目前审计工作质量存在题目与对策

时间:2021-07-05 作者:stone
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工作质量是指审计工作过程及结果的优劣程度。它包括2个方面的要求,一是审计职员要依照规范的审计工作程序、采取的审计全面、正确地进行检查,有客观、可靠、充分的审计证据支持观点;二是审计的结论正确、客观的反映实际情况,并且定性正确,适用法规正确,处理恰当,较大程度地实现审计目的。审计机关组建成立以来的二十年中,审计工作方法和审计工作规程不断的得以改进,审计工作成效越来越明显,审计工作质量也得到了较大的进步,但由于主客观因素的,致使审计工作质量还存在一些,不能较好的符合形势的要求。需要我们加以和探讨。一、目前审计工作质量存在的题目(一)部分审计意见书、审计决定书达不到完全真实、客观、公允的反映被审单位的财政、财务收支审计结果情况。审计意见书是审计机关对审计事项作出评价和改进措施和办法、建议的文书。审计决定是审计机关作出的对被审计单位违反国家的财政收支、财务收支行为依法进行处理处罚的法律文书。这两种审计法律文书是审计机关表现审计结果的主要方式,只有建立在采取科学的审计方法、全面的审查财政财务收支情况、正确的依据法律法规规章、公正的作出判定评价基础之上的审计,才能确保审计结果真实客观公允的反映被审单位的财政、财务收支情况。目前,由于审计职员对审计质量重要性的熟悉不够深刻,一定程度的影响到审计中进行审查的全面和深进;审计职员自身业务素质水平的限制,导致并非能对每个审计项目中的题目都能查千导一清二楚;工作监控机制尚未建立,不能有效的对审计职员履职情况进行监视,以达到促进审计职员工作客观公正的目的;审计法律法规等依据还有欠缺或存有缺陷,导致审计中对一些题目无法作出公正和正确的判定;审计体制不顺,影响审计机关公正的进行审计处理和客观的反映题目。上述诸多因素的影响,致使目前部分审计意见书、审计决定书不能完全真实、客观、公允的反映审计的结果情况。(二)审计的广度和深度不够,效益审计开展的较少。审计经过20年的发展,审计领域不断的得到了拓展,审计工作也不断的深进,但与国际审计发展相比还存在较大差距。对经济效益审计工作的开展情况就是一个方面。国外审计,经济效益审计占有较大的比重,几乎占全年审计工作的60%—70%,有的甚至更高。而我们目前的审计主要是以财政、财务收支审计为主,经济效益审计开展的较少,有的地方甚至还未开展此项工作。目前我国的经济发展正处于转形期,很多治理和监视体系尚未建立,损失浪费情况比较严重,很多还年年发生亏损,要解决这些题目,除了国家从政策、经济等方面采取措施外,开展经济效益审计是一种有效的手段。财政、财务收支审计固然也反映经济效益情况但与经济效益审计直接以经济效益为主要相比,缺乏针对性,无法达到深进揭示和经济效益题目进而解决题目的目的。通过经济效益审计的开展可以揭示行政、事业、企业单位的经营、治理效益情况,发现经营治理中存在的题目,提出有效的意见和建议,制止损失、浪费行为的进一步发生,促进治理的科学高效和经营效益的进一步进步。(三)微观审计多,宏观审计少。审计监视属于较高层次的经济监视,是宏观调控的重要组成部分和有力手段。审计机关组建以来,审计为保证经济生活的正常运转和改革的顺利进行,起了积极作用。但实际的审计中,仍存在不足。如审计工作仍主要侧重于查错纠弊,缺乏从宏观角度对题目进行深进分析。审计组建初期,从试审人手摸索经验,主要进行微观审计,这切合当时的实际,但到如今,审计机关已建立了20年,审计也培养和锻炼出了一大批具有较高素质的人才,积累了丰富的审计工作经验,应加夸大查和分析,从宏观上揭示经济运行中的题目。审计机关近两年也熟悉到了这一点,在2002年全国审计工作会议中,李金华审计长就提出:2003年的审计工作要强化审计调查和分析研究,努力提升审计成果质量和审计工作水平.(四)一定数目的审计意见、审计决定未能得到落实。审计意见、审计决定是审计机关反映审计情况,纠正、惩诫财经违法乱纪的主要的手段,审计机关作出的审计意见、审计决定不能得到执行,就起不到审计为维护国家财政经济秩序,促进廉政建设,保障国民经济健康发展服务的作用。从历年审计工作的实际情况看,每年都有一定数目的审计意见、审计决定未能得到执行,这主要是审计机关督促不力、被审计单位执法意识薄弱、地方保护干扰、审计执行措施有限等诸多因素影响的结果。
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