摘要:煤矿企业在生产作业中面临的安全隐患比较多,因此必须采取有效的管理方法来加强安全管理,才能避免发生重大的安全事故,保证作业人员的人身安全和煤矿企业的经济财产安全。闭环的动态分级管理是一种先进的管理模式,在对安全隐患进行准确分级的基础上,充分结合煤矿生产的特殊性以及煤矿企业的实际情况指定相应的奖惩措施,促进安全管理制度的落实和执行,从而提高煤矿生产的安全性。本文将针对该管理方法进行分析。
关键词:煤矿;安全隐患;动态分级;闭环管理
由于我国煤矿企业长期以来在安全管理方面缺乏充分的认识和完善的管理措施,造成煤矿企业在生产作业中安全事故频发,严重威胁了煤矿工作人员的人身安全,也造成了煤矿企业的重大经济损失。而通过对事故原因的总结分析可以发现,绝大部分的安全事故是由人为因素所引发的。因此煤矿企业必须提高对安全管理的认识,并积极采取先进的管理方法来对煤矿生产中的安全隐患进行有效的治理。虽然近年来相关的研究人员和煤矿企业在这方面做了大量的研究,也取得了一些成果,同时先进的安全检测技术和设备的应用也在一定程度上促进煤矿安全管理能力的提高,但是仍存在很多的不足,未能对安全隐患进行全面的治理。因此应对煤矿生产中的安全隐患进行动态分级,并充分结合煤矿企业的实际情况,对安全隐患采取闭环管理的一套新的模式,从而提高煤矿企业安全管理的能力和水平,避免重大安全事故的发生。
1对煤矿生产的安全隐患应用闭环管理的基本模式
1.1闭环管理模式的优点
在闭环管理的模型中,对安全隐患进行管理时主要分为对安全风险进行辨识和分析,并采取相应的整改措施,最后对整改效果进行验收这几个阶段。这种管理模式的优点十分明显:
(1)对安全隐患以及相关的安全措施进行分别的建库管理。以此为基础就可以分辨出原有和新发现的隐患因素,这样就可以更好地与措施库向结合,采取分类治理的方法提高安全治理的效果。
(2)对安全隐患采取动态分级的办法来进行治理能够对各个类型和层级员工相应的责任进行细化并明确,这样有效减少了对安全隐患进行治理的成本投入。
(3)动态分级闭环管理方法并非是简单的一个闭环管理,在该系统中大循环中包含这小循环,且所有闭路的循环均可保证无缝衔接,同时所有循环都能够通过信息化技术实现与外界的交流,从而获得更多的信息资源,有效促进了治理效率的提高。
1.2建立闭环管理模型
(1)明确界定安全管理的范围,以及对不同类型的安全隐患采取的相应的治理方法,并要保证安全管理责任的落实以及职责分工。
(2)对安全隐患要通过相关的辨识方法来加以排查和辨识,并将辨识结果与隐患库的数据进行比较,以确定该隐患是否是新的隐患因素。
(3)如果确认为是原有的隐患则应在隐患库内直接对隐患进行登记加以确定,并根据风险登记的不同采取相应的处置措施。另外在进行整改时,相关责任必须落实到人。
(4)如果原有的隐患因素经过整改后并未取得理想的治理效果,则应考虑该类型的安全隐患是否发生了本质变化,并应将其重新纳入循环,重新对其进行计算及分析,并制定相应的整改方案,从而对隐患因素进行有效的治理和排除。
(5)如果确认是新出现的隐患因素,应对其风险等级进行计算,然后准确分级,制定相应的整改方案,并将整改措施落实到个人。如果在整改后符合了安全标准则可以继续开展生产作业,相关内容需要进行详细的记录并将该隐患及相应的整改方法分别入库,作为治理安全隐患的资料储备。
(6)如果对新发现的隐患因素进行整改后未能符合安全标准,应及时与外界进行联系,以获得专业人员的支持,由外部专家对其重新进行计算和分析,并制定更加科学合理的整改方案,以保证彻底消除隐患因素。
1.3对煤矿企业的安全隐患进行动态分级的闭环管理的具体应用
煤矿企业要充分掌握闭环管理的相关理论,并充分结合煤矿生产和管理的特点,使该管理模式更加符合煤矿安全管理的实际情况。应用闭环管理模式对煤矿的安全隐患进行分级管理的主要步骤包括:
(1)在煤矿企业的安全管理中也同样需要首先对其工作范围加以界定,并在此范围内通过科学的辨识方法来排查和辨识安全隐患。
(2)在煤矿生产中具有多种危险因素,所以要对这些安全隐患进行多层次的排查及辨识。作业人员要排查本岗位的隐患因素,另外还要以班组、区队等为单位对相应的职责范围内的安全隐患进行排查和辨识。各业务科室应负责对系统进行安全隐患的辨识工作,安监部门以及煤矿企业的领导要负责全面排查和辨识。同时政府的安全管理部门以及相关的领导也要根据其职责范围进行相应的隐患辨识。
(3)对煤矿生产的安全一年换进行排查及辨识后要详细的进行记录。作业人员以及班组和区队,不同部门要对其相应的排查结果逐层进行记录,记录应保证其完整性、全面性和准确性。
(4)排查发现的安全隐患应根据其类型的不同分别采取相应的治理措施。原有的隐患问题应在确定其风险等级后制定相应的整改方法;对于新发现的隐患问题则要对其风险进行计算和分析,准确界定其风险等级后由专业人员设计相应的整改方案。
(5)对于煤矿企业的整改要根据其风险等级由不同的验收单位来进行验收工作。例如最高风险等级应由相关领导会同专家以及安全部门来共同验收;二级风险的整改可以由煤矿企业的领导邀请相关专家来验收。三级风险可以由煤矿企业的安监处以及相关科室来验收复查。风险等级比较低的可以由区队长来组织验收工作。
(6)对于整改后未达到安全标准的要由专业人员来重新进行分析和计算,并设计对整改方案加以优化,从而促使安全治理形成闭环。对已经形成闭环且整改合格隐患要进行统计分析。
2应用闭环管理措施所取得的效果
应用闭环管理模式对煤矿企业的安全隐患进行动态的分级治理,使煤矿企业提高了安全生产的管理水平和能力,也加强了一线作业人员的安全意识,从而有效提高了对安全隐患进行辨识以及整改的能力,使安全治理更加有效。
3结语
目前国内外的研究人员和煤矿企业都在安全管理方面做了大量的研究,并提出了对安全隐患的风险进行分级的相关标准,这些研究成果为煤矿企业有效治理安全隐患奠定了坚实的理论基础。因此煤矿企业应积极应用研究成果,并充分结合本企业的实际生产情况,对安全隐患的风险进行动态分级,并采取闭环管理的有效措施,加强对安全隐患的全面排查,并有针对性的制定改进方法,严格落实安全管理责任,促进煤矿企业安全管理能力和水平的提高,从而有效减少人为因素所引发的安全事故,为工作人员的人身安全以及煤矿企业生产经营活动的正常开展提供可靠的保证。
参考文献
[1]王龙康,聂百胜,蔡洪检,等.煤矿安全隐患动态分级闭环管理方法及应用[J].中国安全生产科学技术,2017,13(6):126-131.
[2]申晓英.隐患闭环管理办法在煤矿现场的应用[J].铁法科技,2013(B12):311-314.
[3]骆刚.闭环管理模式在煤矿信息化中的应用研究[J].煤炭技术,2017(10):315-316.
[4]王世文,罗滨,党芳芳,等.基于动态隐患库的信息通信安全分级分类闭环管理研究[J].信息通信,2016(10):20-21.