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法律作为上层建筑,是由经济基础所决定.同时,法律又须通过人类头脑而为人类的产物.法律观念的形成也是法律产生的必备条件,经济法作为现代新兴的法律部门的产生是由社会化大生产所决定.法哲学的发展为经济法法律观念的形成、发展提供了必要的基础.“因此从法哲学角度分析、探讨我国的经济法立法,对于我国经济法的发展和完善是十分有益的.”
一、我国经济法的发展历程
我国是以社会主义公有制为基础的社会主义国家.我国经济法的产生和发展背景与西方的现代经济法相比迥然不同,但探究其哲学渊源,我国经济法也是在社会法学的推动下产生并逐步发展的,
建国初期,我国就制定了一系列经济法律法规,但并不是真正意义上的现代经济法.这期间我国实行的是计划经济体制,国家以计划作为资源配置的基本手段,国家管理经济的触角深入到社会经济生活的各个角落,一切经济活动都在国家的完全控制之下,因此这时的经济立法完全是服从或服务于国家的计划,所构建的经济法律法规体系是“大经济法”体系.改革开放后,随着计划体制向市场体制的转变,这种“大经济法”体系才逐渐改变.1986年《中华人民共和国民法通则》的颁布,调整平等主体之间的横向经济关系的民法从大经济法中分离出来,经济法的调整对象得到了一定的明确和确定.从此,经济法得到较大的发展.
1992年,党的十四大确定建立社会主义市场经济体制为改革开放的目标,明确提出“市场经济就是法治经济”,现代意义上的经济法立法才得以展开,《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等经济法相继出台.1993年3月至1998年,在全国人大及其常务委员会制定的法律和有关法律问题的决定有98个,而其中有关社会主义市场经济方面的法律就占了三分之二,初步形成了有中国特色的经济法体系.
二、我国经济法发展中的思考
(一)市场主体利益的保护
我国的市场经济是从计划经济转变而来的,市场经济的进程由国家这一外部力量直接启动和推动,政府行为具有决定性的作用.在这个过程中,市场主体的主体部分是国有企业,因此缺少独立的市场主体的利益要求.这反映在立法上,在相当长的时期里,我国经济立法着眼于国家利益,并不是市场主体利益,市场主体利益就显得先天不足.
(二)社会利益的保护
随着我国市场经济进一步发展,政企分开的实行,使国有企业开始成为独立的市场主体,成为市场竞争中的有力参与者.但市场本身所固有的缺陷也随之开始出现,国家必须用法律手段,防止市场缺陷造
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我国的经济法立法从国家本位向社会本位逐步转化,其中最典型的体现就是对社会资源利益的保护和对人的资源的保护.虽然我国对于社会利益保护的相关经济法仍然有很多不完善的地方,但相对于西方在历时几十年的经济法发展之后才开始关注社会利益的保护而言,我国经济法对社会利益的保护可以说具有相对的优先性,我国的经济法在注重经济管理的同时就开始考量到了社会利益的保护,使经济的调控与社会利益的保护有机的结合起来.
(三)实质平等的体现
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随着我国经济二十多年的高速发展,我国已经从一穷二白、贫穷落后的国家成为了当今世界上发展速度最快的国家,但贫富差距、社会资源的不公平分配等问题也成为我们不得不面对的问题.贫富差距问题已经成为困扰我国改革和发展的社会难题,成为阻碍我国市场经济发展的绊脚石.造成这种贫富差距的主要因素有：过渡体制弊端和法治漏洞造成的公有资产流失和不公平竞争,历史上形成并继续扩大的城乡差距和工农差距,由市场扭曲造成的企业和个人在经济上的分化,由某些倾斜政策和行政性垄断造成的地区差别和行业差别,由自然地理因素造成的生产力和生产方式的差别,由于财政转移支付功能缺乏和社会保障制度缺陷而未能抑制差别迅速扩大等.解决这些问题需要现代经济法的调整.
法哲学正义观念的拓展突破了近代社会传统的法理念,为经济法立法开拓了新的领域.对我国经济立法解决贫富差距和社会资源的不公平分配问题有借鉴意义.传统的法理念认为正义是对法律合理性评价的一个重要标准,它包含有自由、平等、安全等基本要素,其中自由占据着重要的位置,自由是最重要的正义,自由是神圣不可侵犯的,平等和安全等理念为次要地位.但是,自由是会异化的,也存在着得丧变更.自由的滥用对社会存在着巨大的危害,那么任何人都会成为滥用自由的潜在受害者.
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我国在经济体制转换过程中,出现的盲目投资,造成资源、资金的浪费,这就是在经济领域过度强调自由所产生的结果.贫富差距使富人享有了过多的自由,而穷人的自由被经济条件所制约,或者是部分丧失,或者是被完全剥夺了.为保障每一个人都享有自由,就必须限制一些人过度滥用自由,保证一些人必要的自由.实现这种限制和保障,必须依靠政府的权威性地位和力量,充分发挥经济法的作用.
以社会法学派为代表的法哲学家们从社会整体利益的角度出发去追求一种平等与自由的平衡机制.我国当今经济法立法应建立这种机制,以解决我国贫富差距过大的问题.我国在从计划经济向市场经济转型过程中,强调人们都处于同一个起跑线上,人人平等,一种形式上的平等.形式平等并不等于实质平等,人们要求的是实质平等.我国现代经济立法.日益重视经济法的调整功能和保障功能,不仅在立法原则上而且在法律制定的具体条款上都更加注重实质平等,抑弱扶强.实现国家经济的健康发展,人民生活的稳定提高.
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