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摘 要 ：安全稳定是高校学生工作永恒的主题,也是国家繁荣昌盛的基石.安全警示教育作为培养大学生安全意识提升生命价值的重要载体,对于保障校园的安全稳定和保障大学生的健康成长具有不可忽视的作用.本文由安全警示教育工作的重要性入手,进而分析了当前所存在的问题与不足,最后提出了构建完整的、长效的安全警示教育体系的具体对策、建议,以期推动安全警示教育工作的完善与进步.
关 键 词 ：安全警示；体系；完整；长效
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）03-0262-03
安全稳定是高校学生工作永恒的主题,也是大学生思想政治教育工作的重中之重.安全教育作为培养大学生安全意识提升生命价值的重要载体,对于保障校园的安全稳定和保障大学生的健康成长具有不可忽视的作用.有效开展安全警示教育工作,维护稳定有序的校园环境,确保学生生命财产安全,已成为新形势下构建和谐平安校园的一项紧迫任务.
一、开展安全警示教育的重要意义
高校学生体育事故、暴力事故、健康事故、消防事故、心里异常事故的频频发生,已经使校园安全问题已成为社会各界普遍关注的热点问题.保护好每一个学生,使意外事故减少到最低限度,已成为高校教育和管理的重要内容.
1.保障校园安全稳定,构建和谐校园的重要保证.科学发展观的核心在于“以人为本”,将人的全面发展和社会的全面进步作为其出发点和归宿.高校教育应担负起构建和谐社会的重任,创建安全稳定的校园环境是构建和谐社会的基础,没有安全稳定的校园,就不会有和谐的社会.构建和谐校园,作为一项复杂系统工程,其可以从多方面多角度去研究和实践.安全稳定的校园环境是构建和谐校园的逻辑起点.开展安全警示教育对于提升大学生安全稳定意识、保障校园的安全稳定具有至关重要的意义.
2.杜绝校园安全事故,保障学生安全的根本途径.校园暴力和一些意外伤害事件的频繁发生让许多高校防不胜防,也为校园带来了不和谐的音符.从实际出发,仅仅依靠定期的安全检查,仍然是一种比较被动的和片面的预防措施.而如何建立一套有效的安全防范系统,杜绝校园内的安全隐患,已经成为了各高校急待解决的问题之一.安全警示教育是高校在预防安全突发事件,以及对学生日常情况及时掌握、及时调整的一项必备手段.开展安全警示教育是解决高校安全问题,杜绝安全事故的根本途径,是保障学生安全的重要措施,是高校学生思想政治教育工作的重要组成部分.
3.贯彻以生为本理念,实施素质教育的关键环节.作为教书育人、培养人才的基地,高校更应当一切以学生的成长成才全面发展为出发点和落脚点,着力培养全面发展并造福社会的人才.第一,安全警示教育的大力开展将会有效地帮助学生们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,从而保证学生们能够坚持对人民群众及其利益采取正确的态度和立场,对一些重大问题有正确的认识和态度；能够战胜如“法轮功”、“传销”、“自由主义”等形形色色的错误理论和险恶思潮.第二,安全警示教育的高效开展将直接促进学生素质的全面提高.第三,安全警示教育工作的扎实开展将有效地提升学生们的责任感、使命感和全局观念,从而为其全面发展和终身幸福奠定坚实的基础.
二、大学生安全教育开展的现状及其存在的问题
安全教育是高校的惯例性工作之一.为了保障校园安全,各高校都在安全教育工作方面进行了长期不懈的努力,但是由于缺乏系统性、连贯性等问题的长期存在,水平与成效也参差不齐,现有的安全教育模式已经不能够满足保障校园安全的需求.
1.名称不准确,定位不清晰.目前多数高校所常用的“法制安全教育”的概念,不够科学、严谨,容易背离设置安全教育的初衷,有待商榷.第一,与“法治”的概念相较,“法制”的概念较为过时和内涵狭窄,已经不能够适应我国当前构建社会主义法治社会的价值选择.“法制”与“法治”,虽然只是一字之差,但是二者完全不同的内涵却表达了两种截然不同的理念和追求.从“法制̶
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2.缺乏针对性,形式较单一.当前多数高校所采取的法制安全教育模式,缺乏针对性,往往不注重实效而流于形式,难以达到预期的效果.第一,在安全教育中所设置的内容主要面向本科生,而对于研究生则缺乏相应的考虑和安排.第二,安全教育所采用的形式以传统的宣讲和说教为主,教材内容缺乏生动性、新颖性,形式呆板、单一,难以触动同学们的内心,从而引发其深度的感知与认同.
3.体系不完整,缺乏长效性.多数高校现有的安全教育体系不够严谨与完整,缺位严重,并且缺乏将安全主题一以贯之的长效机制.第一,现有的安全教育仅着力突出“法制”一项内容,而对于与学生成长成才密切相关的心理健康教育、医疗保健教育以及相应的校规校纪教育却存在不同类别、不同程度的缺位.这样一来既浪费教育资源,又减弱安全教育的实效.第二,现有的安全教育的时限仅限于新生入学时的“一次性”的安全宣讲,或者“短期性”的安全课堂,而缺乏延续性和长效性,显然是不够科学、严谨的.
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三、提升大学生安全警示教育实效性的对策
安全警示教育是一项长期而复杂的系统工程.在实践中,不断地促进其制度化、体系化、规范化是其必由之路.着力构建专题齐全、结构严谨、效果显著的安全警示教育体系,是当前各级各类高校提高其安全警示教育工作实效的重中之重.
1.明确“安全警示教育”的概念.与“法制安全教育”的概念相比,“安全警示教育”的概念,应当说更具有科学性、合理性.第一,从逻辑上讲,更全面、深刻.“警示”其本质在于以发人深省为目的,以案例启示为主题引发学生们对安全知识、安全意识、安全技能的铭心刻骨的认识.第二,从体系上讲,更完整、“有机”.在“安全”这个鲜明的主题下可以广泛地吸收、扩充所有必要的专题和内容,从而建立有机的相对完整的教育体系.第三,从词语上讲,更科学、合理.“安全警示教育”的概念恰如其分地表达了将学生自身作为保障安全的主体的宗旨,对本项工作进行了准确的定位. 2.确立安全警示教育的基本原则.安全警示教育的基本原则是安全警示教育的开始、起源、基础和宗旨.它体现了安全警示教育工作所选择确定的基本价值、主旨和精神品格,在安全警示教育工作的开展过程中可以起到不可或缺的指导与评价作用,具有至关重要的意义.安全警示教育的基本原则的合理考虑与定位是基于对现实社会形势的科学考察以及对高校学生管理理念的科学定位.在新的历史时期,高校安全警示教育工作必须认真落实党的教育方针,结合时代特征及本项工作的特质,从学生实际需求出发,逐步确立起行之有效的基本原则,本项工作才能得以顺利实施,并取得实效和长效.
3.设立相对完整的安全教育体系.安全教育体系的完善是以安全教育所包含的专题的健全与完善为主要标志的.因此,我们应当积极推动安全教育纳入到各级各类高校的思想政治教育及法学教育的教材当中,明确不同层次的教学要求,培养大批既有深厚学术造诣又有丰富教学经验的师资力量,真正使安全教育的知识及理念“进教材、进课堂、进头脑”,并最终成为良好的生活习惯和行为规范.在设置安全警示教育的专题时,应当坚持从学生的实际需求出发,从安全维稳工作的大局出发,从教育体系的完整、协调与效率出发,避免片面、孤立或者张冠李戴.一个相对完整的安全警示教育体系至少应当包含四个专题的内容（即法制教育、校规校级教育、心理健康教育和医疗保健教育）并突出四个要点（即校园“五防”、禁止性规范、心里异常疏导和传染病防控）,用以保障学生的四大安全（即生命财产安全、政治安全、心理安全和生理安全）.在教育体系的设置中应当同时考虑到对内防范和对外防范两个方面的需求和配置比例.相对完整的安全教育体系离不开多方面的知识和技术支撑.因此必须实现各相关部门的通力配合、协同应对、联动保障,着力避免出现“单打一”的局面（见下表）.应当充分调动和发挥各部门的专业优势,逐步形成各司其职、相得益彰,统一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的安全教育机制.
4.建立较为长效安全教育的机制.应当有组织、有计划、有重点、经常性地深入到学生当中面对面地解答广大学生们普遍关心或者认识不足、落实不够的安全问题,澄清模糊认识,铸牢思想防线.立足于学生工作的实际情况,把握思想政治教育工作的客观规律,从而科学地制定教育计划,避免“一刀切”、“一勺烩”,根据大学生在校不同时期的学习生活的需求和特点,掌握学生工作的规律,有针对性地安排设置具有不同侧重点以及不同阶段性目标的多个单元（见下表）.并且根据实际情况的不断变化,不断地进行合理的调整、“升级”,不断地深化、细化,保证不留“死角”,促使安全警示教育成为一个动态的、可控的、常态化的过程,并最终成为一项“有起点、没终点”,常抓不懈、常抓常新的可持续发展的教育体系.
5.建立健全相应的配套制度.高校应当切实加强对安全警示教育的组织领导,做出具体规划,制定相关措施,确保取得实效.应当坚持理论联系实际,实施分类分层教育,以不断增强教育的针对性和实效性.建立健全效果跟踪机制、评估机制,并不断使之制度化、规范化.逐步形成并完善一套行之有效、科学规范的制度措施,以保障长效化的安全教育与长流程的安全管理协调对接、互为依托.详言之,包括三个方面：第一,针对学生参与安全警示教育的情况应当建立专门的档案,详细地记录安全警示教育的内容、形式及其他细节,包括学生的反映与评价等,以保证有案可查.第二,针对学生管理工作中与学生安全密切相关的六个方面（即日常请销假、宿舍检查、学生会议、学生活动、谈话工作、谈心工作）,应当分别建立六本专门的台账,从以上六个方面对学生参加安全警示教育的效果进行跟踪、评估,并适时补充和调整,以保障有据可依.第三,应当逐步建立、完善与之一一对应的配套制度,将安全教育与安全管理共同推向制度化、规范化,以保障有章可循.
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构建高校安全警示教育体系,对于全面落实党的教育方针,把社会主义核心价值体系贯穿于国民教育全过程,深入实施素质教育具有不可替代的基础作用；对于坚定学生在中国共产党领导下,自觉成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,为实现中华民族伟大复兴而奋斗,具有极其重要的战略意义.因此我们必须坚持贯彻落实科学发展观,高度关注高校大学生的安全警示教育现状,将其贯穿于大学生思想政治教育中,以维护校园安全、国家安全及社会稳定.我们需要进一步解放思想、坚持与时俱进,加强改革创新,拓宽工作思路,创造性地设计与实施,努力营造平安、和谐的校园环境,为学校教育教学工作的顺利开展奠定良好的基础.
参考文献：
[1]李燕：新时期大学生全面发展体系建设探析[J].毛泽东邓小平理论研究,2008,（8）.
[2]孙朝霞：大学生法制教育的缺失与高校法制教育模式的构建[J].成人教育,2010,（6）.
[3]唐炜：大学生生命教育的省思和重构[J].社会科学研究,2009,（3）.
基金项目：本文是西安建筑科技大学青年基金课题“提升大学生安全警示教育实效性研究”的阶段性研究成果之一（项目编号：FD1202）,作者为课题负责人
作者简介：何磊磊（1982-）,男,山西太原人,西安建筑科技大学建筑学院研究生辅导员,法学硕士,主要研究方向：法学,思想政治教育.
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