摘要：在新的时期，展开行政体制的相关改革是当前政府需要思考的问题。创新政府管理模式是当前提升政府行政效能的有效手段。本文主要针对我国当前政府管理模式中产生的问题加以分析，同时以新公共管理为基本视角，提出我国政府管理模式的创新途径。
关键词：政府管理模式新公共管理视角创新
一、目前我国政府管理模式中存在的问题
1.落后的政府管理理念
政府的管理理念指的是政府在从事公共管理，并且提升公共服务与公共产品的同时所遵循的指导理念与基本原则，它是规范政府行为的基本准则。在我国向社会主义市场经济体制加以转变的同时，不断推动适应于社会主义市场经济体制的行政管理体制改革，对政府管理的基本模式加以创新，使得政府的相关职能边界变得更加明确，这样，政府的效能也能获得提升。由于受到传统行政模式的影响，其中所形成的管理理念、官本位理念、人治理念、权力本位理念以及数量理念等均体现于少数政府单位中。这一系列轻质量重数量、轻责任重权力以及轻服务重管制的腐朽理念为理论的效能提升以及行为取向带来不可磨灭的影响。
2.不合理的政府管理体制
一般情况下，政府管理体制对于政府的行为做出相应的干预。随着党的十七大会议的召开，政府管理体制改革问题得到了进一步的深化，在我国已经慢慢创建起一个与市场经济体制需求相适应的政府管理体制，可是在新的形势下，相关管理体制依然存在着不合理的现象。具体表现为行政管理中还存在政府职能失位、错位以及越位现象，与此同时，政府职能的转变也未真正落实。就政府公共服务供给来看，其能力还有待加强，供给结构也欠缺平衡性，除了东本部地区呈现出不平衡性外，城乡地区也具有较大的差异。政府机构的权力、设置以及职责配置也缺乏科学性，交叉重叠的职能问题还未从根本上加以解决，此外，政府行政效率也未得到有效的提升。
3.陈旧的政府管理方法
政府管理方法主要指的是政府在展开社会公共事务、管理国家以及行使公共权力的过程中为完成相关目标所使用的具体手段、措施以及技术的总称。政府管理方法在某一程度上已经完全超越了工具性的基本含义，对于政府管理交通与目标的达到有着十分重要的意义。在我国社会经济持续发展的同时，民众的意识也在不断觉醒，大家对于公共服务的基本需求在不断增加，这致使如今的政府管理方法已经无法与新环境相适应，通常以行政工作以及政府部门的相关人员仍适用于刚性强制工作模式所表现出来，通过“行政命令”等具有较低透明度以及较强主观性的管理方式实施相关的工作。这样工作人员依然热衷于通过取缔查封、审批等相关的行政方式对社会与经济事物加以管理，为此，电子政务还未真正的运用进来。这类陈旧的管理方式在很大程度上影响了政府管理目标的达成计划，同时还影响到政府管理能力的提升。
二、我国政府管理模式在新公共管理视角下的创新途径
西方发达国家已经受到新公共管理模式的影响在实施具体工作的过程中正逐步改善其相关的公共管理水平，这在一定程度上为我国政府管理的基本模式提供了良好的参考意见。
1.对政府管理理念加以改变
政府管理理念是规定政府行为取向的基本因素，在政府发挥管理效能的过程中具有较大的影响作用。要想转变新政府理念，首要任务是树立相应的服务理念。在新公共管理中，公众以“顾客”的一个新身份展示出来，公共服务更是坚持着顾客导向。在改变政府轻质量重数量、轻责任重权力以及轻服务重管制的腐朽理念的基础也就是树立以公众为“顾客”的这一新的服务理念。这样，政府在实施公共管理，对相关职能加以履行的过程中需要以民众的具体需求作为基本导向，创建对应的回应性机制，为民众提供更多的决定权与选择权，以此来提升公共服务的基本水平。除此之外，国家政府官员也需要对当前的工作方式给予转变，将为人民服务的基本本领提升上来。
其次，树立具体的市场理念，这主要指的是政府管理过程中，市场是其中的基本导向，并将其带入具体的竞争机制。如今的竞争已经逐渐扩大至政府与政府之间竞争，而政府的竞争力通常体现于提供公共产品的服务能力以及质量等层次上。政府在公共服务的基本供给当中必须以市场理念为指导，以此来引进具体的市场机制，使市场机制在相关资源配置当中的基本作用发挥出来。使得公共服务的提供成本得以降低，吸收各类社会力量共同实现公共服务主体的多元化以及市场化供给，创建完善的公共服务供给体制。
最后，树立有效的质量理念，新公共管理提倡实施确切的绩效评估与目标控制，强调政府管理的产出与结果。树立有效的质量理念也将要求国家政府以及相关的工作人员将传统职能履行的理念转变过来。通过展开绩效评估与目标管理来衡量与控制政府管理过程中产生的具体结果，通过最低的投入来获取最佳的结果，同时，最终的结果必须注重相应的质量。
2.推动政府管理体制的基本改革
新公共管理视角下，政府职能得以重新定位，政府管理中对政策加以制定而非执行，基于此，必须实施以市场为导向对政府职能进行转变。以市场化机制使得市场对于资源的配置功能发挥聘，降低政府在微观领域所做出的干涉意见，将政府与社会、市场以及企业之间的的职能关系厘清，可以将具体的执行交由市场，以此来更好的对政府在市场经济体制中的职能错位、越位以及缺位情况矫正过来，在社会主义市场经济条件下加强宏观经济调节、社会管理、市场监管以及公共服务等政府基本职能的确立。
3.对政府管理方法加以创新
新公共管理视角下，政府部门更加主线引进企业的相关管理技术与方法，这并不代表一切企业的管理方法与政府管理模式相吻合，政府可以借鉴合理、科学性的管理模式、对于顾客反馈以及市场需求的重视等相关手段。创建与政府实际相适应的管理技术与方法，比如创建目标考核机制、绩效考核机制以及行政成本控制机制等，以此来全方位的提升基本的管理效率。与此同时，可以通过信息技术来对政府的管理与组织加以服务，创建电子化政府。现代信息技术在一定程度上可以推动政府的自身建设与改革，并且提升政府的服务能力以及管理能力，这是当前改进政府管理模式的有力手段。通过网络沟通的方式与途径来创建更加便利的沟通渠道以及信息传递途径，以此来提升政府公共透明度，维护民众的知情权。
结束语：政府管理模式主要指的是以政府为管理面所形成的一类与社会互动的基本机制，同时也是由政府实施的管理方法、管理理念以及管理体制等共同构成的动作模式。当社会主义市场经济体制在不断确立的过程中，工业社会也在逐渐取代农业社会，这在一定程度上推动了政府生态环境的变化。以往的政府管理模式已经无法适应于不断变化中的政府生态环境，并且呈现出了制度上的不同缺陷，政府在发挥行政效能的过程中将造成了较大的影响。基于此，我们必须实施具体的改革措施来推动政府管理模式的创新。
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