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摘 要 ：医院内部审计是监督财务制度及核算是否健全,是内
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关 键 词 ：医院；内部审计
【中图分类号】F239.0【文献标识码】A【文章编号】1674-7526（2012）08-0023-01
近年来,国内不少大中型医院,因内审管理的漏洞,使医院受到重大损失,同时给内审管理留下了深刻的教训.因此,加强内审控制是建立现代医院机制的必然选择.
1加强医院内部审计风险控制的必要性
1.1实行内部审计制度是建立现代医院制度的内在要求.其中一个重要方面就是要求深化国有医院改革,完善法人治理结构,建立医院经营业绩考核制度和决策失误追究制度,实行医院领导人任期经济责任审计.而内部审计是法人治理的有机部分,要确保医院治理有效性最终得以实现,就必须实施强有力的内部控制和内部审计机制.
1.2建立健全内部审计制度是管理者的责任.医院领导有责任要求财务人员按照医院会计准则和国家其他的财务法规真实反映和披露会计信息.因此,维护医院会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任.
1.3加强内部审计是医院改善经营管理的需要.内部审计其主要任务是通过内部审计监督,发现问题,分析原因,提出整改意见和建议.会计制度是一把双刃剑,一方面要求财务人员提高素质,真实反映和披露会计信息；另一方面如果不按规定处理,就可能虚报业务经营和收入.因此为了维护医院会计信息的真实性和完整性,内部审计有监督和评价的责任.
2医院内审管理中存在的问题
2.1医院管理者对内部审计工作意义认识不足.一方面部分医院负责人认为内部审计是检查内部经济问题,有了财务就可以替代；另一方面经营者认为内部审计是找麻烦,限制了经营自主权,削弱了自己的权威.
2.2法律规定不明确,内审机构不健全,设置不合理.目前,除审计署按照法律规定对内部审计机构进行规范外,其他部门并没有提出规范要求,没有单独的内部审计规定,内部审计实际处于无人指导地位.有的医院一般把内审与财务科合并,有的不设审计机构和人员,使内部审计流于形式,缺乏独立地位的威信.
2.3审计人员素质不高.有的医院审计人员都是从原有的会计岗位转行过来的,缺乏必要的审计专业知识,特别是后续培训工作跟不上医院发展的形势,审计方法简单,手段落后,审计报告质量欠佳,审计建议可操作性不强.
如何写内部审计毕业论文
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3医院内部审计的作用
3.1监督各项制度、计划的贯彻情况,为领导者决策提供依据.现在内部审计已从一般的查错防弊,发展到对内部控制和经营管理情况的审计,涉及到经营和管理的各个环节.内部审计不仅可以确定本单位的活动是否符合国家的经济方针、政策和有关法令,又可以确定部门内部的各项制度、计划是否得到落实,是否已达到预期的目标和要求.通过内部审计所搜集到的信息,如医院规模、药品品种、服务质量等,或发现的某些具有倾向性、苗头性、普遍性的问题,都是医院领导作出经营决策的重要依据.
3.2揭示医院管理薄弱环节,促进医院健全自我约束机制.医院的活动不仅要受到国家财经政策、财政制度和法令的制约,而且要遵守医院内部控制制度的规定.内部审计机构可以相对独立地对医院内部控制情况进行监督、检查,客观地反映实际情况,并通过自我约束性的检查,促进医院建立、健全内部控制制度.
3.3促进医院改进工作作风提高工作效益.内部审计通过对业务经济活动全过程的审查,对有关经济指标的对比分析,揭示差异,分析差异形成的因素,评价经营业绩,总结经济活动的规律,从中揭示未被充分利用的人财物的内部潜力,并提出改进措施,可以极大地促进经济效益的提高.
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3.4监督受托经济责任的履行情况,以维护医院的合法权益.内部审计通过查明各责任者是否完成了应负责任的各项指标,这些指标是否真实可靠,有无不利于医院建设和医院发展的长远利益的短期行为等,既可以对责任者的工作进行正确评价,也能够揭示责任人与医院的正当权益,有利于维护有关各方的合法权益.
3.5监控财产安全,促进医院药品及物资的保值增值.药品、医疗器械等是医院进行各种活动的基础.内部审计通过对药品、医疗器械的经常性监督、检查,可以有效及时地发现问题,指出药品、器械管理中的漏洞,并提出意见和建议,以促进或提醒有关部门加强药品和医疗器械的管理,努力保证药品和医疗器械的安全完整并实现其保值、增值.
4强化医院内部审计的措施
4.1完善内审法规,建立适应现代医院机制的内审制度.应根据《会计法》和《独立审计基本准则》等法规,尽快完善部门及单位内审规章制度,明确内部审计地位和责任,建立医院的内审师协会,由政府与内审师协会负责医院内审工作指导,内审制度既要符合国家有关法律法规及单位的实际,也应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高不断修订和完善,使内部审计纳入规范化、制度化、法制化的轨道.
4.2建立健全内部审计机构.机制是根本,不建立健全内部审计机构,内审管理工作就难以突破,按照内部控制的要求,在医院董事会或审计委员会直接领导下,建立独立审计机构,配备相应审计人员,使内部审计不受管理层的制约,独立客观地开展工作,独立性原则是内部审计区别于医院内部其他部门的重要标志.
4.3改进审计方法、规范审计程序.作为内审人员应遵循审计程序,积极参与医院经营活动,做到事后财务收支审计与事中、事前的管理效益审计相结合,对医院管理中的新情况、新问题进行综合分析,提出有针对性的改进意见和措施.
4.4加强人员培训,提高审计人员素质.一是要提高内审人员政治素质,选拔熟悉《会计法》和审计规定政治素质高、恪守职业道德的同志进入审计岗位；二是加强专业培训,提高内审人员的综合素质,医院内审人员应及时更新知识,掌握新的技能和方法,成为既懂财务会计,熟悉审计财务,又具备经营管理、工程技术、经济法律等各方面知识的复合型人才.加强医院内部审计人员队伍建设,不断提高医院内部审计人员素质,是实现审计工作实效性的基本保证.
该文出处 http://www.sxsky.net/kuaiji/gykj/417010.html
参考文献
[1]国际内部审计协会.内部审计原理与技术[M].北京：中国审计出版社,2000
[2]注册会计师手册编委会.注册会计师手册[M].哈尔滨：东北财经大学出版社,2002
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