党的十八大明确提出加强基层党组织建设，夯实执政基础的重要要求。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。国有企业基层党组织建设是党的基层组织建设的重要组成部分，在企业经营发展和安全生产中起着决定性的核心管理作用，而标准化工作方法的建立是企业党支部发挥其战斗堡垒和桥梁纽带作用，推动基层党组织建设的必要条件。
一、加强基层党组织建设的重要意义
基层党支部是全党体系的最基础组织。企业党支部是党员直接服务企业的前沿根据地，是宣传贯彻党的方针政策的堡垒。所以，企业基层党组织建设直接影响着全党整体建设的伟大工程和中国特色社会主义事业发展的进程速度。而让企业党组织能够真正在企业经营发展、安全生产中发挥其带头作用，实现工作规范化、流程系统化和人员常用化，则是企业党支部标准化工作建设的意义，在时代背景的当下，也是一项重要而迫切的任务。
二、制约基层党支部工作的主要问题
1.党支部凝聚力、号召力不强。党建工作开展还不够均衡，基层党支部、党小组工作基础还比较薄弱。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高，部分同志认为企业发展重在经济效益，忽视了社会效益这一首要任务，认为党建工作与个人无关，与企业无关。这与当下国企党建基础和应用论创新滞后有着密切的关系。
2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。部分党务工作者工作积极性不高，认为党建工作和思想政治工作难做，对党建工作的业务流程、工作方法不掌握。在年轻党员日益增多的背后，一些党员在党建知识、责任意识、理想信念等方面存在欠缺。个别党支部书记的作用发挥不到位，甚至虚化弱化，不同程度地存在不愿干、不会干的问题。党员的先锋模范作用没有得到充分发挥，有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
3.制度制定和执行不到位，工作标准不统一，组织管理有待完善。企业在落实党风廉政建设责任制不够完善，一岗双责的党政岗位职责不明确。有些企业即使制定规章制度，制度也只停留在表面，没有落实到具体。例如，在制定关键环节决策、重点内容、监督机制、党政财务审批报销制度、党内审计监督等制度的建立都存在一定的缺陷。
三、国企基层党支部标准化建设的方法
国企基层党支部的科学建设是一项系统工程，涵盖党的思想、制度、作风、组织等多方面内容。在新形势下，促进基层党支部标准化建设，笔者认为主要有以下几个方法。
1.健全工作机制。推进基层党支部规范化、标准化建设的重点在于党支部制度建设的规范化，进而完善管理制度，构建合理的工作制度和机制。在制定规章制度时，结合党支部实际情况，完善支部联系群众制度、组织生活会制度、民主生活会制度、支委会会议制度、党工部会议制度、党课制度、支部成员请示报告制度等一系列规章制度，必须形成一整套适应本企业、本单位特色的完善的配套制度机制，用制度机制规范基层党建工作，提升基层党建工作的制度化、规范化、科学化水平。
2.强化队伍建设。加强基层党支部书记队伍建设，坚持“书记抓、抓书记”，严格履行好支部书记抓基层党建工作第一责任人的职责。积极探索建立科学合理的党建工作考核评价体系，不断强化党支部书记岗位责任意识。重点抓好基层党支部书记培训工作，针对工作中的薄弱环节和存在的短板、弱项，科学设置培训内容和重点，本着“缺什么补什么、用什么学什么”的原则，采取专家讲与大家谈、普遍教与具体帮、课堂学与实践练的方式，确保培训的实效性，切实增强岗位履职能力，锻造一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党支部书记队伍。强化党员队伍思想政治建设，注重继承革命传统教育，坚定理想信念。严格执行发展党员有关程序制度，严把党员“入口关”，注重在生产一线技术骨干、优秀青年中发展党员，不断提升党员发展质量。加强（下转第55页）（上接第47页）党员日常教育，严格民主评议党员工作制度，增强党员在党意识，通过扎实开展党员“亮身份、做表率”等活动，充分发挥党员在生产经营中的先锋模范作用。
3.规范组织活动。严格党内生活，健全党支部的各项制度，即定期召开生活会、落实“三会一课”制度，执行民主评议党员制度等，规范开展党务公开制度，向党员大会报告工作，了解党员的思想动态和工作情况，自觉接受党员群众的监督。做好具有针对性的党员教育工作，发现问题，并及时做好思想疏导工作，将矛盾化解在萌芽中。同时，充分运用活动载体，加强对经济新常态下企业发展动态的宣传，深入解读企业发展思路、发展目标和涉及职工切身利益的政策法规。加强电视新闻、手机报、微资讯等媒体的建设，发挥好网络传播快捷优势，制作播发“短、鲜、活”的消息，不断增强新闻报道的时效性、可读性、可视性和引导性。
4.加强考核监督。严格的考核机制是做好党支部建设的保障。为客观全面评价企业党支部工作，保证企业党支部标准化工作的建设和推行任务，企业管理层需对《标准化工作条例》实施进行严格考核，将党支部建设成效、党员思政水平、党员生产经营工作的业绩与其他各项党务工作完成指标作为考核的重点内容。党支部委员会可以将《标准化工作条例》整编为《标准化工作考评标准》，量化成评分细则，使考核内容具有可操作性和直观性。而考核方式以实际的走访、听取日常汇报、查阅工作日记、参考党支部书记述职报告等形式，并在规定的时间内做统一考评，使企业党支部工作标准化建设成为看得见的数据。同时要通过不定期的监督检查，及时掌握标准化建设的进程，做到党务工作全流程质量监督，确保各项工作的顺利开展。
企业党支部建设关系到企业的生存与发展，面对激烈的国内外市场竞争，企业必须大力实施标准化管理，不断强化基层党支部建设，保证企业思想政治方向，进而全面提高企业的经济效益和社会效益。
企业党支部建设关系到企业的生存与发展，面对激烈的国内外市场竞争，企业必须大力实施标准化管理，不断强化基层党支部建设，保证企业思想政治方向，进而全面提高企业的经济效益和社会效益。
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