摘要：本文探讨了会计信息失真的原因，研究如何保证会计信息的真实性，如何在最大范围内防止会计信息失真。
关键词：会计信息；失真；原因
企业会计信息是企业提供的反映企业财务状况和经营成果的各种财务报表及其他财务资料。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，实现国民经济又好又快发展在客观上对企业会计信息质量提出了越来越高的要求。近年来，国家以财政部的名义向社会公布的企业会计信息质量抽查结果，曝光了一些企业会计信息失真问题，有的问题甚至很严重，在很大程度上影响了政府宏观调控质量和市场经济秩序。因此，研究如何保证会计信息的真实性，如何在最大范围内防止会计信息失真，具有重要的现实意义。
一、会计信失真的原因
(一)相关法律法规不健全
我国《会计法》是会计工作的根本大法，在实施过程中显现出不足之处。如对违法处罚规定中，使用“情节严重”、“罚款幅度大”等，可操作性不强，对具体的行为如何处罚针对性不强。会计理论不完善。现有的会计理论在很多方面还不能满足完全客观地反映经济业务的需要。如会计期间假设，是人为地划分时期，其结果必然与客观事实有差距。监督乏力。上级主管部门为了权衡本部门的利益，偏袒自己下属单位，监督弱化；税务机关以税收征管为宗旨，注重税款的缴纳，忽略其他会计核算监督；审计机关重点是对预算内的行政事业单位和国有大中型企业的审计，不可能对所有企业实施全面的经常性监督。加上受多种人情关系所制约，对查出的问题常避重就轻，处罚不力，对作假者失去了威慑力。
（二）会计管理体制的弊端
企业基础工作为实现企业的经营目标和管理职能提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件的必不可少的工作。然而，长期以来形成的重经营轻管理现象使得企业忽视管理的基础工作，造成各环节管理脱节，各生产经营管理部门所提供的原始数据不准确、不真实，致使会计人员据以进行核算而产生的会计信息严重失真。企业领导从个人或企业的利益出发，为了获得贷款、减少纳税、吸收投资等，指使会计人员弄虚作假，甚至一个单位设立几套账，使得财务报表成为无所不能的“万能表”。另外，目前对企业领导的考核往往以实现的利润等指标为主要依据，企业经济效益考核指标经常与企业领导者个人的切身利益挂勾，从而导致领导为了达到目的指使甚至逼迫会计人员采用非法手段对会计信息进行“技术加工”。有些会计人员素质低，业务水平差，技术不过硬，责任心不强，导致会计核算错误，信息失真。
二、会计信息失真的对策
(一)强化法律手段严格执法
一是强化法律责任。从犯罪经济学角度出发，决定制裁的威慑效果的一个重要因素是法律责任的严厉程度。法律责任愈严厉，承担法律责任的可能性愈大，威慑效果越明显，反之则越差，或因此必须进一步完善以《会计法》为主体的相关法律，强化行政处罚，提高罚款金额，引进民事赔偿制度，提高造假成本，使造假的个人或单位承担巨大的违法成本。二是严格执法。《会计法》已明确财政部门是执法主体，财政部门要加大《会计法》的宣传，加大《会计法》执法检查的力度和深度，坚决依法处理一批会计违法案件；建立一支高素质、原则性强的《会计法》执法队伍；把会计法执法工作列为财政部门的工作重点，并且使其制度化、经常化。同时，改革现行的司法制度，建立专门的会计法庭、以专职审判各类会计信息失真案例，让应承担法律责任者受到应有的处罚。
(二)建立和健全内部控制制度
健全有效的内部控制制度，能够确保资产的安全完整、会计信息的合法与公正、经济业务合规合法，并提高经济效益。健全内部控制制度，通过适当授权和职责划分，确保经济业务合规合法；通过会计工作的内部分工及原始凭证的审核、记账凭证的编制与审核、记账与对账、资产清查、会计报表编制及审核等相互交叉稽核和内部审计的独立稽核，预防、发现并纠正会计工作中存在的失误，以此减少会计信息失真。
(三)实现会计人员的独立性
减少会计人员对本单位领导人的依附程度，使其敢于抵制领导人授意、指使、强令其进行会计舞弊的行为，使其具有相对独立性。为此，国家先后在一些地区和部门推行了“会计委派制”。从推行“会计委派制”的地区所取得的成效来看，在强化会计监督，提高会计信息质量等较多方面成效显著。因此，可在总结和完善实践经验的基础上，有步骤地扩大推行“会计委派制”的试点行业和范围：在行政事业单位直接委派会计人员或会计主管；在公司制企业，由董事会委派财务总监；在国有大中型企业，由国有资产管理部门或财政部门委派财务总监；在企业集团内部，由总公司或母公司向下属企业或子公司委派会计主管或会计人员。行会计人员由省级统一管理，无论在工资还是组织关系上都独立于本地的垂直化管理体制，真正改善会计人员的执法环境。
(四)完善社会监督体系,加强外部检查和监督力度
健全以审计监督为主，财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门监督检查及社会监督相结合的综合外部监督体系。审计组织是进行经济监督的专职部门，它们在提高会计信息的可信性方面具有其他经济监督管理部门不可替代的优势。笔者建议，国家审计机关重点做好财政、税收、国有金融机构、重点基本建设项目、专项资金、主要行政机关和事业单位等审计，其他单位交由民间（社会）审计组织进行审计；要提高审计覆盖率，逐渐做到所有单位的年度会计报表均经过审计。同时，也充分利用和发挥财政、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门和社会力量对会计信息进行监督，形成综合的会计信息监督体系。
参考文献：
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[2]罗琼．影响会计信息真实性的原因分析及对策[J]．集团经济研究．20057，l83.
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