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摘 要 :推进基层财务信息化建设,是军队信息化建设的重要内容和内在要求.为贯彻全面建设现代后勤的重要指示,推行科学理财,要求把“保障手段信息化”、“业务处理信息化”,作为主要任务和重要战略目标来抓,切实提高基层财务信息化管理水平,促进我军基层财务管理信息化的全面发展.
关 键 词 :部队财务 基层 信息化
一、基层财务信息化管理面临的形势
信息化作为军队现代化建设的核心,为我军的跨越式发展和转型建设提供了强有力的技术支撑,也是科学理财的重要内容.各级后勤财务部门应积极组织实施,确保科学理财的重要指示在基层得到落实.经过周密细致的调查论证,我们感到基层财务走信息化管理之路是大势所趋、势在必行,既落实了上级加强科学理财的指示要求,又解决了基层财务管理中存在的“经费核算不够规范,登记统计不够准确,手工作业效率低下,监督管控不够及时”等问题.同时,通过建立司务长集体办公室,既加强了司务长队伍管理,提高了工作效率,又落实了资源节约要求.针对部分单位存在搞不起来、难有作为等模糊认识的实际,及时组织学习军委总部关于打赢信息化战争、建设信息化军队的有关论述,通过充分利用黑板报、宣传栏、局域网以及集训会议、座谈讨论等形式,广泛宣传财务信息化建设的重要性和紧迫性,及时统一思想,克服畏难情绪,进一步端正了加强财务信息化建设的指导思想.各级部队积极行动,按照“整体筹划、突出重点、配套协调、重在实用”的思路,以提高财经管理质量和经费综合保障效能为重点,对基层财务管理进行技术改造和制度规范,坚定不移地推进基层财务信息化建设.
如何写信息化硕士学位论文
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二、科学筹划好基层财务信息化建设
科学的管理手段是提高经费管理水平和保障效益的“倍增器”.各级在强化信息制胜理念的基础上,应大胆改革创新,积极探索新形势下加强财务信息管理的有效途径,努力实现财经决策智能化、综合办公自动化、经费保障可视化、业务处理信息化,不断提升财经管理水平.
(一)创建网络财务供管模式.网络财务是在网络平台上处理凭证单据,远程实施财务核算、分析、控制、决策和监督职能的财务管理模式.为实现网络财务特有的信息传递“快捷化”、管理控制“全程化”、服务保障“网络化”、财务监督“即时化”功能,依托局域网开设财务信息网站,设置“账务核算”、“财务速递”、“在线问答”等六个模块,对财务保障活动进行实时管控,实现了集计划管理、指标控制、信息传输、数据交换于一体的财务自动化管理.通过网上账务核算,财务部门可随时调阅和核准所供单位经费账目,业务处理更加及时有效;通过网上数据传递,实现各级财务部门的信息联动和数据共享,基层财务信息实时可调、可查、可监督,减少了层级环节,提高了保障效能,延伸了管理触角.
(二)改革经费结算支付手段.为减少现金使用,提高保障效率,应全面推行电子货币结算.在集中采购上,财务部门向机关业务部门和伙食单位发放一张供应磁卡,按照经费开支计划,将机关业务费和基层掌管经费分别划拨到供应磁卡上,供应单位凭卡到生活服务中心、物资采购站直接采购物品.在零星采购上,财务部门安装POS机,为机关办理银行信用卡,业务部门统一实行借款打卡、购物刷卡、报账持卡.通过电子货币结算手段的应用,财务部门按预算组织保障,事业部门和基层单位无法透支;变钱为卡,现金使用量得到有效下降,增强了资金运行的安全性;采购发票附POS机消费明细单一同报销,堵住了笼统、虚假发票的源头,实现了技术防腐;变先市场询价、再借款采购为直接刷卡采购,实现了经费保障的方便快捷.
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(三)拓展财务信息互动渠道.财务工作综合反映部队的建设成果,官兵广泛关注.为此,部队要以提高财务信息透明度为突破口,充分运用多种信息手段推行财务公开,实现财务部门与广大官兵之间的互动交流.采取设置公开栏、局域网、电子显示屏和触摸屏,公布财务规章制度、人员生活待遇等财务信息,官兵可以自主查询工资、转业复员经费等生活待遇标准,还可以进行在线问答,拓宽官兵了解财务信息的渠道;将单位大项开支、工程建设、集中采购等公布在网络上,实行阳光操作,让广大官兵充分了解决策事项及相关情况,征求官兵意见建议,有效缓解财务部门事多的矛盾,对提高财务人员素质、增进机关与基层的沟通发挥了重要作用.
三、基层信息化要建设和管理双管齐下
基层财务信息化建设是一项系统工程,硬件建设和软件规范两者不可或缺.目前的财务管理,还未实现运用信息技术手段,将供应、管理、监督系统统一起来,重视信息化管理,建立畅通的信息流渠道,才能在提高软件技术的同时,推广科学、先进的管理理念和管理模式.
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(一)做好信息安全防范.财务信息化建设,系统安全至关重要.要严格遵循安全保密规定,从基础技术和安全防护入手,着重做到以下三个方面:一是建章立制要完善.各级财务部门均及时建立了财务信息化安全管理责任制,完善涉密办公设备保密和安全防
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(二)加快人才队伍建设.财务信息化建设,人才是关键.应牢固树立“人才为本”观念,把培养信息化管理人才作为重中之重.一是要机关的干部、军务部门、军需、财务部门之间相互配合、相互支持,在组织上保证基层财务人员的相对稳定.二是要不断优化人才知识结构.每半年都要集中组织一期司务长业务培训,通过集中训练着力抓好信息化基础理论、信息化后勤保障和信息安全与保密等知识的学习,在团以上单位普遍建成具备网络财务管理功能的司务长集体办公室,通过规范日常业务操作提升信息化管理能力;三是要不断完善人才管用机制.为提高基层财务管理水平,在司务长的选用上,规定司务长必须经过院校或集团军集中培训并通过业务、技能考核后才能任职;在司务长管理上,采取集中办公的方式,加强人员管控,促进业务建设.四是要完善激励机制.各单位要创新人才培养方式,多法并举,大力培养和加强专业化人才队伍建设,提高财务人员学习信息化、应用信息化、建设信息化的本领.宣扬先进典型,大力开展争当“红管家”活动.把个人进步与工作实绩紧密结合起来,对成绩突出的司务长在调职、晋衔方面给予优先照顾,以提高司务长的工作积极性,营造良好的人才培养环境.
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