摘要：教育质量是任何一种教育的生命线，民办高校也不例外。当前民办高校急需构建内部质量保障体系以提高教育质量，才能在激烈的竞争中有立足之地。本文以美国北科罗拉多大学蒙福特商学院的质量管理体系为例来进行研究，通过此案例的分析研究可以对我国民办高校内部质量保障体系构建提供一些启示。
关键词：私立学院内部质量保障体系质量管理民办高校
近年来，民办高校教育质量不断下滑导致民办高校面临生源短缺等问题受到了教育界及社会的高度关注。当前民办高校急需构建内部质量保障体系以提高教育质量，才能在激烈的竞争中有立足之地。本文以美国北科罗拉多大学蒙福特商学院(MonfortCollegeofBusinessatUniversityofNorthernColorado)的质量管理体系为例来进行研究，通过此案例的分析研究可以对我国民办高校内部质量保障体系构建提供一些启示。
一、北科罗拉多大学蒙福特商学院简介
蒙福特商学院位于美国科罗拉多州格里利市，该州属于落基山区，是美国50个州中海拔最高的一个州。它于1968年成立，属于大学体制内的一所独立学院。蒙福特商学院每年招收大约1200名学生，大约86.7%的学生是来自科罗拉多州，超过80%的毕业生留在科罗拉多州;2000年得到了科罗拉多高等教育委员会的认可;2002年开始实施全面质量管理;并于2004年获得了鲍德里奇国家质量奖，MCB是美国第一所获得鲍德里奇国家质量奖的商科学校;并得到了国际精英商学院协会(AACSB)认可。
二、北科罗拉多大学蒙福特商学院质量管理体系
当其他高校都把注意力投在如何办好研究生教育时，蒙福特商学院则选择了相反的办学方式，即确立了专注于卓越的本科商业教育项目的使命，满足学生的需求，把学生培养成为行业中负责任的领导。为了达到这一目标，蒙福特商学院的项目战略是：高接触、宽技术、深专业。
2.1建立以学生为中心的质量控制框架(StudentCenteredProcessFramework)理念
根据使命和战略，设立了以学生为中心的质量控制框架。在制定质量控制框架的时候，首先要选择要素，其次是对选择的要素进行定义。整个质量框架的控制过程是从招新开始，直到学生毕业步入工作岗位结束。他们会预览有望进入学院的高中生并与高中学校保持联系。
2.1.1选择要素
他们选择的要素是：学生、教师、员工、课程活动、财务资源、专业声誉、技术和设施，学生是中心。
2.1.2定义要素
学生：有一定的学习准备、要全面发展、种群多样;教师：专家――有真正工作经验的人;员工：要有服务技能，懂得当前技术;课程：要能及时地更新课程内容，以经验为基础;财务资源：既要维持州拨款，又要增加私人资金投入;专业声誉：重视质量，追求卓越。
所有要素的任务都是以学生的需求为出发点和落脚点。
2.2多功能团队组织(CrossFunctionalTeamStructure)
蒙福特商学院采用了美国最典型的做法来进行管理，即委员会管理制度。对每个要素成立一个委员会，由每个委员会对他们所负责的要素进行管理。这正好符合了全面质量管理中“全员参与”的理念。所以蒙福特商学院确立了六个委员会来共同管理。
2.2.1院管理委员会：(主席――校长)
由校长和其他五个委员会主席组成，是主要的战略计划组;制定、检查、修改使命、价值、长期和短期目标;建立绩效测量标准和绩效期望，并测量指标;提供关于项目计划的建议;对预算、计划、自主性等提供指导。
2.2.2课程委员会：(主席――教师代表)
成员包括高管教授(executiveprofessor);与校长一起商讨课程设置、图书馆资源和设施建设;每年都会对与课程相关问题的所有调查信息进行评估;创立核心商业课程和辅修商业课程以及非商业类的课程;更新和修改课程设置。
2.2.3教职工事务委员会：(主席――教师代表)
与校长一起商讨和教师资质、教师专业发展、工作绩效、工资、奖金等相关政策的制定;每年评估和教师相关问题的所有调查信息(评估的结果被视为是教师在过去一年里的表现);评选和奖励优秀教师;对教师的专业发展给予支持。
2.2.4学生事务委员会：(主席――教师代表)
下属10个学生社团，每个社团的主席是学生委员会的代表;向校长和教师提供学生的需求和呼吁;每年评估和学生相关问题的所有调查信息;评选奖学金获得者;监控奖学金评定过程。
2.2.5科学研究委员会：(主席――学生代表)
与校长商讨制定和学生相关的政策(人员布置、通讯、注册管理、技术、学费);推选优秀教授，计划和主持获奖;负责与北科罗拉多大学的科学研究委员会联系与交流。
2.2.6技术委员会：(主席--技术主管)
向校长咨询;每年评估和技术相关问题的所有调查信息;建立网络以传播和交流信息;担任学院技术执行组;为学生提供技术工作环境。
2.3策略管理过程(StrategicManagementProcess)
组织框架构建好以后，开始制定战略。制定战略的步骤：
(1)确定价值、使命、愿景。使命：专注于卓越的本科商业教育，为学生成功的事业生涯做准备并使之成为行业中负责任的领导。价值：追求卓越(教学、奖学金、服务)。愿景：建立良好的专业声誉，培养商业领导和专家。
(2)进行环境分析(SWOT--Strength，Weakness，Opportunity，Threat)。他们通过内部和外部环境信息进行SWOT分析，分析结果为：优势(Strength)是设施设备比较好;劣势(Weakness)是专业要求需要改进;机会(Opportunity)是学院规模不大;威胁(Threat)是州开始减少高等教育经费。
(3)根据环境分析确立战略目标(长期目标)。
(4)确定短期战略目标、年度优先项目。
(5)院管理委员会批准年度确定的战略目标和年度优先项目。
(6)战略部署：院管理委员会为每个委员会和部门分配具体任务。
(7)申请和配置财务资源。
(8)各委员会、部门、教师和职工一起为已确定的优先项目工作。
(9)学院委员会测量关键指标(KPI)来监控战略实施效果。
(10)学院委员会检查战略实施效果，评估战略实施过程，并改进下一年的战略计划。
每年5月末的时候进行评估，根据评估结果改进下一年的战略计划。
2.4相关利益者需求分析和满意度调查
蒙福特商学院非常重视与相关利益者的合作关系，把满足社会、学生、雇主、校友和纳税人的需求作为学校工作的出发点。
2.4.1需求分析
(1)学生和家长的要求是既要受到高质量的教育，又要较低的付费。
(2)校友希望学校越办越好，他们的学位能够升值，促进个人事业的发展。
(3)雇主希望学校能为他们提高高质量的实习生和雇员。
(4)纳税人希望学校要能促进地区经济的发展，要能提供社会服务，要促进个人收入的提高。
2.4.2满意度调查
学校会分别对教师、学生、校友、雇主进行满意度调查。比如，课程结束后对学生进行询问，通过调查导师和学生代表来评估课外活动，EBI也会调查毕业生。
2.5课程委员会使用PDCA管理学习过程
这里简单介绍一下课程委员会管理学习的过程。课程委员会会对学校的课程设置进行一个广泛的审查和评估过程，包括为期一年的进度报告和五年一周期的主要项目审查。课程委员会的目标是设置高水平的课程，即通过小班教学，给学生提供实践性学习，加强教师和学生之间的互动。
课程委员会使用PDCA管理学习过程：
计划(Plan)――委员会制定要求;实施(Do)――根据要求来设计和实施新;检查(Check)――检查、分析关键指标;处理(Act)――使过程标准化以达到要求，如有需要改进的则要提出改进建议。整个过程是以高质量的本科教育为中心。
参考文献：
[1]Funk，Valerie.NarrowFocusProvidesWidespreadBenefits.QualityProgress38.8(Aug2005)：40-47.
[2]Latham，JohnR.ManagementSystemDesignforSustainableExcellence：Framework，PracticesandConsiderations.TheQualityManagementJournal19.2(2012)：7-21.
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