报、执行以及评价等业务流程管理情况等内容.
(4)对比分析.对比分析主要是通过对数据的对比,来检查分析异常数据,进而寻找财务管理工作中所存在的问题.对比分析的内容涵盖较广,包括实际情况与计划情况对比、同期数据对比以及指标数据对比.
四、我国电力企业财务稽核存在的问题分析
(1)财务稽核管理模式不合理.当前我国电力企业的财务稽核工作严重滞后于企业的经济活动,在财务稽核管理中主要是侧重对于财务经济行为的事后稽查,这种事后监督的管理模式造成了企业的财务稽核难以及时的发现财务管理中存在的各种问题,不能发挥事前控制的作用,既不利于企业财务风险的防范控制,同时也不利于企业财务管理工作的改进提升,制约了企业财务管理工作水平的提高.
(2)电力企业财务稽核手段落后、深度不足.目前,电力企业的财务稽核工作还未能形成常态化开展的机制,需要进行财务稽核时,往往是在企业财务部门抽调会计核算人员作为财务稽核人员,在财务稽核方式上也主要是以现场查阅财务管理的账簿、财务会计报表以及会计凭证等为主,对于各种全新的非现场财务稽核以及非常规财务稽核手段运用较少.其次,在财务稽核中,往往存在着财务稽核停留于表面的问题,对于财务稽核内容缺乏深度的分析,不利于企业财务管理风险的防范,导致企业的财务稽核效果较差.
(3)企业财务稽核工作的独立性较差.企业财务稽核工作主要是对企业经济活动相关业务的记录以及审核,是对企业财务管理工作中的不规范行为进行预防和风范,但是目前在电力企业的财务稽核工作的实施开展过程中,由于财务稽核工作的独立性较差,往往财务稽核人员对于发现的问题没有相应的处置权利,只能层层向上级回馈,一旦出现财务舞弊或者是违规行为,不能及时地进行处置.此外,由于财务稽核工作在对企业的会计凭证以及业务工作进行审核的过程中,审核非常细致严谨,很有可能造成企业业务部门的抵触,不利于财务稽核工作的有序开展. 五、电力企业财务稽核管理具体应用措施
(1)完善电力企业的财务稽核管理模式.首先,在企业财务稽核管理模式的设置上,应该遵循防范性、经常性、规范性与系统性的原则,实现财务稽核纠正财务管理、会计核算偏差的作用,确保企业的财务管理工作符合国家财经法规以及财务会计制度.其次,在企业的财务稽核组织管理上,应该在企业内部单独成立财务稽核组织体系,并拟定财务稽核制度、规范、流程.同时在企业财务稽核工作管理上,应该明确财务稽核岗位的工作职责,即组织、指导、协调、参与企业内部各个部门的财务稽核,并对企业财务管理以及会计核算工作提出建设性的意见和建议.第三,应该加强对企业财务稽核工作人员的管理,加强对企业财务稽核工作人员的能力教育培训,确保其具有专业的财务、会计、审计等方面的专业知识,并加强综合分析能力的训练,能够熟悉了解并熟练运用国家的相关法律法规,提高财务稽核工作水平.
(2)创新企业财务稽核方式为了提高企业财务稽核效果,在企业的财务稽核方式上,应该再进一步的拓展丰富,结合电力企业财务工作的好实际,可以重点在以下几方面完善财务稽核方式:一是事前稽核.通过事前稽核将财务稽核工作向前延伸,在电力企业的经营计划、财务管理预算、资金收支方案制定等几方面引入财务稽核,同时强化各种经济合同的审核,确保财务稽核在各项经济活动以及资金、财务收支的合法合理以及合规性等几方面发挥作用.二是事中稽核.对电力企业的各项经济活动是否按照计划进行开展财务稽核,确保企业的收入、成本费用支出以及资金管理的合规性.三是事后稽核.对企业会计记录进行审查与符合,同时对企业的资产账实相符情况、债券情况等内容进行稽核评价.四是全面稽核.对电力企业所有的会计凭证、账簿、报表、各项财务收支以及各项资产、负债、权益进行全面的详细稽核.通过采取现场审查、盘点,复核数据,查验票据、报表等方法进行全方位的财务稽核审计.五是抽查稽核.以抽查企业财务收支记录的方式,通过实地审阅、核对账卡物、查阅会计资料、异地抽查、分析比较等方法对企业的经济业务的合规性、真实性和记录的完整性进行稽核.六是专项稽核.按照电力企业经营管理的实际情况,选定专项内容,确定财务稽核的范围、内容、要点、程序、时间等要素,开展专项的稽核,提高财务稽核针对性.七是远程稽核.主要是借助财务管理系统对电力企业的账套进行远程稽核,以及时的发现企业财务管理工作中存在的问题.
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(3)规范财务稽核程序,强化财务稽核结果的运用.一是为财务稽核工作开展营造良好氛围.为了确保企业财务稽核管理工作的顺利开展,首先,应该在企业内部加强宣传,要求企业内部的各个部门积极配合财务稽核工作的开展实施,在财务稽核工作的开展过程中,全面的提供部门所涉及的财务情况、内部管理情况,并为财务稽核工作人员提供全面的预算、决算以及审计结果等必要的相关资料,确保财务稽核工作的顺利开展.二是规范企业财务稽核工作的程序.在财务稽核工作具体实施过程中,对于现场稽核,财务稽核工作人员应该首先全面掌握被稽核部门的财务情况,同时调阅相关凭证、账表以及合同等,通过核对以及对比分析,整理稽核过程中发现的问题.对于非财务稽核,重点会通过网上或者是被稽核单位报送财务资料,然后进行全面的核对分析.完成财务稽核分析以后,应该在被稽核单位基本情况、稽核内容、稽核依据、稽核中发现的问题等几方面,整理形成财务稽核报告.三是加强财务稽核后续工作.在财务稽核管理上,应该建立完善的财务稽核监督与考评机制,重点围绕电力企业的财务管理目标,将财务稽核工作中发现的问题以及整改建议及时反馈至电力企业的相关职能部门,同时将财务稽核情况与企业的内部控制管理情况以及绩效管理情况挂钩,强化财务稽核的导向作用,确保财务稽核工作的有效开展.
六、结语
财务稽核作为电力企业内部控制的重要组成,也是规范约束企业财务工作的重要手段.在电力企业的财务稽核中,财务稽核工作人员应当结合电力企业的管理特点,创新财务稽核方式,强化事前及事中稽核管理,规范财务稽核业务流程,以提高财务稽核管理水平,确保电力企业财务工作的合法合规,促进电力企业管理规范化水平的提高.
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