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摘 要 :全面预算管理作为现代企业管理中的一项重要手段,对于提升我国企业的经营管理水平,促进企业的长期发展具有积极的推动作用.本文就全面预算管理在我国企业中的现状进行分析,并对全面预算管理的应用提出建议.
大学预算管理论文怎么写
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关 键 词 :全面预算管理 管理 控制
全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效的組织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标的过程.全面预算管理是基于过程控制的系统管理,是在目标规划过程中验证期望目标的可行性,在目标可行基础上确定实现目标的资源配置路径.
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一、全面预算管理在企业中现状
(一)预算目标缺乏战略导向
企业发展战略是结合内外部环境制定的长期发展目标,在一个较长的时期内对企业经营进行指导.企业的战略规划是预算编制的来源和目标,企业战略规划与预算的正确衔接是业务部门预算编制的基础.预算管理应该充分体现企业在创业、成长、成熟、衰退等不同时期的战略重点.但目前,大部分企业并没有认识到企业战略规划的重要性,企业一般按年度编制预算,因此就形成了以短期利润目标为根本目的,只重视短期收益而忽略长期效益弊端,年度的预算指标与企业的中长期战略规划极有可能相互冲突,这也将导致企业经营战略的短期化和局部化,无法达到其应有的长度、高度和广度,将对企业的整体运营带来负面的影响.同时,由于大部分企业年度之间的预算指标难以衔接,因此全面预算的推行对于企业长期发展目标的实现收效甚微,企业的企业价值和核心竞争力的提升就更谈不上了.
(二)缺乏有效的预算控制制度及组织体系
全面预算是企业总体规划的具体化和数量化的说明.为了确保实现企业预算目标,在预算的实施过程中,必须建立强有力的预算控制制度,以实施有效的控制.全面预算管理工作能否做好,预算管控是否到位,组织体系十分关键,只有领导重视预算管理,选择专业人才组织和实施预算管理工作,强化预算管控,才能最大限度的保证预算目标的实现.预算管理的这一保证要求,必定会引起企业相关制度的改造,从而带动整个制度体系的完善.以预算为契机,带动企业相关制度的改造,产生的效应不仅仅是资源配置的优化,而可能是企业整体管理水平的提升.但我国企业在实施全面预算管理的过程中,组织体系保障缺失是普遍现象,一是无设置专门的全面预算管理机构,预算决策不是由高层领导作出,就是由财务部门作出;二是将预算变成单纯财务层次的操作,财务部门负责预算的编制和控制,其他业务部门基本不参与预算的管理过程,严重违背全面预算管理的全员性、全面性的特点,预算严重脱离企业的实际经营情况,可操作性不强,即使预算无脱离实际,但由于其他业务部门和人员的参与程度不高,预算的执行必然是阻力重重,人为的设置障碍,预算管理的效果可想而知.
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(三)缺乏完善的预算考评和激励机制
预算考评是企业内部各级预算单位预算执行情况的考核和评价,担负着检查、督促各预算单位和个人落实预算,及时分析预算执行情况,纠正偏差的责任.但在我国企业中,预算考评并没有充分发挥其作用,主要问题有:预算管理与绩效评价脱节,考评与奖惩脱节.评价体系不完整,绩效评价不客观,奖惩制度不合理,激励不到位;预算考评流于形式.缺乏相应的预算考评制度,预算目标无法作为刚性目标约束企业,预算的权威性和严肃性受到质疑,进而失去控制能力.无形成定期或不定期的预算反馈制度,部门之间的责任划分不明确,互相推诿.
二、全面预算管理的应用
全面预算管理是以企业战略目标为核心,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列的流程,全面提高企业管理水平和经营效率,是实现企业价值最大化的一种管理方法.如何使预算得到有效的实施,并充分运用预算这一管理工具提升企业的整体运作,可从以下几个方面逐步推进和不断完善.
(一)树立以战略为导向的预算管理理念
预算管理是否发挥作用,产生的效果的程度,首先取决于企业的不同管理思想与理念.企业要有效实施全面预算管理,首先要树立正确,科学的理念.强化各组织单位的经济责任,培育和形成各级管理者“预则立,不立则废”的管理理念,培育与企业战略规划目标保持一致的全局观念.全面预算管理是一种战略管理,它的目标就是企业的战略目标,它的起点也是企业的发展战略,核心是企业经营管理的全过程.企业全面预算管理的编制和组织实施应该围绕企业发展战略展,对企业内部资源的合理配置、考评与控制,提升企业的核心竞争力和价值.由企业的最高管理层负责组织和指挥,各级业务及专业管理部门负责编制与实施.全面预算管理的过程必须取得自上而下的全体员工的支持和参与,加强部门之间的沟通与协调,促进交流与协作,积极发挥协同效应.既保证预算管理目标与企业战略目标的一致性,又要保证各部门、各环节和人员行为、观念的基本统一.
(二)加强预算管理制度体系建设
一是建立全面预算管理专门机构.预算的有效实施必须以企业建立健全的预算管理组织机构来保证.建立由各重要职能部门领导组成的预算管理委员会,作为企业内部预算决策机构,负责企业的全面预算管理工作.预算管理委员会负责企业预算管理制度、流程的制定、预算目标的确定、预算方案、重大预算调整的审批、预算考核评价体系的制定、绩效考评等相关工作.下设预算管理办公室,通过预算管理委员会的授权负责预算管理的组织协调和日常管理工作.同时建立预算责任管理体系,根据企业的全面预算目标,结合各部门、岗位的责、权、利,纵向自上而下,把全面预算目标层层分解,横向拆分经营预算、资本性支出预算、财务预算,纵横结合,目标明确,责任落实.另外建立相关的规章制度,规范各部门、岗位和人员在预算的编制、执行、监督、考核和奖惩等方面的责、权、利,完善预算管理体制.
二是强化预算监控,重视差异分析.建立全面、严密的预算监控体系,对预算的编制以及实施的全过程进行有效的跟踪、监控,及时反馈预算执行过程中出现的各种问题,及时修正预算偏差,保证预算目标的顺利实现.而建立在预算编制、投入控制、产出结果流程基础上的分析,从宏观和微观两个层次,分析企业总目标的完成情况.针对预算的差异分析一般在预算执行过程中和预算完成后进行,通过实际业绩和预算标准的对比确定差异,分析差异的原因,总结经验教训,提出相关的处理措施.但同时预算的刚性原则不是机械的,必须以灵活的预算调整机制来适应市场,弥补静态预算的缺失.
(三)健全预算考评体系和激励机制
预算考评被称为预算管理工作的生命线,不把预算列入考评之中的预算制度肯定是一个空泛的制度.在预算管理上,企业必须建立和完善科学的预算指标考评体系,确保预算管理得到有效地落实,发挥预算的激励和约束作用.实现考核科学,奖惩公正、激励到位是实现预算目标的重要保证.全面
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参考文献:
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