打造特色旅游产品 发展陕南地区乡村旅游

摘要:文章通过对陕南地区发展乡村旅游的SWOT分析，指出其优势和机会所在，提出打造特色旅游产品，区域联动发展，挖掘文化特色，制定旅游规划，规范行业制度等策略。
关键字:特色旅游产品；陕南地区；乡村旅游

一、陕南地区发展乡村旅游的SWOT分析

SWOT分析法来源于市场营销学，并被推广到经济学的分析中。是一种用于检测分析对象运营与环境的工具。SWOT的每个字母分别表示优势、劣势、机会与威胁。优势和劣势是内在要素，机会与威胁则是外在要素。
1、得天独厚的优势
（1）丰富的生态资源。陕南三市处于南北气候过渡带，是西北独有的水资源密集区。野生中药材资源种类多、储量大、药用成分高，是我国中药材的最佳适生区之一。商洛自古就有“商山无闲草，遍地多灵药”之说。丹参、柴胡、桔梗等名贵中药材因质优量大而位居陕西省前列。安康素有“物种基因库”之称，有桦、珙桐、七叶树等我国稀有和独有树种，蚕茧、茶叶、生漆、桐油等传统大宗林特产品产量在全国名列前茅。
（2）顺畅的交通条件。陕南三市与甘肃、四川、重庆、湖北、河南等省市毗邻，客源资源丰富。商洛有312国道、西南铁路等过境，尤其是西汉高速的贯通，使柞水真正融入西安一小时经济圈，成为西安的“后花园”，汉中`安康两市半天可到。同时，汉中有宝成、阳安、襄渝等铁路过境，公路连接陕、甘、川、鄂，民航航班直达西安。安康有直达西安、武汉等地的航班，阳安、襄渝铁路、西康铁路等使其居于我国铁路交通枢纽地位。
（3）多彩的民俗文化陕南的民俗文化、农耕文化独具特色，承秦文化之刚阳，蓄楚文化之柔美。商洛有花鼓、道情以及民间的山歌、号子等。汉中有锣鼓草、焰火、汉调二簧、汉调桄桄等。乡土习俗例如抢花灯、合食蛋、拜树王、乞巧等仍然十分盛行。安康的紫阳民歌驰名海内外，尤其是一年一度的龙舟节在全国影响很大。
2、不可避免的劣势
（1）狭隘的乡村旅游概念。很多乡村旅游的从业人员以及地方政府，误认为“吃农家饭、住农家屋”的“农家乐”活动就是乡村旅游，从而导致产业结构单一，既没有真正展现乡村风土人情，同时还在大力扩建“农家乐”规模的过程中对农业土地造成浪费。
（2）经济相对落后，政府财力支持有限。陕南三市所辖28个行政区划里有20个是国家级贫困县，三地市的地方财政收入在全省财政收入中所占比例较小，对全省经济贡献不大。政府资金主要用于基础设施建设等，投入处于发展初期的乡村旅游上的相对较少。
（3）管理水平低下，旅游从业人员素质低。乡村旅游企业没有形成完善的企业组织结构、管理制度，往往是以家庭亲情为纽带，进行小作坊式的交易。其从业者包括当地农民和一些中小型企业，普遍文化素质较低，历史地理常识、民俗文化、服务礼仪以及经营管理、市场营销等知识相当缺乏。经营户之间互相模仿，所提供的产品质量、品种等大同小异，接待场所简陋，卫生状况不容乐观，安全设施、环境保护等没有明确标准，娱乐活动单一。虽然价格低廉，但缺乏长久旅游吸引力。没有合理和长远的经营战略，难以形成规模经济，开创具有竞争力的品牌。
（4）三市之间缺乏合作。安康、汉中、商洛三市分别推出了各自的旅游产品，不同程度上的吸引了游客，但由于三市旅游产品在特点上的可替代性，对外地游客来说去其中一个就可以领略陕南风情，因此分散了客流，难以形成大旅游体系，同时对旅游资源及其配套产品来说都造成极大的浪费。
3、千载难逢的机遇
中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。陕西省在认真分析当前形势的基础上，下发了《陕西省乡村旅游发展工作指导意见》,对全省乡村旅游发展工作进行了全面部署，把乡村旅游规划纳入到新农村建设规划中，避免重复建设和无序开发，保证乡村旅游的可持续发展。同时出台了一系列引导与扶持开展乡村旅游工作的激励政策，为乡村旅游的发展提供了更广阔的空间。