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【内容摘 要 】与西方资本主义民主模式比较,中国特色社会主义民主政治制度有三大优势,即人民代表大会制能更好地实现和发展人民民主,推进社会主义政治文明建设；共产党领导的多党合作与政治协商,能够保持国家政局稳定和社会安定团结,推进社会主义和谐社会建设；协商民主与选举民主相结合,能够调动各方面的积极性,形成强大的社会整合力.
【关 键 词】中国特色社会主义民主政治制度 优势
近几年社会各个阶层,对经济建设、经济改革、经济发展所取得的成就一致认可,但对政治体制改革,民主制度建设,有一部分人认为滞后和缓慢,甚至是停滞不前,这是一种片面的认识.如果没有政治体制的改革做支撑,中国经济不可能取得如此巨大的成就.正如西方媒体所言中国经济奇迹的密码在政治领域,政治制度在中国的发展中,起到了如果不是决定性的起码也是最重要的作用.而中国这一民主制度的进程是立足于自己的国情,立足于完善我国根本政治制度和基本政治制度,对西方的民主制度有学习和借鉴,但不是全盘的照搬,也不可能全盘照搬.与西方资本主义民主模式比较,中国特色社会主义民主政治制度优势如下：
一、人民代表大会制能更好地实现和发展人民民主,推进社会主义政治文明建设
我国坚持人民代表大会一院制,而不搞三权分立两院制.在西方资本主义国家,政治权力是由不同的国家机构分别行使的,其中议会行使立法权,总统和政府行使行政权,法院行使司法权,形成了三权分立的多元权力结构.这三个机构地位是平等的,彼此间没有从属关系；权力是平行运行的,彼此间相互制约、相互监督.西方资本主义国家的议会一般分为上议院、下议院或参议院、众议院,同样也是彼此地位平等而且相互制约,按多元方式行使立法权,被称为两院制.三权分立和两院制对反对封建专制主义、防止权力高度集中发挥了重要作用,其中体现的权力制衡与监督原则,是对人类民主政治发展的积极贡献.但是这种政治制度也存在着明显的内在缺陷,那就是权力多元行使所引起的各权力机关之间的互相扯皮、互相掣肘和政治权力运行效率不高、成本昂贵.这种缺陷在西方资本主义国家三权分立体制下是无法克服的.
美国是典型的三权分立的国家,1995年,美国国会和总统克林顿因财政预算的意见分歧僵持不下,互不让步.国会执意不通过预算案而另提一个预算案,总统不妥协前后两次宣布联邦政府关门.共27天800000人回家待业.近20年来,由于国会与行政机关之间相互扯皮,美国政府曾六次面临关门的尴尬境地[1]
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我国是人民当家作主的国家,国家权力由人民选举产生的全国人民代表大会统一行使.人民代表大会直接行使立法权、监督权、重要人事任免权、重大事项决策权,国务院行使的行政权和最高人民法院、最高人民检察院行使的司法权都是人民代表大会授予的,它们都要向人民代表大会负责、定期向它报告工作并接受它的监督.国家的这种一元化权力结构是由我国的社会主义性质决定的,它体现了国家一切权力来自人民、一切权力属于人民的原则,有利于保证和实现人民群众当家作主.所以人民代表大会与“一府两院”不是相互掣肘,不是相互拆台,不是唱对台戏,而是合理分工、协调一致地工作.人民代表大会中也没有西方议会中各议会党团的明争暗斗,而是充分发扬民主,在充分协商、基本达成共识的基础上,按照多数人的意见作出决定.正如邓小平同志精辟指出的那样,“社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯”.这样就把民主与集中有机地结合起来了,把民主和效率成功地统一起来了.无论是战胜四川特大地震、舟曲泥石流等自然灾害,还是成功举办北京奥运会,上海世博会,或者沉着应对当前仍在困扰世界的国际金融危机冲击,我国所表现出的快速决策与高效执行的能力,都受到世界各国的高度评价.
二、共产党领导的多党合作与政治协商,能够保持国家政局稳定和社会安定团结,推进社会主义和谐社会建设
在我国共产党是执政党、领导党,领袖党,是社会主义建设事业的领导核心,其他党派不是反对党,在野党,而是参政党.多党合作和政治协商保持了国家政局稳定和社会安定团结.
社会的安宁与和谐是每个公民幸福的重要保证.然而,与西方多党制相衔接的是政治选举中的竞争和对抗.在不少实行多党制的国家和地区,各政党为上台执政进行残酷争斗,为选票甚至不惜挑起族群矛盾、制造社会对立,给社会发展带来沉重灾难.许多发展中国家还不是西方意义上的“民族国家”,非洲大部分国家至今还是部落国家,即人们对自己部落的认同高于对国家的认同,而多党选举制度产生的结果往往是强化部落冲突,导致族群分裂,甚至杀戮.西方国家竭力向发展中国家输出多党竞争的“民主制度”,带给发展中国家的却是长期的社会纷争,甚而内战频发、民不聊生.与此形成鲜明对比的是,我国的多党合作和政治协商制度以合作协商代替对立、争斗,不仅能够避免政党相互倾轧造成政局不稳,而且能够有效化解各种社会矛盾和冲突,最大限度的减少社会内耗,保持政治稳定和社会和谐.新中国成立以来特别是近30多年来,我国保持政治稳定、经济发展、社会进步和人民安居乐业的一条重要经验,就是始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度.这一制度是中国人民智慧的结晶,体现了中华民族和而不同、兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色.这一制度也是世界政党制度发展中的伟大独创.
三、协商民主与选举民主相结合,能够调动各方面的积极性,形成强大的社会整合力
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在民主的实现形式方面,西方资本主义国家普遍采用代议制的间接民主,由选民通过投票选举产生国家权力机关,再由它们代表选民来行使国家权力.有人把这种民主称为选举民主或票决民主.但代议制的选举民主存在着内在的缺陷：选民只能通过投票来决定谁代表他们行使国家权力,而不可能自己直接参与国家权力的行使,他们的民主权力实际上就是隔几年参加一次选举投票.法国思想家卢梭两百多年前对这一类民主曾作过这样的评述：“英国人民自认为是自由；他们是大错特错了.他们只有在选举国会议员的期间,才是自由的；议员一旦选出之后,他们就是奴隶,他们就等于零了.”各利益集团在竞选中利用金钱操纵选举,进一步放大了代议制选举民主的这种问题和缺陷. 中国特色社会主义的民主形式是选举民主与协商民主相结合.当然我国的主要民主形式是选举民主.另外,我国有长期形成的中国特色协商民主,这种协商民主与选举民主是有机结合的.我国的协商民主主要通过两条渠道来进行：一是政党之间的协商.共产党作为执政党,经常就国家重大问题直接与参政的民主党派和无党派协商对话,据统计,1990年至2010年底,中共中央、国务院及委托有关部门召开的协商会、座谈会、情况通报会近300次.二是政协会议的协商.此外,民主党派成员和无党派人士进入人大、政府、政协和司法机关担任领导职务,也是我国多党合作和政治协商制度的重要内容.目前,全国各级政府和司法部门担任县处级以上领导职务的党外干部约有3.2万人,31个省区市政府基本上都有民主党派或无党派人士担任副省长、副主席、副市长或助理[2].同时,各级政府部门和司法机关还聘请党外人士担任特约监察员、检察员、审计员等.这已成为发挥民主党派民主监督作用的一项重要举措和制度安排.如审计署组织特约审计员直接参与中央预算执行、三峡库区移民资金、世界银行贷款资金、投资项目资金等重大项目的审计和工作和调研.2010年4月20日至25日,全国政协常委与上海市政协组成联合调研组,以“中国2010上海世博会的公共外交”为主题,对上海世博会的筹备工作,特别是对外宣传和对外交往工作开展了专题调研.2010年深圳市委书记、市长首次领办政协提案,首次组织7个大型调查组督办重点提案,使政治协商落到了实处[3].根据党的十七大提出的明确要求,现我们已把政治协商纳入决策的必经程序,这进一步推进了我国两种民主形式的结合,使党和国家的重大决策建立在充分政治协商的基础上,从程序上实现了我国根本政治制度与基本政治制度的成功对接,不但扩大了公民的政治参与,拓展了民主的社会基础,而且增强了决策的科学性,提高了决策水平,从根本上克服了单纯实行选举民主所难以避免的缺陷.
怎样写政治协商毕业论文
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评价一个国家的政治体制、民主政治发展是否正确,关键是看三条：第一是看国家的政局是否稳定,第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活,第三是看生产力能否得到持续发展.对照这三条,在我国三十年的民主政治建设中,政局稳定,社会安定,民族团结,正确处理好了改革、发展、稳定的关系,经济走上了高速平稳发展的轨道.按照十七大和去年“七一”讲话关于发展社会主义民主政治的战略部署,只要我们坚持中国特色的政治发展道路,不懈努力,扎实推进,就一定能实现中国特色社会主义民主政治的发展目标.
参考文献：
[1]《时事政策资料》 2010年第5期
[2]《中国政治发展进程》时事出版社,2011年,第106页
[3]《中国政治发展进程》时事出版社,2011年,第109页
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