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【文章摘 要 】
在档案管理范式既定条件下,档案管理效率将主要由由档案管理人员的人力资本水平、档案管理硬件水平来决定,而档案管理人员作为具有能动性的资源,直接影响到档案管理的成败.人力资本投资是提升档案管理人员人力资本水平的关键,主要手段包括正规教育投资、健康投资、迁移投资、信息投资、在职教育投资五大方面.加强档案管理人员人力资本投资,有利于全面提升档案管理效率.
【关 键 词 】
人力资本投资；教育投资；档案管理；效率
我国档案管理体制是建立在计划经济体制下的,档案管理范式、档案文化、档案管理制度等都带有浓郁的计划色彩,档案工作领导体制也较为混乱,难以适应改革开放的发展需要.随着市场经济的确立,经济成功转型,档案管理体制改革也紧锣密鼓的开展开来,在经济社会变迁中把握档案管理范式的转型,有效推动档案事业的大繁荣大发展,是当下档案管理工作的重心.然而,我国档案管理体制改革在处理历史遗留问题、信息管理敏感问题等深层次问题过程中,困难重重,造成档案管理体制改革滞缓且肤浅,各项工作的开展也受到了较大影响,对此,政策理论界展开了广泛而深入的探讨.
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1.提升档案管理效率的研究现状
数字化背景下,运用现代化的信息数字技术,提升档案管理硬件水平,不仅有利于档案管理创新,对于提升档案管理效率也大有裨益.云计算作为集网络计算、网络存储、互联网络服务、信息共享的信息技术新模式,具有广泛的应用空间.对于数字化档案管理建设而言,云计算已显示出强大的生命力,档案管理也迎来了信息数字化发展的春天,云计算将从基础设施建设角度降低成本、从档案信息管理角度提升安全可靠性、从资源共享性角度满足多元化需求,但是作为一种发展不过十年的数字信息技术,云计算更多的还是处于理念设计阶段,对其科学开发和在档案管理中的应用还有很长的一段路要走,如信息安全问题、执行的国际标准问题、建设投资问题等,都是摆在当前档案数字化管理面前的、不能回避的难题.此外,还有学者强调要建立完善的档案管理制度,加强管理流程设计、安全检查、分类管理等制度建设,以此提升办公室档案管理的工作效率.
写档案管理论文的要求
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事实上,当前档案管理过程中存在的主要问题在于,档案管理人员素质不高致使档案管理的重要性、安全性未得到相应关注,是导致档案管理效率低下的根本原因.对此,学界却较少给予关注.科学发展观和和谐社会建设下,如何做好新形势下的档案管理工作是一个值得深思的话题.在回答这一问题的过程中,势必会谈及
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综上所言,笔者认为在档案管理范式既定条件下,档案管理效率将主要由由档案管理人员的人力资本水平、档案管理硬件水平来决定,而档案管理人员作为具有能动性的资源,直接影响到档案管理的成败.基于此,接下来将系统阐述灵活运用人力资本投资手段,提升档案管理人员的人力资本水平.
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2.加强档案管理人员人力资本投资
2.1 在进人环节注重受正规教育程度
档案管理系统同样会面临人员的进入与退出问题,在进人环节注重人员的受正规教育程度尤为重要,这也是人力资本投资手段之一的正规教育投资.由于受正规教育均是在工作之前进行,因此,这一人力资本投资手段的应用就体现在进人环节的筛选上.一般而言,应聘人员受正规教育程度越高,越表明其人力资本水平越高.我国教育体制改革与教育事业的发展并不同步,但是教育资源的集聚效应却充当了市场无形的手的作用,自动调节教育市场的有序发展,高等教育中层次体系,“985工程”、“211工程”、“部属高校”、省属高校、民办高校等级分明,不仅为教育大发展提供了思路,也为用人单位提供了便利,节省了招聘成本.但这也不一定意味着,名校的毕业生就一定由于地方院校的毕业生.因此,在进人环节中,要全面考察应聘人员的求学经历与表现,以岗定人、择优录取.
需要补充说明的是,档案管理作为一种特殊的职业,不仅要具备一定的文化素养,还应考察其职业操守、个人道德等内容,以免鱼目混珠,给档案管理工作带来不可估量的损失.
2.2 加强档案管理人员的健康投资
健康投资作为一种基本的人力资本投资手段,直接关系到员工的身体综合素质.俗话说,身体是革命的本钱.面对当今巨大的生活压力,档案管理员必须拥有健康的体魄、饱满精力,才能有效完成日常繁琐艰巨的管理工作.加强健康投资,应该从健康体检出发,强化员工的健康生活意识,进一步完善职工医疗保险制度、养老保险制度等基本制度,同时,加强体育锻炼,定期组织体育比赛活动,调动员工运动锻炼的积极性.
2.3 加强档案管理信息化建设
信息投资是指通过信息化建设,将各个员工的基本情况、发展愿景置于一个共同的信息服务平台,为员工的成长发展提供机会.这种机会的创造不仅能调动员工的工作积极性,还有利于人力资管理部门对员工实行人本管理,从而形成良好的团队合作氛围,实现共同发展的目标.在这种背景下,员工之间、上下级之间可以深入交流、广泛学习,全方位提升员工的综合素养.
2.4 强化“干中学”,加强继续再教育投资
“干中学”机制被认为是一种提升人力资本水平行之有效的人力资本投资手段.信息化时代,知识的更新速度越来越快,这不仅加重了档案管理的难度,也增加了档案管理人员的工作压力,这种压力不仅来自自身教育程度与学习能力,还直接源自工作适应性.学习是最好的救世良方,对于档案管理员工来说,加强继续再教育投资显得尤为必要.这种学习机制无论是员工主动要求充电,还是单位制度所为,单位都应该引起重视,报销员工合理的学习费用,甚至应该酌情奖励部分因学习而创造了经济社会价值的员工,形成一个良好的学习环境、自我管理上升的环境.
3.结语
在制度和技术一定的情况下,档案管理员工人力资本水平越高,配置资源的能力就越高,越有利于全面提升档案管理工作效率.人力资本投资虽是员工人力资本水平提升的重要手段,但是各个手段的选取与应用还应因人而异,决不能忽视员工的个性化、特殊性.对员工人力资本水平的评估也不能仅仅凭借学历、健康等单一指标,而应构建科学合理的综合评价指标体系,以此加强员工队伍建设,提升员工的向心力与凝聚力.
【参考文献】
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[5]何琴.档案管理存在的问题及对策[J].中国中医药现代远程教育,2013,11（2）：150-151
[6]邓静仪.浅谈如何做好新形势下档案管理工作[J].办公室业务,2013（3）：61
[7]周凤阳.新时期档案管理人员基本素质探析[J].办公室业务,2013（4）：215
【作者简介】
张改霞,女,1985生,助理馆员,就职陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司.
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