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内容摘 要 :本文通过利用上市公司利益相关者,即股东、政府、监管部门、债权人、经营者等,透过其本性探析其与会计信息质量之间的关系,揭示会计信息质量低下的深层次原因,并借助于博弈分析的结果提出提高上市公司会计信息质量的对策.
关 键 词 :会计信息质量,利益相关者,关系
一、上市公司利益相关者与会计信息质量的分析
上市作为国家的主要经济主体,其利益相关者重多,利益索取的图径、目的不同,其对会计信息质量的要求也不同.本文阐述的利益相关者主要包括股东、监管部门、债权人、经营者等.
从股东个人角度来看,会计信息披露对其利益主要产生两个影响.首先,会计信息有助于消除信息不对称,降低委托-代理成本,提高公司治理绩效,从而有利于公司股东价值最大化.其次,由于股票价格与会计信息之间存在着内在的联系,会计信息有助于推动股票市场遵循价值规律良性运作,减少市场泡沫成分,因此会计信息直接影响公司股票价格涨跌,进而影响股东投资利益.表面上看,这两者之间并无矛盾,但会计信息一旦披露出了“利坏”消息,情况就有所不同了.一方面,这种信息肯定改善了信息不对称的状况,使股东得以更多了解其代理人的经营情况,但另一方面,“利坏”的信息一经披露,必然会很快反映在股价上,使股价下跌,从而使股东立即蒙受损失.因此可以看出,会计信息披露实际上既有利于股东的长期利益的增加,但又存在着压低股价损害股东当前利益的可能.会计信息的披露将股东的长期利益与短期利益置于了相互矛盾的境地.
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上市公司会计信息质量的控制不仅依赖于会计和注册会计师审计规范,还有赖于强有力的政府监督规范.然而,监管的同时也不乏疏漏之处.上市公司为其自身利益,仍然胆大妄为.因此,进一步加强和完善政府监管,充分发挥监管在会计信息质量控制中的积极作用,对于改变目前上市公司会计信息质量的现状有着重要意义.
债权人在公司治理中的重要作用形成了债权人治理机制.债权人治理机制对会计信息质量产生了积极的影响,分别在事前、事中及事后债权作用的全过程中对会计信息质量发挥有利的保障作用.
(一)对会计信息质量的事前监督在保证会计信息质量上,首先债权人可以起到监督会计信息披露的作用.一旦负债融资形成,当公司需要再融资或其财务状况及经营活动出现债务契约中所规定的限制情况时,债权人便有权力对公司财务状况进行审查,强制其披露相关财务信息.
(二)对会计信息质量的事中激励根据债权人治理机制的激励作用,负债融资通过增加经理人员相对持股份额激励经理人员努力工作,进而降低代理成本,对公司平时的管理决策产生制约作用.
(三)对公司信息质量的事后约束当企业违反契约或资不抵债时,债权人可以通过处理抵押资产和迫使企业破产等制约性方式行使权力,获得企业的控制权.债权人拥有控制权转移的权利,在一定程度上也限制了经理人的会计信息舞弊行为.
经营者作为上市公司会计信息的直接提供者,有其两面性,一Ą
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二、提高上市公司会计信息质量的对策
(一)建立健全企业内部监管机制,防范会计信息生产者的违规行为
1.制定有效的激励机制,消除经营者的违规动机.发展、完善资本市场和经理市场,建立一套科学的经理选择和评价体系,形成高效的经理人才竞争机制,可以减弱甚至消除“内部人控制”,从而提高会计信息质量.
2.建立内部会计控制制度,减少会计信息生产者的违规机会.在建立公司内部会计控制制度时,要具有前瞻性,要统观时间与空间全局,通过营造有利的内部控制环境,建立有效的会计系统和各种切合实际行之有效的控制程序,辅之以一定的控制手段如组织结构控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、内部审计控制等,并将这些控制手段揉入到建立的各种经营管理的具体制度中.
3.加强会计人员的教育和培训,减少会计信息非故意失真.会计人员是会计信息失真的直接责任者,会计人员的业务素质和和职业道德的高低,直接影响到会计信息质量.因此,必须加强在职会计人员的后续教育,不断提高会计人员的业务能力和职业道德,以保证会计信息真实可靠.
(二)完善现行会计规范体系,增强会计准则的科学性和可操作性
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1.完善会计法规体系,正确处理各项具体规范的关系.完善与发展会计准则,一方面必须有与之配套协调的法规体系作为支撑,另一方面必须理清各种法规之间的关系,明确会计准则与其他经济法规的关系.
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2.加快具体准则出台步伐,减少实务中的真空地带.
3.正确对待会计准则的国际化,积极参与国际化进程.
(三)加强注册会计师行业建设,增强注册会计师审计的独立性
1.加强注册会计师行业的监管.注会行业目前总体执业质量不高,行业自律性机制尚未完全建立起来,加强注会行业监管,制止弄虚作假仍是行业建设的一项十分重要的中心任务.
2.强化注册会计师审计的独立性.一是完善会计师事务所的聘用机制.上市公司应由审计委员会行使委托和批准解聘审计机构、审查审计工作的职权,以增强审计人员的独立性.二是改变会计师事务所对企业业务涉足过深的现状.
3.加强注册会计师审计的法制建设.
三、结语
为了尽可能地提高会计信息质量,维护广大投资者、债权人、管理者以及其他企业外部利益相关者的利益,必须建立企业内部和外部两方面的监督治理机制,以确保利益相关者的利益能得到公平的实现.
作者简介:
管海蓉(1972-),女,吉林省长春人,吉林中瑞华德会计师事务所项目经理
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