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健全的学校管理能够促进学校的发展,而教师参与式的学校管理构建,对教师的发展和提高更是举足轻重.
一、教师参与学校管理的重要意义
1.教师参与管理能够促进教师保持良好的心态
学校参与式管理不但考虑了教师的心理因素,而且注重强化人本的管理.国际21世纪教育委员会强调,“人是发展的第一主角,也是发展的终极目标”、“应该让每个人得到发展”等.因此,学校要针对实际,在管理制度上加强人本管理,让教师参与进来.
参与式管理,可以使教师以良好的心态参与到学校管理中来,让教师保持乐观积极平和的心态,在管理中学会自我调控能力,并以旺盛的精力投入到教学工作.参与式管理,还能聚焦教师的情感、价值观,营造宽松的工作环境；充满民主、平等、和谐的管理模式,尊重教师、信任教师、理解教师,引导老师在和谐中竞争在竞争中和谐,不是再用制度“管、卡”教师,而是使每一位教师在学校管理制度面前,感到安全和舒适,觉得自己是真正的“主人”
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2.教师参与管理可以提高教师工作的积极性
据研究,参与式管理中,教师参与学校各项政策的制定,可以提高全体教师工作的积极性和工作热情.事实正是如此,有教师的参与的决策,可以得到全体教师更好的执行,从而在工作中奋发向上,积极进取,为学校工作增添活力.
3.教师参与管理可以发挥教师专业人员的特点
在学校管理中,教师参与管理具有积极的意义,教师在教学实践中积累了大量的经验,其宝贵的经验如果不自由自发地传递给别人,简直是一种损失.所以,教育的浪费的最大原因便是管理中缺乏民主.实践证明,教师参与到学校管理中,不但会改变学校的组织的本质,更能改变师生与管理人员之间的各种类型关系或感情.更有资料表明,教师参与学校管理,表示学校能够把教师作为专业人员,这样做,可以增强教师的职业认同感,十分利于教师专业方面的发展.
二、当前教师参与学校管理面临的问题
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目前学校管理中,加上绩效工资的实施背景,教师成为学校制度管理的奴隶,教师的工作往往受到一定程度的束缚或限制.
一是教师无权参与学校管理.在注重权力和服从的学校“制度管理”环境下,无需教师参与进来,而呈现出许多问题,如程序化的学校管理制度给教师造成压力；教师机械化的工作表现；教师无视学校工作的目标,职业倦怠现象严重等,数据显示,目前我国正常人群的心理障碍约占20%.心理健康测试结果表明,将近一半的教师心理健康存在问题,近三成的教师伴有轻微心理障碍,约一成的教师伴有中度的心理障碍,约有二成的教师心理疾病问题突出.与其他群体相比,教师群体患精神疾病的比例偏高.
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二是教师无效参与学校管理.制度管理更强调学校内部的管理,但是管理者多是中层领导,教师很少参与进来,即使参与进来,也只是表面的民主管理形式,教师在决策制定过程中,有时是无效的劳动,没有话语权和表达权.比如经过教师参与而制定的学校竞争激励机制得不到广大教职员工的欢迎,许多评估不是太客观.最终导致教师缺乏奉献和服务精神,教师的潜力得不到有效开发.
三是教师不愿参与学校管理.学校制订的制度成为学校管理的归宿或目的,没有创新精神.虽然学校的管理制度中,也明确教师“主人翁”,教师是主体,但在实际操作中,仍以严格的制度,过分强调科学的管理,以量化考评为主,然后用冷冰冰的数字来约束、圈定老师.实质上,这种管理是脱离教师参与的非道德的管理.这在一定程度上制约了学校的发展与教师的提高,从而造成教师不愿参与学校管理的现状.
三、教师参与学校管理的有效做法
为了提高教师参与管理的有效性,学校管理者需要考虑以下问题.
1.全局把握教师参与的合理性
从决策的问题来看,所有学校决策,凡是涉及到教职工切身利益的,一般要求教师参与进来.道理非常简单,与教师自身利益相关的管理决策,教师会非常重视；而如果老师们认为学校的决策与自身毫无关系或关系不大,即使是学校重大的事件,教师也会漠不关心,参与进来也没有实际意义.例如,一些学校的树先评优等,就会有无缘优秀的教师可能会因为某些人情等将评优树先的标准置于不顾.
另外,让教师参与管理,还要从决策问题的时效性、常规性和结构性等方面综合考虑.比如学校的奖金分配方案,它涉及到每个员工的经济利益,虽然可以利用绩效考核的方式,但是不同的岗位导致工作量的不同,一些岗位的工作量难以定量,工作质量短期内难以表现出来,需要用工作数量为主的薪酬分配方案,必然又引发教师相互竞争的问题出现,所以教师广泛的参与决策,意见难以统一.但是这项制度又必须得到教职工的参与与获得教职工的认可.因此,可以采取教职工代表参与制定,以获得绝大多数教师的认可,保持资金分配的相对平衡.
2.营造教师参与管理的氛围
有效参与管理的前提是教师要具备相应的心理等其他条件,从内心深处接受学校的参与管理活动,同意赞成教师的参与管理,在整个参与过程中得到领导们的信任并可以自由地表达自己的意见或建议,而不是因为意见不同而内心受到某种压力.总之一句话,参与学校管理对于教师来说应该是安全的.在这种参与氛围中,有助于提高教师参与学校管理的有效性和信任度.另外还要考虑学校决策的时效性,成本的合理性和经济性等.反之,如果学校的管理中还没有形成上述氛围,教师的参与便是低效的参与,甚至成为一种走过场,即表面上教师十分合作与同意,事实上却对组织的最低度的信任和保持怀疑态度.
因此,学校要为教师的有效参与管理提供一种动力机制.其一是要具备同理心,做好与教师的沟通.要善于
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3.建立教师参与管理的信息共享机制
为了让教师的有效参与管理,必须建立各项信息的共享机制,为广大教职员工提供参与的渠道,提高参与管理的质量.
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