浅析企业投资控制中造价管理人才的培养

[摘要]我国社会主义市场经济正处在繁荣发展和日趋完善时期，企业投资建设的项目也越来越多。为了加强投资控制，减少不必要的经济损失，保证取得最佳的经济效益和社会效益，必须培养和造就一大批高素质的造价管理人才。本文在分析我国造价管理队伍现状及存在的问题基础上，提出了造价管理人才的素质培养要求，并试图通过采取一些措施来实现之。
[关键词]投资控制；造价管理人才；素质培养

企业的投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。就工程项目建设而言，投资控制贯穿于项目建设的全过程。目前，我国企业投资管理体制正由集权投资管理模式向市场调节为主、国家调控为辅的模式转化，在投资领域形成了以投资主体多元化、资金来源多渠道化、项目决策多层次化、投资驱动利益化、投资方式多样化、投资方法科学化和在建设市场引入市场竞争机制为特征的新局面。在投资活动的各个领域、每个环节、每个层次均离不开造价管理人员的参与。进行合理的投资决策，提高投资效益，减少投资风险；科学、有效地进行投资费用控制，减少不必要的经济损失；为了公平公正地确定工程造价，确保工程价格的真实可靠，准确地反映工程的价值，在价值实现中使业主、承包商取得合理的经济利益，这些都要求造价管理从业人员具有较高的综合素质。

一、我国造价管理队伍现状及存在的问题
从目前人才供给情况来看，造价人才的市场缺口很大，无论是数量还是知识结构均不能满足社会需求。据统计，目前中国约有1万人从事造价管理工作，这些人中只有1/3左右有大专以上学历，且都是由土木工程、工民建、财经、管理类专业改行而来，其中拥有造价工程师执业资格的从业人员有8.69万人。同时，造价管理从业人员整体素质并不高。具体表现如下：
1.知识面窄，业务能力单一
由于我国工程造价行业起步晚，起点低，受计划经济体制影响大，长期以来造价管理只注重后期控制，而造价管理是涉及项目全过程甚至全寿命周期的管理。现阶段，造价从业人员大部分只对套用定额进行预算的编制、审核较为熟悉，而对诸如项目的经济评价、优化设计及施工方案、全寿命周期造价管理及索赔、风险管理、投标策略、房地产评估等方面知之甚少，不能适应市场经济进一步发展的要求。
2.专业水平有限，执业质量不高
过去，造价管理从业人员主要为一些层次相对较低的概预算人员，还有一些非本专业的会计、审计师等，目前从业人员的专业水平虽然总体上较以前有所提高，但仍不适应形势发展的需要，专业综合素质较低，不能独立处理各种复杂的工程经济问题，尤其是可行性研究，工程造价的事前、事中、事后控制能力欠缺，对项目投资建设的能力较差，难以胜任投资顾问的角色。
3.思想意识缺乏全局性、前沿性
虽然国家对于造价工程师执业资格和管理有明确规定，要求执业者对工程项目的造价工作担负起“全过程、全方位的动态管理”职责。但事实上，由于体制的不完善使得造价工程师队伍的服务域面过于狭小，主要工作内容依然只停留在审核施工图预算阶段(具体的工作也就是翻图纸、计算工程量、套定额、算费用)，缺乏以设计阶段为重点的全过程造价控制的全局性意识，对于造价变动的规律和趋势缺乏应有的分析和预测，因此，对工程项目投资的控制也就谈不上“全过程、全方位的有效动态管理”。可想而知，在这种情况下造价管理从业人员对造价行业的发展状态、对国外造价行业的先进管理信息是缺乏全局性和前沿性的。
4.职业道德素质不高，协调沟通能力差
不善于协调工程项目与业主、设计、承包商等方面的关系，缺乏团队合作精神。有些中介单位的从业人员在竞争中受个人利益的驱动，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意压级压价，甚至用不正当的手段谋求利益，损坏国家和市场主体各方利益，造成了极坏的社会影响。