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[摘 要]随着我国经济的不断快速发展,国家对科学研究领域的重视也日益提高.我国医疗卫生行业也在这个大背景下不断进步发展,而医院要发展首先就要使医生在医疗技术方面不断的提高和自我完善,所以每个医院都会筹资一定比例的科研经费,用于医生科研项目的研究.但在我国许多医院对于科研经费的监管不力,致使浪费、舞弊、违法行为的发生,这给医院和国家带来了一定的损失.因此,本文就医院如何更好的管理科研经费提出自己的一些拙见.
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[关 键 词 ]医院 科研经费 管理
一、前言
中国经济的快速发展,国家对科研领域的日益重视.新产品、新项目的开发已至关重要,是企事业单位生存的关键.医疗卫生行业也在不断的进步,医院要发展、要上等级、要吸引病人、争取好的效益,为了让这些方面跟上社会的大环境,势必要求医院把医生的技术水平摆在首要位置,服务态度第二.医生的技术水平的提高,相对应的也是学术水平的提高,每个医院都会筹资一定比例的科研经费,用于科研项目的研究.
二、我国医院科研经费的现状
科研经费按医院的等级筹资渠道分为国家级、省级、地市级和县级.同时也有本院自筹的经费、也有一些药商的赞助.从全国的有关资料统计,目前,我国科技成果转化率平均仅为20%,实现产业化的不足5%,专利技术的交易率也只有5%,运行低于发达国家水平.特别是国家拨付的科研经费,只是看到发表的几篇论文,至于科研成果转化根本不在考虑之列.眼下不管是教育业,还是医疗行业,也是如此现状.很多医院对科研经费长期缺乏监管,产生了混乱的局面,让有些人钻空子、也有些领导的一些不合理和超范围的支出都在科研经费中列支,甚至有些医院的科研项目进度末到一半,经费已用的差不多,科研项目就只能不了了知,随便应付一下交差,反正是国家的钱,最终致使舞弊违法行为的产生,给医院和国家带来一定的损失.
所以说为了合理、有效的使用好这些经费,使它效益最大化,对科研经费的监管致关重要.现在的医院财务制度对科研经费的管理末作明确规定,形成了各家医院对科研经费的使用不规范,核算方法和口径也不同.
三、加强医院科研经费管理的策略
笔者认为科研项目经费的使用,应遵循政策性原则、计划性原则、节约性原则、及时性原则、实
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1.建立医院科研项目预算表
对各科室和课题组上报的的科研项目要求上报人先做一个预算,经主管科研的科室负责人、财务科负责人、分管领导审核后,报院长审批,医院才可把此列入医院本年度的科研范围.(同时严禁一个科研结题,又申报其他课题).本人设计了一个预算表如下:
XX医院科研项目预算表
2.科研经费的精细化管理
预算经过调整确定后,科研经费到位,日常事宜的监管要到位,主要分两个层次,第一主要是非人员成本,第二是人员成本(在科研项目结题时,才可领取).
(1)科研项目新增的固定资产要按医院财务规定办理出入库手续,按以后是否还有使用价值等情况分全额和部分列入科研成本,即使用医院的固定资产要提取相应比例的折旧列入科研成本.新增的固定资产要由财务科、主管科室、分管领导审核,单位负责人审批.
(2)水、电、药品、卫生材料、消耗材料、调研费、资料费、协作费、鉴定费、差旅费、招待费等费用在符合医院财务制度的同时列入科研成本.严格按其预算进行,对以上的各项费用要经过严格的审核,由财务科、主管科室、分管领导审核,单位负责人审批.
(3)有条件的医院可应用计算机网络进行科研经费的管理,自主开发院内网络系统,在财务科、主管科室、分管领导、单位负责人、课题组五方对科研经费的信息进行共享,监督其是否严格按其预算范围进行开支.没有条件的单位,可再设计一张卡片,一式三份,分别由科题组、财务科、主管科室保管,进行一一登记,三张卡片应保持金额相符.卡片格式如下:
(4)还应提取一定的管理费用,按科研项目的时间长短来定,能促使科研人员提早完成课题.
(5)列支以上费用后,有结余的科研项目方可支取人员补贴,但也只能领取结余的一定比例,剩余比例的发放看其科研项目是否应用于临床,并且其应用于临床的效果,由医院专家组评定后,视效果进行发放.
(6)对有成果推广的课题项目,以及获得国家级和地市级的科研奖励,课题组可提取奖励金额的一定比例,剩余比例作为医院的科研发展基金.
(7)财务科应对科研经费单独建帐,专款专用,科研经费大项目下分设明细课题名称,不同的课题分开核算,一目了然.
四、结语
主管科室应对各个科研项目进行跟踪管理,并进行评估,如需要调整期初预算,要经过主管科室、财务科、分管领导审核,单位负责人审批.才可调整预算,所有项目到期均应结题,并如实提交科研项报告,如其课题因无期徒刑特殊情况延迟二年以上的,医院要收回该课题的所有费用,从科研人员的工资中扣回.与企业等单位共同开发的科研项目,金额较大的,结题时要委托会计师事务所进行审计,以便使医院及时纠正不合规之处,杜绝浪费、舞弊等行为.提高经费管理水平,提高经费的使用质量.
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参考文献:
[1]吴丹.浅议医院科研经费管理存在的问题及对策.当代经济(下半月),2009,6
[2]沙莉莉,吴超,王健.加强医院科研经费管理之浅见.江苏卫生事业管理,2009,4:20
[3]沈雯,徐红英.我国医院科研经费管理现状及存在问题分析.中国城乡企业卫生.2009,2
[4]张琨.医院科研经费管理的实践.现代医院管理,2010,1
[5]叶雪颜.谈医院科研经费的管理.中医药管理杂志,2007,9:669-670
(责任编辑:袁晓军)
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