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【摘要】在市场经济的发展过程中,人力资源成本的增长不仅影响着人们在经济活动中的收入分配,而且对人口生育也产生了较大的影响,主要体现在生育观念、生育次数、生育时间、生育健康等方面。因此,进一步研究和正视人力资源成本等经济因素对人口生育的正面和负面的影响,有利于我国计划生育工作和经济社会的健康和理性的发展。【关键词】人力资源人口生育政策研究
从1970年代开始,经过多年的艰苦努力,人口计划生育工作已从我国政府的“天下第一难”的地位逐渐隐退,让位于税费收缴、社会稳定等工作。这个变化是十分巨大的、艰辛的,既有政治的、文化的因素,也有经济的因素。其中人力资源成本的增长无疑是一个重要的经济因素。深入分析和研究人力资源成本的增长对我国人口生育的影响,将对我国未来社会经济的发展产生重大的影响。
一、人力资源在社会主义市场经济分配制度中的地位
1、能力经济是社会主义市场经济制度的重要特征。从人类社会经济制度变迁的角度来考察,可以发现,经济制度的变迁大致沿着暴力经济、权力经济、资本经济、能力经济的轨迹而不断演进的。一般来说,奴隶社会主要处在暴力经济时代,财富的分配主要依据人们暴力的强弱;封建社会主要处在权力经济时代。财富的分配主要依据人们在社会中权力地位的高低;资本主义社会主要处在资本经济时代,财富的分配主要依据人们所占有资本的多寡;社会主义社会主要处在能力经济时代,财富的分配主要依据人们个人能力对经济发展的贡献大小。所以,承认个人能力的差异及其对这种能力差异的保护和有效激励,是社会主义市场经济制度设计、完善的导向目标,也是最终实现每个人全面、自由、充分发展的动力基础。
2、人力资源在分配中的地位越来越重要。人力资源在市场经济分配中的地位越来越重要,这既是实现以按劳分配为主体的社会主义市场经济基本分配制度的需要,也是顺应了知识经济的发展需要,同时也是人类社会发展的必然趋势。社会主义市场经济要坚持以按劳分配为主体,也必须坚持提高人力资本在市场分配中的比重,唯有如此,才能真正使人力资本成为超过货币资本成为在市场经济中影响分配的最大因素,成为第一大生产要素,最终体现多劳多得、少劳少得、不劳不得的社会主义按劳分配的分配原则。另外,人力资源在分配中的地位不断提高,也是经济增长方式变化的必然结果。当前知识经济已经初见端睨,知识在经济发展中的贡献率不断上升,已经成为经济增长的重要生长点,人力资源素质的高低将决定一个国家或地区知识经济发展水平和发展后劲。
二、人力的自然成本与社会成本
个体人力资源成长成本按其发挥作用的不同领域,可分为自然成本与社会成本。自然成本主要指人成长过程中的生理、生活成本,社会成本主要指人成长过程中的社会需求、社会发展成本。
自然成本分为生长发育成本和成长抚育成本。生长发育成本主要包括一个人在成长过程中的一切吃、穿、住和医疗等费用成本;成长抚育成本主要包括一个人在成长过程中的安全监管、道德教养、家庭伦理教育等费用成本,这实际上是一种机会成本。
社会成本又可分为基础教育成本、成家立业成本、职业素质提升成本、职业业绩提升成本。基础教育成本主要包括一个人在成长过程中的一切学习教育支出费用,其中包括幼儿教育,小学、中学、大学教育,也包括硕士、博士教育成本;成家觅业成本主要包括在基础教育完成以后,结婚、就业所必须的一切费用支出;职业素质提升成本主要包括在就业后所进行的业务培训、社会锻炼、增强人生阅历等以提升个人职业素质的费用支出;职业业绩提升成本主要包括在工作中通过不断创造和积累工作业绩所必须付出的一切经济和生活代价。因此综合分析我国人力资源的特征表现为:
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