关于社会保险方面论文范本,与社会保险稽核工作存在的问题相关保险论文参考文献

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【摘 要 】近几年来,中国老龄化问题越来越明显,社会保险制度的改革与发展面临着很大的机遇与挑战.尤其是养老保险更是出现了各种各样的问题,给社会稽查工作带来了更多挑战.在实际的社会稽查工作中,也遇到了许多新的矛盾冲突和凸显问题.文章从社会保险稽核工作的概念,社会保险稽核工作出现的问题,以及对社会保险稽核的几点建议这几方面来分析社会保险稽核如何规范化的问题,从而为社会保险稽查工作的顺利开展提供有效建议.

【关 键 词 】社会保险稽核 养老保险 社会保险基金

随着社会经济成分以及就业形势的变化,社会组织形式、利益分配方式都有着一定的变化,社会保险费的征缴出现了一些常见的问题,如缴费基数漏报、瞒报,替别人冒领社会保险待遇、虚报保险待遇等各种情况时常发生.完善社会保险稽核制度,加强社会保险稽核工作是维护职工合法权益的主要途径,同时也是社会保险机构的内在需求.

一、社会保险稽核工作

(一)社会保险稽核的概念

社会保险稽核是对社会保险费的征缴以及保险待遇发放的监督,对这一过程中出现的虚假、欺诈行为进行查处的行为,一般设有专门的稽查部门.社会保险稽核主要包含了四个基本要素,分别是执法主体、集合对象、稽核内容、稽核的职能作用.其主要内容包括对用人单位社会保险费的缴纳情况进行稽核,以防出现欠费、谎报的行为；对保险待遇的领取资格、待遇的支付情况等的审核,以防出现冒领的现象.

(二)规范社会保险稽核工作的重要性

1.稽核工作有助于完善社会保险制度

规范社会保险稽核工作对于完善社会保险制度有至关重要的作用,针对近年来出现的社会保险基金的流失的现象,实现社会稽核工作的制度化、程序化将有助于提高基金社会的收缴率,保证社会保险基金的完整,维护职工的合法权益,促进社会保险事业的和谐发展,完善社会保险制度的高效化.

2.防止社会保险基金流失的客观需要

社会保险稽核规范化是防止社会保险基金流失的有效措施,当前有些企业在缴费工资总额中存在着不同程度的虚报、高报或低报、瞒报的情况,导致缴费基数的核定和社保基金的完整性受到了影响.

3.维护参保职工的合法权益的保证

在我国《劳动法》中有明确规定,“劳动者和单位必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费用.”这规定说明单位和工人缴纳社会保险费用是法律规定应尽的义务,同时也提现了劳动者的根本利益.近年来,经济体制的改革,公有制和非公有制经济的快速发展经济成分呈现多元化发展的趋势,企业也进行改制以便更好地适应竞争,出现了用工制度随意性的问题.用人单位不按规定申报职工人数,降低缴费额度,不公布缴费情况等违反社会法律法规的情况时有发生,这些导致了员工退休后的权益和待遇得不到很好的保障.

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二、保险稽核工作中出现的问题

(一)稽查机构不健全,稽查人员的整体素质有待提高

社会稽查机构的健全是其有效展开社会稽查工作的重要保证.当前各个地方的社会保险稽查机构的建立情况各不相同,有的地方虽然建立了保险稽查机构却形同虚设,没有固定的工作人员定时开展保险稽查工作,对社会保险稽查工作的重要性认识不到位,工作人员的素质也是良莠不齐,稽查队伍不健全,稽查机构的独立性较低,这些都直接制约了稽查工作的开展,影响了稽查工作的质量.

(二)个别企业对稽查工作不配合,阻扰稽查工作开展

一些企业对稽查工作的开展表现出不配合的态度,有的企业以各种理由不提稽查资料,有的甚至制造假账,隐藏职工工资收入,千方百计阻止工作人员进行查账,对稽查通知置之不理,这些行为不仅仅影响了稽查工作的开展,而且无法使社会保险工作走上规范性的道路.

(三)稽查结果落实较为难,执法力度需加强

为了加强社会稽查工作,各地陆续发布了关于保障社会保险基金的政府规章和地方性法规,对于违反社会保险行为有了明确的处罚规定.然而,在实际的工作中,对稽查人员发现的违规问题,一些企业以种种理由敷衍了事,阻碍社会保险的落实,也让参保员工的合法权益得不到保障.

三、强化稽核工作,规范稽核行为

(一)完善社会保险稽核立法,强化稽核队伍

建立完善的社会稽核工作规范,从制度上进一步规范社会保险稽核行为,建议和规范社会保险机构,切实做到依法稽查,依法处罚.建立相应的稽查制度规范,明确社会保险费征缴、稽核的内容,明确稽核人员的职责,及稽核采取的

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(二)规范稽核行为,提高稽查意识

在社会保险稽查就进行完善和建立之后,对社会稽查工作的程序、社会稽查行为和方式的规范也有重要意义.稽查程序应该具备这几个方面,首先应确定稽核单位,下发稽核通知书,通知被稽核单位把相关资料送到相关稽核单位接受询问和检查,其次稽查单位应详细了解被查单位的社会保险登记缴纳状况,做好稽查笔录等取证工作,最后应根据企业出现的问题下发书面整改通知书并对出现的问题予以处罚.

(三)强化稽核措施,提供制度保障

稽核工作是对缴纳情况和待遇领取情况的监督和审查,具有一定的预防性和主动性,利用稽核工作的特点,强化稽核措施,提早做好预防工作,并随时进行事务跟踪,若出现各种虚假情况,应予以相应的惩罚.主要措施可以从一下几个方面着手：首先,建立目标责任制,把稽核工作作为日常工作来抓；其次,建立完善的监督举报机制,如设立保险监督举报等；最后,加强各部门之间的协同配合,强化稽查机构和经办机构之间的密切配合,加强稽查机构和劳动监察机构共同督办,使稽查工作顺利高效的开展.

参考文献

[1] 张甲军.建立和完善社会保险事业工作推进机制[J].山东人力资源和社会保障,2012(1).

（责任编辑：陈岑）

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