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摘 要 :随着经济全球化速度的不断加快,我国的烟草企业已经走向了改革的道路,并取得了突破性的成就；同时,随着我国加入《世界烟草控制框架公约》后,我国的烟草企业也面临着越来越大的挑战和压力,烟草企业在加强国有资产管理方面做了大量的工作.本文首先分析了我国烟草企业国有资产管理的概况,并分析目前我国烟草企业国有资产管理存在的薄弱环节,在此基础上对加强烟草企业的国有资产管理提出了一些看法.
关 键 词 :烟草企业国有资产管理机构
一、烟草企业国有资产管理的概况
自我国的烟草企业实行专卖的管理模式以来,取得了辉煌的成就,但是随着企业改革的不断深入,我国的烟草企业在国有资产的管理体制以及运行方式需要加强的方面逐渐显现.就目前我国烟草企业国有资产管理的现状来看,我国的烟草企业都是以国家投资的方式来建设和经营的,从总体上来看,国有烟草的资产在不断保值的循环中实现了它应有的价值.自八十年来烟草发展自今,我国的烟草企业在不断的改革中发展壮大,在这一过程中,我们可以看到烟草企业的不懈努力,但是要想进一步加强国有资产的管理,从目前的现状来看,仍然还存在着一些薄弱地方.随着烟草企业改革的不断深化,我国的烟草企业在注重发展的同时,更应该把一些视线转移到对国有资产的管理上面来,解决好企业发展的内部矛盾和问题,这也是促进我国烟草企业发展的关键所在之处.
二、目前我国烟草国有资产管理存在的薄弱环节
在我国的烟草企业中,对国有资产的管理作者以为还存在着一些薄弱环节.
(一)我国烟草国有资产管理的基础较为薄弱
这一问题主要表现在两个方面：一个是由于我国烟草企业的特殊性,比如其经营覆盖广、较为分散等,在改革和创新过程中,各种类型的经营企业和部门形成了一个完善的烟草系统,导致整个烟草企业的经营复杂多样,国有资产基础建设难度大；另一方面,在企业改革中,我国的烟草企业对于烟草国有资产的变动及其调整处理效率较低,甚至可能有与实际情况不符现象,这也严重影响了对国有资产管理的基础形成.
(二)烟草企业国有资产管理还存在着管理目标系统不十分明确的问题
随着我国经济的快速发展以及国际化水平的不断提高,营利性的资产管理成为我国国有资产管理的终极目标.我国目前的烟草企业在对国有资产管理的过程中虽有不少目标,但尚缺乏一个明确的资产管理目标系统,致使整个企业的经营管理尚有政企不分现象,管理效率还&
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(三)我国的烟草企业缺乏较为统一的国有资产管理机构
统一的、系统的国有资产管理机构是加强烟草企业国有资产管理的基础和保证,但是目前,我国的烟草企业是以中国烟草总公司作为国有资产管理的代表,行使出资人的部分职能,总公司在财务管理司设立了国有资产管理部门,但所属的烟草加工企业、经营企业及进出口贸易企业和多元化企业的国有资产管理机构建立得如何,管理结构是否严谨,如何履行好国有资产管理职责,这都值得研讨；同时,目前我国的烟草企业,其行业内还存在各自为政情况,规模效应还有待提升,各地方企业积极性高,扩大项目,而在资产上应该加强的企业却又存在着难以得到充分满足的问题,因此,建立并完善一个统一的国有资产管理机构很有必要.
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三、解决烟草国有资产管理问题的对策
针对前面提到的关于我国烟草企业国有资产管理存在的一些薄弱地方,给出以下几点完善烟草国有资产管理的看法和建议.
(一)加强和完善烟草企业国有资产管理的基础建设
烟草行业是我国的一个重要行业,烟草企业的国有资产是企业的重要组成部分,因此,加强对国有资产的管理不容忽视.首先,烟草企业的管理者必须重视国有资产的管理,另外,在对国有资产进行管理的过程中,必须把其纳入企业的日常管理中,重视从基础抓起,要求管理效率和管理成果；同时在企业中设置专门的管理机构,负责整个管理的流程和内容,安排专门的工作人员,加强对相关国有资产的调查和研究；最后,烟草企业还要重视对国有资产管理的监督,监督是保证国有资产管理效率和效果的必要条件.加强监督和管理,认真发现问题,解决问题,同时把握国有资产的存储量,为企业提供真实有效的信息；加强管理人员的素质,提高他们的职业道德；企业还要做到奖惩分明,把对管理人员的激励机制落到实处.
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(二)完善行业国有资产管理目标系统
对任何一个企业而言,明确的资产管理目标是其加强企业资产管理的重要条件,它既要有短期的管理目标,同时也要明确长期的管理目标.对于烟草企业而言,制定有效的、明确的国有资产管理目标系统也十分必要,随着国际化竞争的日趋激烈,我国的烟草企业要想在竞争中博得一席之地,就必须加快改革的步伐,完善烟草国有资产管理的目标系统,抓住机遇,快速发展,实现烟草企业利益的最大化.
(三)建立并完善统一的国有资产管理机构
我国的烟草企业在对其国有资产进行管理的过程中,必须从长远的、宏观的角度出发,在不断深化改革的基础上,紧紧围绕烟草企业改革的目标,建立完善统一的国有资产管理机构,一方面,重视烟草企业国有资产管理部门的职能,建立规范有序的管理制度；另一方面,烟草企业应该加强对国有资产管理的技术和人才的投入,提高其管理实力；除此之外,烟草企业还要建立严格的国有资产管理审查制度,采用有力的措施,确保国有资产管理机构的管理效率.
四、结束语
重视烟草企业国有资产的管理,是解决目前我国烟草企业存在的一些矛盾,实现其规模经营和规模效应的有力保证之一,它不仅要求烟草企业要加快资产管理结构的调整,还要做好产业结构的调整,通过各个方面的努力,达到人力、物力,机构和机制的全面结合,提高对国有资产的管理效率,努力在日益激烈的竞争中,发挥自身的优势,提高自身的竞争力.
参考文献：
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